國際銳評：英國兩年未能完成脫歐，六個月會出現(xiàn)奇跡嗎？

英國脫歐僵局仍持續(xù)難解。最新消息是：英國議會“很可能”收到發(fā)起二次“脫歐”公投的提案，并將就此進(jìn)行討論。

支持二次公投的人認(rèn)為，在第一次公投時，英國人對所謂的“脫歐”并不是特別了解，更無法確定其后果。而兩年的“脫歐”艱難歷程，使大家對此有了更深刻的理解，可以比較理性地確定自己的選擇。

不過，二次公投帶來的問題是：這還是西方引人為豪的“民主”嗎？如果有人不同意二次公投結(jié)果，要求再一次公投的話，又該怎么解決？這也是英國首相特雷莎·梅堅決反對二次公投的原因。

按照原定脫歐時間表，英國應(yīng)在今年3月29日正式與歐盟分手。但是，由于英國與歐盟去年11月達(dá)成的“脫歐”協(xié)議連遭英國議會下院否決，梅政府被迫向歐盟申請延長脫歐期限。

上周，歐盟召開緊急峰會，各方最終就英國脫歐新期限和條件達(dá)成妥協(xié)，允許英國實行“彈性延期脫歐”，即“脫歐”延期最長達(dá)6個月，至10月31日；在延長期內(nèi)，英國的歐盟成員國權(quán)益不受限制，并可視“脫歐”協(xié)議的獲批情況提前離開。

“彈性延期脫歐”方案讓梅政府獲得了一個暫時的喘息機(jī)會。但是目前，梅政府內(nèi)部意見不一，其所在的保守黨黨內(nèi)也是分歧嚴(yán)重。由于“脫歐”協(xié)議屢遭英國議會否決，梅徹底失去了對保守黨的控制權(quán)。

無奈之下，梅政府轉(zhuǎn)向反對黨工黨，尋求與之合作來打破“脫歐”僵局。工黨更傾向于所謂的“軟脫歐”，也就是通過單一市場和關(guān)稅同盟等方式與歐盟保持比較密切的聯(lián)系。但是，這些內(nèi)容恰恰是保守黨內(nèi)“強(qiáng)硬脫歐派”所反對的，因此雙方磋商進(jìn)展緩慢。英國內(nèi)閣辦公室大臣戴維·利丁頓近日表示，保守黨與工黨之間的談判仍在進(jìn)行，希望就一系列選擇達(dá)成一致，并向議會提供一個首選方案，而不是投票反對一切。 那么，英國能否在6個月內(nèi)完成“脫歐”？很難預(yù)料，因為梅政府和工黨的談判前景不可預(yù)測，如果談判失敗了，考慮到英國議會已經(jīng)投票拒絕無協(xié)議脫歐，英國將何去何從？

這樣的情形讓歐盟也很著急，抱怨為此耗費了大量精力和時間。英國媒體說，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人“寧愿專注于自己的未來，而不是為一個試圖離開他們的國家不斷進(jìn)行內(nèi)部討論。”另外，5月23日至26日將舉行歐洲議會選舉，如果英國在此之前依然沒有確定是否以及如何脫歐，那么理論上，它必須要參加歐洲議會選舉。

歐盟委員會主席容克將于今年11月份退休，歐洲理事會主席圖斯克也將于12月份卸任。屆時，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將提名新的人選，并經(jīng)歐洲議會批準(zhǔn)。同時，歐盟還需要決定2021年至2027年的預(yù)算規(guī)模等。根據(jù)英國媒體的說法，歐盟不希望未來還受英國阻擾。一些歐盟代表甚至擔(dān)心“不滿的英國代表可能會在歐洲議會上阻止歐盟在一系列重要問題上取得進(jìn)展。”

人們注意到，歐洲理事會主席圖斯克在宣布新“脫歐”時間表后向“英國朋友”喊話：“請千萬別浪費這段時間”。而“英國朋友”的回答是：英國議會在上周四（11日）開始休會兩個星期，議員們回家過復(fù)活節(jié)去了。