穩(wěn)健貨幣政策不會變 堅(jiān)決不搞“大水漫灌”
編輯: 王瑞穎 | 時(shí)間: 2019-02-21 15:28:28 | 來源: 北京青年報(bào) |
昨天,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求制定涉企法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件必須聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見,使政府決策更符合實(shí)際和民意;決定再取消和下放一批行政許可事項(xiàng)、在全國全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革;部署推動家政服務(wù)增加供給、提高質(zhì)量的措施,促進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需、惠民生。
堅(jiān)決不搞“大水漫灌”
2019年開年,人民銀行宣布,1月份分兩次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率共計(jì)1個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)2019年一季度到期的中期借貸便利(MLF)不再續(xù)做。“我國近期實(shí)施的一些貨幣政策,外界輿論特別是市場主體總體評價(jià)是積極的,但也出現(xiàn)了個(gè)別質(zhì)疑的聲音,認(rèn)為是不是搞量化寬松。”李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會議上說:“我在這里重申,穩(wěn)健的貨幣政策沒有變,也不會變。我們堅(jiān)決不搞‘大水漫灌’!”
李克強(qiáng)指出,一個(gè)月內(nèi)兩次降準(zhǔn),既是順應(yīng)市場主體的強(qiáng)烈呼聲,也因我國存款準(zhǔn)備金率比世界上任何主要經(jīng)濟(jì)體都高,在這方面有充足的空間。而且在降準(zhǔn)過程中也適當(dāng)回收了流動性。“相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要齊心協(xié)力,讓更多貸款更便捷流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè),特別是要向中長期貸款方向加大力度,以此引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、長期向好”。
李克強(qiáng)說:“降準(zhǔn)信號發(fā)出后,社會融資總規(guī)模上升幅度表面看比較大,但仔細(xì)分析就會發(fā)現(xiàn),其中主要是票據(jù)融資、短期貸款上升比較快。這不僅有可能造成‘套利’和資金‘空轉(zhuǎn)’等行為,而且可能會帶來新的潛在風(fēng)險(xiǎn)。”他要求,相關(guān)部門要認(rèn)真分析研究今年以來實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)實(shí)際貸款的變化情況,要吃準(zhǔn)“問題”,采取有針對性的措施。李克強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào):“解決中國發(fā)展的長遠(yuǎn)問題,根本途徑是全面深化改革,推動高質(zhì)量發(fā)展,以促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。”
工程項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半
會議指出,各地區(qū)、各部門制定實(shí)施與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,要把聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見貫穿全程。
在制定前,要主動及時(shí)了解企業(yè)所急所需所盼,努力使擬制定的法規(guī)政策更有針對性;在制定過程中,除依法需要保密的外,要通過各種方式向社會公開征求意見或聽取有代表性企業(yè)的意見,意見采納情況要及時(shí)公布或反饋;實(shí)施過程中,要根據(jù)實(shí)際設(shè)置緩沖期,為企業(yè)執(zhí)行留有必要的準(zhǔn)備時(shí)間。通過提高法規(guī)政策制定和實(shí)施的公開透明度,防止暗箱操作,更有利于公正有效實(shí)施。要加強(qiáng)對法規(guī)政策實(shí)施的后評估工作,該調(diào)整的適時(shí)調(diào)整,不斷提高政府決策質(zhì)量和水平。
按照黨中央、國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營商環(huán)境部署,立足更多向市場放權(quán)、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,會議決定,一是更大激發(fā)市場活力,再取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、一些產(chǎn)品注冊初審等25項(xiàng)行政許可事項(xiàng),將一些職業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊等6項(xiàng)許可權(quán)限下放至省級或以下政府部門。既簡化程序、降低企業(yè)交易成本,也有利于把政府監(jiān)管更多地聚焦在安全等重要方面。
二是在試點(diǎn)基礎(chǔ)上向全國推開工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。按照統(tǒng)一規(guī)范的要求,對每個(gè)審批階段實(shí)行一個(gè)部門牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié),推行告知承諾、區(qū)域評估和聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收等制度,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。上半年在全國做到將工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半,減至120個(gè)工作日以內(nèi)。
職業(yè)院校等開設(shè)家政服務(wù)專業(yè)
會議指出,促進(jìn)家政服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì),事關(guān)千家萬戶福祉,是適應(yīng)老齡化快速發(fā)展和全面二孩政策實(shí)施需求的重要舉措,有利于擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)。
一要促進(jìn)家政服務(wù)企業(yè)進(jìn)社區(qū),鼓勵連鎖發(fā)展,提供就近便捷的家政服務(wù)。大力發(fā)展家政電商、互聯(lián)網(wǎng)中介等家政服務(wù)新業(yè)態(tài)。
二要加強(qiáng)家政服務(wù)技能培訓(xùn),推動質(zhì)量提升。在有條件的高校、職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè),支持符合條件的家政服務(wù)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦家政服務(wù)類職業(yè)院校。
三要推進(jìn)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,推廣示范合同。建立誠信體系,實(shí)施規(guī)范監(jiān)管。
四要加大政策扶持。按規(guī)定對小微家政服務(wù)企業(yè)給予稅費(fèi)減免。鼓勵地方以政府購買服務(wù)方式,為化解行業(yè)過剩產(chǎn)能企業(yè)轉(zhuǎn)崗人員、建檔立卡貧困勞動力免費(fèi)提供家政服務(wù)培訓(xùn)。支持員工制家政服務(wù)企業(yè)配建職工集體宿舍。(記者 董鑫)
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