國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)將獲更大改革自主權(quán)

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開(kāi)放新高地的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。在5月29日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文表示，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)著力推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升對(duì)外合作水平，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，打造改革開(kāi)放新高地。我國(guó)將賦予國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)更大改革自主權(quán)。

數(shù)據(jù)顯示，國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)貢獻(xiàn)了全國(guó)五分之一的利用外資、進(jìn)出口貿(mào)易額和工業(yè)增加值。國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)加速推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前已擁有高新技術(shù)企業(yè)2萬(wàn)家，汽車(chē)、電子信息、智能制造、新材料工業(yè)等已成為一些國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，219家國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.9%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.7%；實(shí)際使用外資和外商投資企業(yè)再投資金額占全國(guó)的20.4%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.8%。國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

商務(wù)部外資司司長(zhǎng)唐文弘表示，在吸收外資方面，國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)還有很大的潛力可挖，“外商投資法里有一條內(nèi)容是設(shè)立特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，促進(jìn)外商投資，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)就是一種特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，是重要的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)、吸收外資平臺(tái)”。

據(jù)了解，《意見(jiàn)》提出拓展利用外資方式和優(yōu)化外商投資導(dǎo)向的要求。下一步，商務(wù)部等部門(mén)將從多方面推進(jìn)：把握市場(chǎng)導(dǎo)向型的外商直接投資日益增長(zhǎng)的良好機(jī)遇，積極引入先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外商投資企業(yè)。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)國(guó)際合作園，在國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)以“區(qū)中園”的方式建設(shè)國(guó)際合作園區(qū)。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期、與國(guó)際慣例接軌的優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。

在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者關(guān)于如何支持中部地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展提問(wèn)時(shí)，王受文表示，將賦予中部地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)更大的改革自主權(quán)，在深化“放管服”改革方面打造更好營(yíng)商環(huán)境。在引導(dǎo)中部地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資和合作對(duì)接模式方面，要加強(qiáng)東中部地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的合作共建，使中部地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)成為產(chǎn)業(yè)承接新高地。（馮其予）