兩岸關(guān)系攸關(guān)臺(tái)灣外貿(mào)處境

對(duì)外貿(mào)易是臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)的根本，外貿(mào)占臺(tái)灣地區(qū)GDP的比重達(dá)到九成多。然而，臺(tái)灣地區(qū)和各個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署的自由貿(mào)易協(xié)定FTA卻偏少。在各個(gè)經(jīng)濟(jì)體競(jìng)相簽署雙方或多方FTA的形勢(shì)下，臺(tái)灣地區(qū)的處境令人憂心。而在兩岸當(dāng)局日益升高對(duì)立的趨勢(shì)里，臺(tái)灣地區(qū)對(duì)外洽簽FTA的機(jī)會(huì)只會(huì)更加渺茫。 

蔡英文日前會(huì)見(jiàn)英國(guó)國(guó)會(huì)議員訪臺(tái)團(tuán)時(shí)表示，希望與英方盡早就洽簽FTA或雙方投資協(xié)定BIA展開(kāi)先期協(xié)商。誠(chéng)然這是美好的期待，若能成真，自是蔡的政績(jī)。然而，以當(dāng)前臺(tái)灣地區(qū)和美國(guó)關(guān)系之“友好”，包括蔡英文參與美國(guó)包圍大陸的印太戰(zhàn)略、配合美國(guó)抵制大陸一帶一路規(guī)劃，以及支持美國(guó)對(duì)大陸的貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)之間的貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)定TIFA談判，仍已停開(kāi)了兩年多。美國(guó)并不因?yàn)椴逃⑽南蛩贿叺梗蜆?lè)于和臺(tái)灣地區(qū)談判FTA或經(jīng)貿(mào)協(xié)定。

連美國(guó)方面都如此，更不用說(shuō)其他經(jīng)濟(jì)體了。臺(tái)灣因顧慮美國(guó)豬肉牛肉殘余瘦肉精而限制其進(jìn)口，美方至為不滿，也對(duì)其稻米要輸入島內(nèi)有要求，加上智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等問(wèn)題，造成美方對(duì)重啟TIFA談判意興闌珊。美國(guó)顧不了臺(tái)灣的迫切需求，更不會(huì)設(shè)想雙方經(jīng)濟(jì)規(guī)模落差巨大，去年美國(guó)GDP是臺(tái)灣地區(qū)的34.3倍。這與臺(tái)灣和大陸在談判兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議ECFA時(shí)相較，臺(tái)灣對(duì)來(lái)自大陸的善意不應(yīng)該沒(méi)有感受。 

國(guó)民黨主政時(shí)期為保護(hù)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)及社會(huì)心理，又鑒于兩岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模差異，以不開(kāi)放大陸勞工來(lái)臺(tái)及不增加大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口為條件，均獲陸方同意；后來(lái)達(dá)成的早期收獲清單中，臺(tái)灣獲得免稅額度幾年下來(lái)已比大陸的收益多出數(shù)倍。相較之下，美國(guó)要求臺(tái)灣先開(kāi)放進(jìn)口美豬美牛，就完全是純生意經(jīng)?？梢?jiàn)兩岸“和平紅利”沒(méi)有不為臺(tái)灣歡迎之理。 

上世紀(jì)九十年代初東西方兩大集團(tuán)冷戰(zhàn)結(jié)束后所出現(xiàn)的和平紅利概念，對(duì)臺(tái)灣不僅實(shí)現(xiàn)在兩岸經(jīng)貿(mào)中，還外溢到臺(tái)灣所亟需的FTA。正是由于兩岸簽署ECFA及在政治上也良性互動(dòng)，所以在國(guó)民黨主政時(shí)期，臺(tái)灣于2013年和新加坡簽署以互免部份關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)合作伙伴協(xié)議ASTEP，又于同年和新西蘭簽署個(gè)別關(guān)稅領(lǐng)域合作協(xié)定ANZTEC。終因蔡英文上任、兩岸當(dāng)局走向?qū)α?duì)抗，各個(gè)經(jīng)濟(jì)體或看大陸態(tài)度，或如美國(guó)為自己考慮，臺(tái)灣地區(qū)也就無(wú)法再與其他經(jīng)濟(jì)體洽簽同類協(xié)定了。 

如前所述，臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)易的依存度遠(yuǎn)甚于其他經(jīng)濟(jì)體，但所擁有的FTA覆蓋率卻偏低，且因兩岸關(guān)系倒退，致使洽簽FTA寸步難行。這對(duì)于以外貿(mào)為經(jīng)濟(jì)根本的臺(tái)灣，事態(tài)十分嚴(yán)重。 

如果明年初“大選”后的政局未變，那么臺(tái)灣在雙方FTA恐仍一籌莫展，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合如區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定RCEP、跨太平洋伙伴全面進(jìn)步協(xié)定CPTPP，都被邊緣化將成定局。且在兩岸當(dāng)局關(guān)系惡化的當(dāng)前，大陸對(duì)ECFA的態(tài)度是否依舊，會(huì)不會(huì)愿意繼續(xù)維持對(duì)臺(tái)優(yōu)惠，必須給予重視。“執(zhí)政者”尤不可為了“反中仇陸”而綁架臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)。（華夏經(jīng)緯網(wǎng)轉(zhuǎn)載大華網(wǎng)絡(luò)報(bào)）