國際銳評：互利共贏的中非合作是世界發(fā)展的正能量

中非合作論壇北京峰會成果落實協(xié)調(diào)人會議本周在北京舉行，中國國家主席習(xí)近平致信祝賀，希望中非雙方秉持共商共建共享原則，構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體。而從星期四（27日）開始，首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會將在中國長沙舉辦，旨在探討和務(wù)實推進(jìn)中非經(jīng)貿(mào)合作新路徑、新措施。

去年9月，中非合作論壇北京峰會成功舉行，成為中非交往史的里程碑事件。峰會上，中國領(lǐng)導(dǎo)人提出，打造新時代更加緊密的中非命運(yùn)共同體，同非洲國家密切配合，在今后一段時間重點實施對非合作“八大行動”，涉及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全行動等領(lǐng)域。

藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵在落實。中國向來信守承諾，此次主辦北京峰會成果落實協(xié)調(diào)人會議，就是要與非方做好行動對接，規(guī)劃落實好中非領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的原則共識。

事實上，中非各層面合作在北京峰會之后明顯提速，一批成果率先“落地”。比如，中非成功舉辦了“和平安全行動對話會”，中國建立了國家層面的非洲研究智庫——非洲研究院，中國與非洲國家已敲定在未來三年實施880多個合作項目……這充分說明，中非合作不斷向前走，有著充沛動力和廣闊空間。

中非合作不斷提質(zhì)升級，既契合了彼此發(fā)展所需，也回應(yīng)了國際形勢之變。首先，中非加強(qiáng)合作符合互利共贏原則。中非去年雙邊貿(mào)易額達(dá)到2042億美元，同比增長20%。中國連續(xù)10年成為非洲最大貿(mào)易伙伴。目前，40個非洲國家和非盟委員會已同中方簽署了“一帶一路”合作文件。蒙內(nèi)鐵路、蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等一批代表性項目對提升非洲國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

正因如此，面對所謂“中國在非洲制造債務(wù)陷阱”的污蔑和造謠，肯尼亞、盧旺達(dá)等國領(lǐng)導(dǎo)人都進(jìn)行了駁斥。烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼星期二（25日）在北京表示，“中國和非洲是長期友好的朋友。在非洲民族解放和國家建設(shè)中，中國給予了寶貴幫助，愿學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨的治國理政經(jīng)驗。”

其次，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲則是發(fā)展中國家最為集中的大陸，雙方人口總量約占世界的34%。中非發(fā)展前景如何，將直接塑造世界未來面貌，中非加強(qiáng)合作具有全球意義。一方面，當(dāng)前單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，中非都希望攜手捍衛(wèi)多邊主義秩序。穆塞韋尼等非洲政治家指出，單邊主義非常危險，非洲和中國要加強(qiáng)在聯(lián)合國等多邊事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào)。另一方面，中非都正處于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的重要階段，雙方都有共同的發(fā)展目標(biāo)，增進(jìn)政治互信，加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗交流，密切國際事務(wù)協(xié)調(diào)溝通，有助于中非雙方取長補(bǔ)短，共同應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。

目前，非盟已制定了《2063年議程》，涵蓋非洲50多個國家的非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)正在揚(yáng)帆起航，非洲發(fā)展?jié)摿槭澜绮毮俊Ｔ诖吮尘跋?，中?ldquo;一帶一路”倡議正與非盟、非洲國家的發(fā)展戰(zhàn)略以及聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程有效對接，將充分釋放新興市場國家發(fā)展?jié)撃?，對全球?qū)崿F(xiàn)減貧目標(biāo)和提振世界經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

當(dāng)前，在世界面臨百年未有的大變局中，發(fā)展中國家整體性崛起勢頭強(qiáng)勁。中非攜手合作，將為壯大發(fā)展中國家力量、建設(shè)新型國際關(guān)系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出重要貢獻(xiàn)。從這個意義上說，構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，將給各自民眾帶來更多福祉，這也是世界發(fā)展急需的正能量。（國際銳評評論員）