民政部：清理規(guī)范全國性行業(yè)協(xié)會商會收費行為

規(guī)范會費行為

總部及分支重復收取會費的，要立即無條件取消分支機構(gòu)會費標準，不得繼續(xù)收取

以產(chǎn)銷量、企業(yè)規(guī)模等為基數(shù)收取會費的行業(yè)協(xié)會商會，要合理設置會費上限

對政府定價管理的，嚴格執(zhí)行價格主管部門制定的收費標準；對實行市場調(diào)節(jié)價的，公允確定并公開收費標準

堅決停止違規(guī)開展評比達標表彰

開展評比達標表彰活動必須履行申請報批手續(xù)。不得向參與評比達標表彰活動的對象收取費用，不得在評選前后直接或變相收取各種相關費用

主動降低收費

適當降低偏高會費和其他收費標準，減輕企業(yè)負擔。不得以強制捐贈、強制贊助等方式變相收費

規(guī)范發(fā)展會員

入會自愿、退會自由，不得依托政府部門、利用壟斷優(yōu)勢和行業(yè)影響力強制或變相強制入會、阻礙退會

民政部今日召開全國性行業(yè)協(xié)會商會貫徹落實中央減稅降費精神座談會。會議要求，2019年，全國性行業(yè)協(xié)會商會在收費方面，要做到不違規(guī)收費、不強制收費，努力降低收費標準和收費規(guī)模，為減輕企業(yè)負擔、營造良好營商環(huán)境作出貢獻。

會議明確，行業(yè)協(xié)會商會清理規(guī)范收費行為，當務之急要采取以下措施：

一是要規(guī)范會費行為。行業(yè)協(xié)會商會存在總部及分支(代表)機構(gòu)重復收取會費的，要立即無條件取消分支(代表)機構(gòu)會費標準，不得繼續(xù)收??；會費標準超過4檔的，必須調(diào)整為4檔及以下，且同一會費檔次不得再細分不同標準；以產(chǎn)銷量、企業(yè)規(guī)模等為基數(shù)收取會費的行業(yè)協(xié)會商會，要合理設置會費上限，必須調(diào)整為4檔及以下，要在合理測算基礎上確定每一檔次會費的明確金額，同一檔次按明確金額收取。

二是要規(guī)范經(jīng)營服務性收費行為。行業(yè)協(xié)會商會應按照法律法規(guī)關于經(jīng)營者義務的相關規(guī)定和自愿有償服務的原則，在宗旨和業(yè)務范圍內(nèi)開展經(jīng)營服務性活動，規(guī)范相關收費行為。對政府定價管理的，嚴格執(zhí)行價格主管部門制定的收費標準；對實行市場調(diào)節(jié)價的，按照公平、合法、誠實守信的原則，公允確定并公開收費標準，提供質(zhì)價相符的服務。行業(yè)協(xié)會商會不得強制服務并收費。

三是要堅決停止違規(guī)開展評比達標表彰并收費的行為。行業(yè)協(xié)會商會開展評比達標表彰活動，必須嚴格依照《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規(guī)定》有關規(guī)定，履行申請報批手續(xù)。經(jīng)批準開展的評比達標表彰活動，不得向參與評比達標表彰活動的對象收取費用，不得在評選前后直接或變相收取各種相關費用。

四是要主動降低偏高收費。適當降低偏高會費和其他收費標準，減輕企業(yè)負擔。列入會費基本服務項目的，不得再另行向會員收取費用。取消不合理收費項目，降低盈余較多的服務項目收費標準，不得以強制捐贈、強制贊助等方式變相收費，對保留的收費項目，切實提高服務質(zhì)量。

五是要規(guī)范發(fā)展會員行為。堅持入會自愿、退會自由的原則，不得依托政府部門、利用壟斷優(yōu)勢和行業(yè)影響力強制或變相強制入會、阻礙退會。全國性行業(yè)協(xié)會商會一般吸收在全國有代表性的企業(yè)會員，省級行業(yè)協(xié)會商會一般吸收在本省有代表性的企業(yè)會員。

座談會上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會等11家全國性行業(yè)協(xié)會商會參會代表積極發(fā)言。與會代表一致表示，將堅決擁護黨中央、國務院關于減稅降費的決策部署，按照民政部黨組關于貫徹落實中央減稅降費精神的部署安排，認真研究提出落實措施，規(guī)范收費，主動降費，絕不逾越紅線、不亂收費、不亂評比表彰、不強制收費，切實減輕企業(yè)負擔，營造良好營商環(huán)境。（韓秉志）