滬港各擅勝場(chǎng)演繹新時(shí)代 “雙城記”

進(jìn)入2019年，二十多年來發(fā)展如影隨形的中國(guó)兩大金融中心——香港和上海，其發(fā)展前景和相互關(guān)系，正隨著中國(guó)內(nèi)地開啟新時(shí)代改革開放，分外引人矚目。

自從上世紀(jì)90年代以來，長(zhǎng)期在中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要引領(lǐng)作用的上海，已經(jīng)迅速發(fā)展成為中國(guó)內(nèi)地最大的金融中心。上海是否會(huì)影響甚至取代香港的國(guó)際金融中心地位，一直是海內(nèi)外金融業(yè)界“不老的傳說”。

時(shí)至今日，滬港兩地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)均以高端服務(wù)業(yè)為主，金融業(yè)更是其共同所長(zhǎng)。2018年9月公布的最新一期“全球金融中心指數(shù)”報(bào)告中，香港和上海分居第三名和第五名。隨著中國(guó)內(nèi)地進(jìn)行新時(shí)代改革開放，滬港“雙城記”將向何處演繹，也牽動(dòng)著海內(nèi)外業(yè)界的心弦。

在不久前香港舉辦的一個(gè)論壇上，香港與上海的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，再度引起與會(huì)專家學(xué)者的熱議，參加會(huì)議的香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥也作公開回應(yīng)。林鄭月娥明確指出，在評(píng)論香港和上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，不少人往往偏重于兩地之間的競(jìng)爭(zhēng)，而忽略了兩地長(zhǎng)期的合作互補(bǔ)關(guān)系。

滬港通便是雙方合作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，這一互聯(lián)互通機(jī)制4年來累計(jì)成交金額突破10萬億元人民幣。香港中文大學(xué)滬港發(fā)展聯(lián)合研究所副所長(zhǎng)宋恩榮接受中新社記者采訪時(shí)評(píng)價(jià)，作為兩座城市金融合作的杰出方案，滬港通對(duì)中國(guó)金融領(lǐng)域改革起到重要作用，一方面使得資本市場(chǎng)走上國(guó)際化道路；另一方面因?yàn)橛忻咳疹~度存在，使得交易處在可控的范圍。

宋恩榮認(rèn)為，上海和香港兩大金融中心在服務(wù)和運(yùn)作方式上很不一樣。上海主要面向內(nèi)地，外國(guó)企業(yè)要進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)，上海是比較好的選擇，因?yàn)殚L(zhǎng)三角是中國(guó)最大經(jīng)濟(jì)區(qū)域；內(nèi)地企業(yè)要走出去的話，更加國(guó)際化的香港是一個(gè)比較好的選擇。這種錯(cuò)位發(fā)展給雙方帶來很多合作的機(jī)會(huì)。

港交所行政總裁李小加也在一個(gè)論壇上致辭指，滬港交易所看似競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際可以錯(cuò)位發(fā)展，香港應(yīng)尋找不同定位，并幫助內(nèi)地形成生態(tài)系統(tǒng)。健康競(jìng)爭(zhēng)可令市場(chǎng)做得更好。

同時(shí)，兩座差異化的金融城市，讓外部環(huán)境帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)更加可控。香港浸會(huì)大學(xué)財(cái)務(wù)及決策系副教授麥萃才告訴記者，“一國(guó)兩制”安排之下，兩座城市金融制度、法律環(huán)境都不一樣。在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，投資者和企業(yè)都有更大的選擇空間。

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)原副主席李劍閣認(rèn)為，同樣是建設(shè)國(guó)際金融中心，香港和上海的起點(diǎn)不同，各自承載的使命也不同。雙方應(yīng)該形成互相補(bǔ)位的關(guān)系，沒有必要進(jìn)行同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，更沒有必要成為日漸趨同的市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量足夠巨大，完全能夠容納滬港這兩個(gè)各具特色的重量級(jí)的國(guó)際金融中心。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，形成全面開放的新格局，滬港合作迎來進(jìn)一步深化的時(shí)期。2018年5月1日起，滬港通每日額度將擴(kuò)大4倍，為國(guó)際及內(nèi)地投資者提供更多便利；同年舉行的滬港合作會(huì)議第四次會(huì)議上，雙方簽署15項(xiàng)合作協(xié)議，涵蓋法律服務(wù)、教育、商貿(mào)、創(chuàng)新科技、文化、金融6大領(lǐng)域；滬港金融合作第八次工作會(huì)議上，雙方進(jìn)一步加強(qiáng)金融領(lǐng)域合作，其中包括推動(dòng)更多上海生物科技及其他新經(jīng)濟(jì)企業(yè)赴港上市。

面對(duì)新時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇，李劍閣曾發(fā)文表示，目前是滬港深化金融合作的最佳時(shí)點(diǎn)，合作共贏前途無限，兩地可在“一帶一路”、人民幣國(guó)際化、上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)等方面探索兩地資本市場(chǎng)的作用，從資金、人才、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、監(jiān)管等5個(gè)方面入手，構(gòu)建全面融通的共同市場(chǎng)，善用制度差異，充分各取所長(zhǎng)。

觀察人士認(rèn)為，新時(shí)代滬港兩地料將演繹更精彩的“雙城記”。正如林鄭月娥出席2018滬港金融論壇時(shí)所說，香港和上海同為國(guó)家對(duì)外開放的重要窗口，各擅勝場(chǎng)。在新形勢(shì)下，滬港兩地應(yīng)該以更緊密、更深入的合作去服務(wù)國(guó)家所需，貢獻(xiàn)國(guó)家發(fā)展。（中新社香港電 記者 楊喆）