民進黨用“政策買票”難弭平農(nóng)民之怨

據(jù)臺媒《聯(lián)合報》報道，民進黨“立委”提議，將“老農(nóng)津貼”由現(xiàn)行依“消費者物價指數(shù)”改為依“經(jīng)濟成長率”調(diào)整；如此，津貼明年可從每月七二五六元（新臺幣，下同）調(diào)高為七九六九元。對此，臺當(dāng)局“行政院長”蘇貞昌認同農(nóng)民應(yīng)享受經(jīng)濟成長成果，在野黨則持反對意見，批評是“政策買票”。耐人尋味的是，農(nóng)民對津貼覺得味同嚼蠟，更有人怒嗆臺當(dāng)局“把農(nóng)民當(dāng)乞丐“。

臺當(dāng)局選舉選情緊張，才想到要討好農(nóng)民，這是民進黨慣用的老套。從一九九五年開辦老農(nóng)津貼，在陳水扁執(zhí)政期間即密集調(diào)高過三回，陸續(xù)從三千元調(diào)高到六千元，民進黨當(dāng)然食髓知味。二○一一年選前民進黨又想如法炮制，馬當(dāng)局才訂下“每四年依消費者物價指數(shù)調(diào)整一次”的制度，希望遏止惡性政治喊價。孰料，民進黨眼見去年選舉農(nóng)漁民“變心”，又想對制度動手腳，改成依“經(jīng)濟成長率”計算。

若依物價指數(shù)計算，明年老農(nóng)津貼將調(diào)為七五五六元；若依經(jīng)濟成長率，則調(diào)為七九六九元。兩者之間，僅四百元的差距。這對農(nóng)民而言，其實連“雞肋”都不如；因此，基層才有“把農(nóng)民當(dāng)乞丐”之怒。事實上，民進黨也知道這點錢買不到多少票；但是，只要激國民黨站出來反對，它的政治目的就達到了。廿多年來，這種買票兼插刀的伎倆，一般民眾都熟到會背了，不是嗎？

若依民進黨“立委”的要求改依經(jīng)濟成長率調(diào)整，臺當(dāng)局明年將多支出的老農(nóng)津貼預(yù)算約卅億元。這個數(shù)字，與廿多年來臺當(dāng)局發(fā)放的老農(nóng)津貼總數(shù)八千多億相比，其實只是小巫。然而，八千多億的老農(nóng)津貼則絕非一筆小數(shù)，多年來也為民進黨鞏固了許多農(nóng)業(yè)縣的基本盤。領(lǐng)取津貼的農(nóng)民大都認為這筆錢是民進黨所賜，而非臺當(dāng)局對農(nóng)民的照拂，這是民進黨用之不竭的利基。

然而，去年底的選舉卻改變了這個態(tài)勢。許多農(nóng)民開始認清，民進黨雖然喊了各種照顧農(nóng)民的口號，但在口惠與實質(zhì)之間，卻出現(xiàn)巨大的落差。最鮮明的例子是，民進黨用盡心機趕走北農(nóng)總經(jīng)理韓國瑜，并塞進高薪實習(xí)生吳音寧。其后多次遇到果菜盛產(chǎn)、菜價崩跌，農(nóng)委會和北農(nóng)卻毫無作為，一味呵護“國王的人馬”，置農(nóng)民的利益于不顧。蔡當(dāng)局也許并不自覺，但民進黨過去“護農(nóng)”的形象在此一役崩毀殆盡，這也是它隨后在“九合一”選舉大敗的主因之一。

民進黨另一個被看破手腳的真相，則是它滿嘴大話，卻沒有真正的本事提升農(nóng)民收益。蔡當(dāng)局成立后，起用了多位“農(nóng)運”出身的官員；這樣的用人取向，雖有助于她個人的形象宣傳，卻對農(nóng)民及農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷毫無助益。除此之外，蔡當(dāng)局上任后由“農(nóng)委會”輔導(dǎo)成立一家“臺灣國際農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司”（簡稱“臺農(nóng)發(fā)”），聲稱要以“農(nóng)業(yè)國家隊”的旗號，把臺灣的農(nóng)產(chǎn)品賣到全世界。但兩年多來，臺農(nóng)發(fā)不僅做不出成績，更連年虧損，虧掉了三分之一的資本額。這樣一家志大言大打著“國際農(nóng)業(yè)發(fā)展”大旗的公司，因定位不明、績效不彰，其功能連一家小型民營農(nóng)貿(mào)公司都比不上，又奢談什么“造福農(nóng)民”？

更令人反感的是，最近韓國瑜和藍營地方首長推銷地方農(nóng)漁產(chǎn)品，蔡當(dāng)局非僅不提供行政協(xié)助，還不斷地向他們潑冷水、畫紅線，要求不可以越雷池一步。民進黨自己無能協(xié)助農(nóng)漁民拓展外銷，卻又無理地限制他人對農(nóng)民提供協(xié)助；這種作風(fēng)，看在農(nóng)漁民眼里，怎會不心寒？

老農(nóng)津貼一發(fā)廿多年過去，許多當(dāng)年的“老農(nóng)”都已不在人間，臺灣農(nóng)保卻反而多出了九十萬的“假農(nóng)民”。這種倒錯現(xiàn)象，反映的不僅是民進黨對農(nóng)民無盡的虛假照顧，也映射它花公帑、賺私利的心眼。民進黨至今還在動老農(nóng)津貼的腦筋，只說明它還活在從前。