“中國減貧經驗為發(fā)展中國家提供有益借鑒”——國際人士積極評價中國脫貧攻堅和持續(xù)改善民生

■在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、持續(xù)改善民生工作方面，中國有堅定的決心、豐富的經驗、科學的規(guī)劃和完善的制度。

 

■中國堅持扶貧的動力來自于人民群眾對美好生活的向往，依靠的是對保障民生的注重以及對扶貧工作的投入和長遠規(guī)劃。

 

■中國的扶貧經驗可以讓其他發(fā)展中國家借鑒，同時通過共建“一帶一路”推動全球化。

 

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是今明兩年必須完成的硬任務。要再接再厲，咬定目標，精準施策，精準發(fā)力，按時按質完成脫貧攻堅任務。習近平主席3月8日在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時，就脫貧攻堅的重要論述和實踐要求引發(fā)熱烈反響。接受本報記者采訪的外國專家學者充分肯定中國脫貧攻堅的創(chuàng)新舉措和以民為本的發(fā)展思維，認為中國的脫貧攻堅經驗彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，值得各國學習。

 

“走出了一條中國特色的扶貧道路”

 

在改革開放和扶貧開發(fā)的良性互動中，走出一條中國特色的減貧道路，是中國帶給世界的一大貢獻。回顧黨的十八大以來脫貧攻堅的偉大實踐，習近平主席作出“取得了決定性進展，創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績，譜寫了人類反貧困歷史新篇章”的評價。據國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的最新數據，我國2018年脫貧攻堅成效顯著，年末農村貧困人口1660萬人，比上年末減少1386萬人；貧困發(fā)生率1.7%，比上年下降1.4個百分點。

 

“消除貧困是當今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。”聯合國常務副秘書長阿明娜·穆罕默德說，過去幾十年來，中國在消除貧困方面取得巨大成就，7億多人實現脫貧。近年來，中國與廣大發(fā)展中國家分享減貧經驗和資源，為實現聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標中的減貧目標作出貢獻。

 

美國未來學家多麗絲·奈斯比特、約翰·奈斯比特夫婦對本報記者表示，中國已經證明，一個擁有近14億人口的國家，也可以從農業(yè)國家發(fā)展為世界第二大經濟體和許多關鍵領域的技術領先者，這對同樣尋求脫貧之路的新興經濟體具有重要借鑒意義。

 

哈薩克斯坦中國貿易促進協(xié)會會長哈納特·拜賽克表示，“改革開放以來，中國的貧困發(fā)生率顯著下降，走出了一條中國特色的扶貧道路，這是舉世矚目的成就，說明中國計劃在2020年之前消除絕對貧困的目標現實可行。”

 

“中國扶貧成就舉世矚目，無論從官方數據還是日常接觸，感受真切。”新加坡華僑銀行經濟學家謝棟銘對本報記者表示，中國扶貧政策中的電商扶貧形式新穎，值得新加坡借鑒。

 

“我知道2019年中國計劃再減少1000萬農村貧困人口”，《哈薩克斯坦實業(yè)報》總編輯科爾茹姆巴耶夫表示，“在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、持續(xù)改善民生工作方面，中國有堅定的決心、豐富的經驗、科學的規(guī)劃和完善的制度”。

 

南非約翰內斯堡大學非洲—中國研究中心主任戴維·蒙亞埃表示，過去40年來中國減貧人口占同期全球減貧人口總數的70%以上，中國的發(fā)展成就也為世界的減貧事業(yè)作出了巨大貢獻。

 

“關心人民福祉就是對人民權利的最好保障”

 

黨的十九大明確了脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。習近平主席3月7日在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時指出，現在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務只有兩年時間，正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵。

 

“我曾多次受邀到中國考察，親眼見證了地方政府扶貧工作取得的巨大成就。”科爾茹姆巴耶夫說：“提供低息貸款、組織培訓、結對子幫扶……中國政府堅持為每一個有能力、有意愿工作的人提供支持。”

 

蘇丹總統(tǒng)府官員哈桑·肖基在北京參加了“2018年發(fā)展中國家生態(tài)與旅游扶貧官員研修班”。在云南省考察期間，肖基深深體會到了中國政府在扶貧領域因地制宜、豐富多樣的扶貧政策和措施。“中國令數億人擺脫貧困，這為廣大發(fā)展中國家做出了表率。”

 

華盛頓中美研究中心高級研究員索拉布·古普塔認為，中國減貧事業(yè)取得巨大成就有兩方面原因，一是政府在消除貧困方面的積極政策和認真執(zhí)行。以基礎教育、基本衛(wèi)生服務和基礎設施為重點的方針政策，對中國人才資源建設起到了重要作用。二是利用市場機制來釋放人的活力，消除了貧困根源。

 

扶貧先扶志，扶貧必扶智。阿聯酋政策研究中心主任伊卜提·薩姆對中國注重從“扶智”方面進行職業(yè)技能培訓等做法表示贊賞。“貧困人口一般教育水平較低，公共管理者一對一地與他們建立長期聯系，有利于他們不斷更新認識。一旦貧困民眾的認識改變，接受脫貧幫扶的效果就會提高。”

 

美國哥倫比亞大學中國社會政策中心主任高琴教授指出，中國近期的減貧措施體現出數字化的特點，其中電商扶貧、就業(yè)幫扶、結對幫扶、特色產業(yè)脫貧、異地搬遷脫貧、光伏產業(yè)脫貧等成為減貧成功的關鍵措施。

 

拜賽克指出，中國堅持扶貧的動力來自于人民群眾對美好生活的向往，依靠的是對保障民生的注重以及對扶貧工作的投入和長遠規(guī)劃。

 

盧旺達治理署新聞與傳播部主任杰拉爾德·姆班達說：“中國根據人民的需求和愿望制定了精準扶貧方案，通過改革和發(fā)展不斷改善民生，關心人民福祉就是對人民權利的最好保障。”

 

“在國際減貧領域發(fā)揮越來越大的作用”

 

作為全球減貧事業(yè)的積極倡導者和有力推動者，中國正朝著“確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”的目標邁進，這比聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標提前了10年。

 

科隆德國經濟研究所經濟學家魯舍表示，在已經取得巨大成就的基礎上，中國仍在堅持脫貧攻堅，并在國際減貧領域發(fā)揮越來越大的作用。通過“一帶一路”倡議，沿線國家的人民生活水平得到了改善，也讓更多國家的脫貧工作變得更容易開展。

 

謝棟銘認為，中國扶貧也給全球帶來了巨大影響，在當前西方國家民粹主義抬頭的情況下，很多發(fā)展中國家擔心無法重新融入世界，中國的扶貧經驗可以讓其他發(fā)展中國家參考，同時通過共建“一帶一路”推動全球化。

 

埃及前外交部部長助理西夏姆·宰邁提表示，“中國減貧經驗為發(fā)展中國家提供有益借鑒，更在共建‘一帶一路’過程中為沿線國家提供切實可行的共同發(fā)展方案。中國方案對非洲實現消除貧困和饑餓的目標具有重要作用。”

 

（人民日報北京、紐約、華盛頓、阿拉木圖、曼谷、約翰內斯堡、喀土穆、開羅、柏林電  記者黃發(fā)紅、李曉宏、楊俊、吳樂珺、周翰博、林芮、李瀅嫣、萬宇、呂強、蘇航、劉慧、花放，鄭美辰參與采寫）