國際銳評：直面全球治理“四大赤字” 中國給出破解之策

在本周二（26日）巴黎舉行的中法全球治理論壇閉幕式上，中國國家主席習(xí)近平發(fā)表題為《為建設(shè)更加美好的地球家園貢獻(xiàn)智慧和力量》演講。習(xí)近平主席站在人類社會發(fā)展的高度，提出“堅(jiān)持公正合理，破解治理赤字；堅(jiān)持互商互諒，破解信任赤字；堅(jiān)持同舟共濟(jì)，破解和平赤字；堅(jiān)持互利共贏，破解發(fā)展赤字”的中國方案，呼吁各國在全球治理中積極做行動派、不做觀望者，共同努力把人類前途命運(yùn)掌握在自己手中。

當(dāng)今世界正處在百年未有之變局中。一方面，新興市場國家和發(fā)展中國家整體崛起，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)80%，經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重接近40%，世界多極化日趨明顯；同時(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生的新業(yè)態(tài)新模式，正給世界經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)全球化注入新動力。另一方面，單邊主義、保護(hù)主義明顯加劇，多邊主義和多邊貿(mào)易體制正受到嚴(yán)重沖擊，恐怖主義、難民危機(jī)、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，人類發(fā)展面臨的不穩(wěn)定性、不確定性更加突出。

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大發(fā)展中國家的領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平主席對國際格局的演變發(fā)展有著深邃洞察與長遠(yuǎn)思考。從2017年1月在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部演講時(shí)發(fā)出“世界怎么了、我們怎么辦”這一時(shí)代之問，到當(dāng)年5月在“一帶一路”國際合作高峰論壇上作出“和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字，是擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”這一重大判斷，再到此次在巴黎演講中提出破解人類“四大赤字”的中國方案，習(xí)近平主席始終從推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、實(shí)現(xiàn)共贏共享的戰(zhàn)略高度來思考判斷，并切中時(shí)弊、有的放矢地提出系統(tǒng)解決之道，體現(xiàn)出一位大國領(lǐng)袖的人類情懷、國際胸懷和歷史擔(dān)當(dāng)。

具體來看，在這份中國方案中，習(xí)近平主席提出：破解治理赤字的重點(diǎn)在于堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)持全球事務(wù)由各國人民商量著辦；破解信任赤字的重點(diǎn)在于堅(jiān)持求同存異、聚同化異，通過對話溝通增進(jìn)戰(zhàn)略互信，減少相互猜疑；破解和平赤字的重點(diǎn)在于要秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈思維以及弱肉強(qiáng)食的叢林法則；破解發(fā)展赤字的重點(diǎn)在于要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)同聯(lián)動、公平包容，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化更加健康發(fā)展。

這其中，“信任赤字”的提法為首次提出，它具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。無論是不斷升級的全球貿(mào)易摩擦，還是此起彼伏的地緣政治沖突，究其根源都在于信任缺失。當(dāng)零和博弈思維和冷戰(zhàn)話語體系一時(shí)甚囂塵上時(shí)，有些人可能就忘記了“人類共有一個(gè)家園”、“我們同在一條船上”這些樸素的真理，導(dǎo)致國際社會信任與合作的基礎(chǔ)受到侵蝕。對此，習(xí)近平主席在巴黎強(qiáng)調(diào)，“信任是國際關(guān)系中最好的黏合劑”，提出要把互尊互信挺在前頭、堅(jiān)持正確義利觀、加強(qiáng)不同文明交流對話等。這些為解決人類社會摩擦提供了理性思考，也為中歐之間的合作與良性競爭指明了方向。

習(xí)主席這次演講得到了一同參加中法全球治理論壇閉幕式的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的共鳴。在習(xí)近平演講結(jié)束后不久，法國總統(tǒng)馬克龍就在社交媒體上發(fā)文表示，“歐盟與中國，攜手應(yīng)對全球挑戰(zhàn)”。歐盟委員會主席容克也表示，歐中建立更加親密的合作伙伴關(guān)系的意愿是相互的。 

專程出席中法全球治理論壇閉幕式的德國總理默克爾則提議明年舉行歐中領(lǐng)導(dǎo)人會晤。她表示，德中兩國擁有廣泛共同利益，德國愿積極參加第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，期待著充分用好中國擴(kuò)大開放帶來的市場機(jī)遇。另據(jù)正在中國海南參加博鰲亞洲論壇2019年年會的意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長杰拉奇透露，繼意大利后，將有兩個(gè)G7國家要加入“一帶一路”倡議。

今天，當(dāng)人類再次來到十字路口，面臨要合作還是要對立、要開放還是要封閉的命運(yùn)抉擇時(shí)，歐盟正朝著正確的方向邁進(jìn)。其實(shí)，凝聚中國智慧的方案，也是所有正確看待世界、看待中國、看待自身的人明智的選擇。（國際銳評評論員）