黃河實(shí)現(xiàn)連續(xù)二十年不斷流

記者今天從水利部黃河水利委員會(huì)獲悉，通過(guò)實(shí)施水量統(tǒng)一管理與調(diào)度，截至8月12日，黃河實(shí)現(xiàn)連續(xù)20年不斷流。萬(wàn)里長(zhǎng)河從斷流頻仍到河暢其流，從羸弱不堪到水復(fù)其動(dòng)，以全新的生命形態(tài)展現(xiàn)在世人面前，支撐著流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為世界江河治理與保護(hù)、人與自然和諧共生提供了范例。

黃河在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位，以占全國(guó)2%的河川徑流量，養(yǎng)育了全國(guó)12%的人口，灌溉了全國(guó)15%的耕地，是幾十座大中城市及眾多能源基地的供水生命線。但從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，黃河疲態(tài)盡顯、難堪重負(fù)。頻繁斷流直接影響沿黃城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活，河道萎縮進(jìn)一步加劇、河流自?xún)裟芰档?、生態(tài)系統(tǒng)失衡，并造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

我國(guó)高度重視黃河水資源問(wèn)題，1987年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)南水北調(diào)工程生效前黃河可供水量分配方案，該方案的批復(fù)使黃河成為我國(guó)大江大河中首個(gè)進(jìn)行全河水量分配的河流。1999年3月，水利部黃河水利委員會(huì)正式實(shí)施黃河水量統(tǒng)一調(diào)度，在我國(guó)七大江河流域中首開(kāi)先河。同年8月12日之后，黃河干流再未出現(xiàn)斷流。

20年來(lái)，水利部黃河水利委員會(huì)采取行政、法律、工程、科技、經(jīng)濟(jì)等多種舉措，結(jié)束了黃河下游頻繁斷流的歷史。黃河水量統(tǒng)一調(diào)度實(shí)行以?。▍^(qū)）際斷面流量控制為主要內(nèi)容的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；嚴(yán)格落實(shí)《黃河水量調(diào)度條例》等法律法規(guī)，水資源管理制度體系日趨完備；聯(lián)合調(diào)度干支流骨干水庫(kù)，充分調(diào)節(jié)水資源時(shí)空分布；提升黃河水資源調(diào)度與管理系統(tǒng)，為“精細(xì)調(diào)度”黃河水資源提供強(qiáng)大科技支撐；探索利用市場(chǎng)手段優(yōu)化配置黃河水資源的途徑，開(kāi)創(chuàng)全國(guó)水權(quán)轉(zhuǎn)讓與交易先河。

目前的黃河輻射流域面積75萬(wàn)平方千米的綠水青山，成為固守北方生態(tài)安全的屏障。20年來(lái)，累計(jì)超過(guò)6000億立方米水量滋養(yǎng)了干旱缺水的西北華北大地。黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)受水3.07億立方米，濕地明水面積由原來(lái)的15%增加到現(xiàn)在的60%，自然保護(hù)區(qū)鳥(niǎo)類(lèi)增加到368種。在黃河水資源“先天不足”的情況下，20年間多次引黃濟(jì)津、引黃入冀、引黃濟(jì)青，累計(jì)跨流域調(diào)水210億立方米，發(fā)揮了有限水資源的綜合效益，確保了供水安全。（記者 陳晨）