發(fā)改委：外資準(zhǔn)入負(fù)面清單激發(fā)新一輪外商投資

國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋22日表示，2018年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的實(shí)施取得了積極成效。新版負(fù)面清單的實(shí)施，激發(fā)了新一輪外商投資，一批幾十億甚至上百億美元的重大外資項(xiàng)目落地。新的投資必將促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增加國(guó)內(nèi)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給。

發(fā)改委22日舉行新聞發(fā)布會(huì)。有記者提問(wèn)，近年來(lái)，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐不斷加快，去年，發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布的2018年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，在汽車(chē)、金融等領(lǐng)域推出22項(xiàng)開(kāi)放措施。有的人擔(dān)心，是否開(kāi)放的步子太大，會(huì)產(chǎn)生不利影響？下一步發(fā)改委在對(duì)外開(kāi)放方面有哪些舉措？

孟瑋表示，改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放，積極吸引外資，引入了國(guó)外資金、技術(shù)、管理、人才和商業(yè)模式，增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易、對(duì)外投資全面發(fā)展，中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、全球制造業(yè)和貨物出口第一大國(guó)。外資企業(yè)發(fā)揮了重要作用，貢獻(xiàn)了全國(guó)進(jìn)出口、工業(yè)產(chǎn)值、稅收、吸納就業(yè)的1/2、1/4、1/5、1/15，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分。實(shí)踐證明，開(kāi)放促進(jìn)了我國(guó)改革深化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)了中國(guó)綜合國(guó)力。

孟瑋指出，新版負(fù)面清單的實(shí)施，激發(fā)了新一輪外商投資，一批幾十億甚至上百億美元的重大外資項(xiàng)目落地。比如，特斯拉在上海建設(shè)集研發(fā)、制造、銷(xiāo)售于一體的電動(dòng)汽車(chē)超級(jí)工廠(chǎng)，寶馬在沈陽(yáng)投資新建第三工廠(chǎng)，誕生了首家外資控股證券公司、首家外資保險(xiǎn)控股公司等。新的投資必將促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增加國(guó)內(nèi)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給。網(wǎng)上少數(shù)質(zhì)疑22項(xiàng)開(kāi)放措施的評(píng)論，是不客觀的，也是不理性和不負(fù)責(zé)任的。

孟瑋強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，打造對(duì)外開(kāi)放新高地。

孟瑋表示，發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，重點(diǎn)抓好五方面工作：

一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放，深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開(kāi)放，加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開(kāi)放進(jìn)程，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭歇?dú)資經(jīng)營(yíng)。

二是進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。修訂發(fā)布新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》，總的方向是加大對(duì)外商投資支持力度，加大對(duì)中西部地區(qū)、東北地區(qū)吸引外資支持力度。

三是進(jìn)一步推進(jìn)重大外資項(xiàng)目。在去年四季度第一批重大外資項(xiàng)目基礎(chǔ)上，今年還要推進(jìn)后續(xù)批次重大外資項(xiàng)目，為項(xiàng)目落地提供綠色通道，鼓勵(lì)外資參與中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是進(jìn)一步完善法治化投資環(huán)境。《外商投資法》草案已經(jīng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議，目前正在中國(guó)人大網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。外商投資法是一部全新的立法，是一部以開(kāi)放為宗旨的立法，確定了新時(shí)期中國(guó)對(duì)外商投資促進(jìn)、保護(hù)、管理的基本制度。法律出臺(tái)后，發(fā)改委將與有關(guān)方面一道做好各項(xiàng)制度的實(shí)施工作。

五是進(jìn)一步促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)改委正在會(huì)同各部門(mén)，全面清理外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外領(lǐng)域?qū)ν赓Y單獨(dú)設(shè)置的準(zhǔn)入限制，確保市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致。我們將與有關(guān)部門(mén)、各地方一起努力，在政府采購(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、資質(zhì)許可、注冊(cè)登記、上市融資等方面保障外商投資企業(yè)公平待遇。（中新網(wǎng)1月22日電 ）