國際觀察：不懼美國制裁 德國推進對俄能源合作

德國外交部16日表示，德國外長?？?middot;馬斯即將訪問俄羅斯，“北溪-2”天然氣管道項目很可能成為此訪主要議題。近日，美國駐德國大使理查德·格雷內(nèi)爾對多家德國企業(yè)發(fā)送信件警告稱，如果它們繼續(xù)與俄方合作推進“北溪-2”項目，可能將遭受美方制裁。

分析人士指出，美國出于多重目的百般阻撓“北溪-2”項目，而德國基于自身利益堅持推進這一項目，德美關(guān)系面臨考驗。

德國拒絕干涉

針對來自美方的警告，德國政府發(fā)言人斯特芬·賽貝特14日在例行記者會上說，長久以來，德國政府非常清楚美方對這一項目的批評態(tài)度，美方同樣清楚德國的立場，雙方就此展開了不同層級的討論。

德國執(zhí)政聯(lián)盟成員基督教民主聯(lián)盟主席克蘭普-卡倫鮑爾14日表示，美國大使表現(xiàn)出一種很不正常的外交方式，受到影響的公司給出了正確答案，它們不會讓自己受到威脅，也拒絕被干涉。

《法蘭克福匯報》評論說，格雷內(nèi)爾的威脅適得其反，他的做法只會疏遠同屬西方的朋友，增強反美情緒。

事實上，這不是美國第一次因“北溪-2”項目威脅德國。面對美國威脅，德國總理默克爾此前表達過堅決推進該項目的立場，并提醒美國不要將這個經(jīng)濟合作項目政治化。

“北溪-2”項目旨在鋪設(shè)一條由俄羅斯經(jīng)波羅的海海底到德國的天然氣管道，可以繞過烏克蘭把俄天然氣輸送到德國，再通過德國干線管道輸送到其他歐洲國家。項目計劃于2019年建成，建成后預(yù)計俄羅斯每年可向德國輸氣550億立方米，可滿足歐洲10%的天然氣需求。

作為全球最大天然氣進口國之一，德國國內(nèi)超過90%的天然氣消費需要進口。據(jù)歐盟統(tǒng)計局2018年估算，目前德國進口天然氣中，約50%至75%來自俄羅斯。

分析人士指出，在德國目前的能源消費組成中，天然氣只占不到24%。然而隨著德國分階段放棄煤電和核電，未來德國需要大量增加天然氣進口。

美國步步緊逼

美國一直反對俄羅斯與德國建設(shè)“北溪-2”項目，并將其視為俄羅斯試圖擴大對歐洲國家影響力的手段。美國國務(wù)卿蓬佩奧此前稱，俄羅斯試圖借助該項目從政治和經(jīng)濟上“操縱”歐洲。

美國國務(wù)院負責(zé)能源資源事務(wù)的助理國務(wù)卿弗蘭克·范農(nóng)去年12月公開表示，“北溪-2”項目會導(dǎo)致歐洲各國在能源上對俄羅斯的依賴加深，無助于歐洲能源供給多樣化，并稱該項目是對歐洲能源和國家安全的“直接侮辱”。

此外，由于“北溪-2”項目繞過烏克蘭把俄羅斯的天然氣輸送到德國，美國還將該項目視作俄羅斯對烏克蘭的打擊，稱項目會危害烏克蘭的經(jīng)濟和戰(zhàn)略安全。

除了遏制俄羅斯等政治因素外，經(jīng)濟因素也是美國反對“北溪-2”項目的重要原因。過去幾年，美國加大本土頁巖氣開發(fā)力度。隨著天然氣產(chǎn)量飆升，美國在擴大出口市場方面瞄準(zhǔn)了一直依賴油氣進口的歐洲國家。鑒于俄羅斯目前是歐洲天然氣市場的最主要供應(yīng)商，美國試圖通過將經(jīng)濟與政治安全議題掛鉤，干擾俄羅斯與歐洲的能源合作，借此為美國天然氣出口“鋪路”。

分析人士指出，美德關(guān)系因北約軍費問題已生嫌隙，“北溪-2”項目之爭無疑令兩國關(guān)系面臨新考驗。美國智庫布魯金斯學(xué)會美歐中心高級研究員施特爾岑米勒認為，美國如因“北溪-2”項目對德國實施制裁，這一情形無疑是各方均不樂見的。（新華社柏林電 記者 任珂 張遠 參與記者：劉晨 劉品然）