臺媒報道，臺灣商業(yè)發(fā)展研究院日前發(fā)布報告，預(yù)測臺商業(yè)服務(wù)業(yè)景氣或于2018年底持續(xù)下降。在內(nèi)需不足、“五缺”(缺水、缺電、缺地、缺才、缺工)難解、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化背景下，商研院的預(yù)測引發(fā)各方關(guān)注?！吨袊鴷r報》9日社論表示，要找對解藥，勿讓衰退預(yù)測成真。但尋找經(jīng)濟(jì)藥方，臺灣恐多歧路。

從數(shù)字上看，臺灣去年經(jīng)濟(jì)增長率為2.86%，這是自2012年以來的第二高。但相關(guān)資料顯示，去年，臺灣固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)拉動作用趨近于零，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度僅為0.83%，而進(jìn)出口相抵后，境外凈需求對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)2.03%。換言之，臺灣2017年經(jīng)濟(jì)相對向好得益于國際市場回暖。

然而，外部利好今年恐難持續(xù)。美國單邊主義經(jīng)貿(mào)政策抬頭、新興經(jīng)濟(jì)體增長放緩以及地區(qū)不穩(wěn)定風(fēng)險增加等因素，均給2018年下半年及未來一個時期全球經(jīng)濟(jì)帶來不確定性，也給臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上一層迷霧。

臺灣商研院建議，臺當(dāng)局應(yīng)切實(shí)推進(jìn)“5+2產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃”，抵御經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險。民進(jìn)黨上臺伊始，提出將加大資源投入，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)學(xué)、綠能科技、智慧機(jī)械與軍工產(chǎn)業(yè)，后又加上高附加值農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是為所謂“5+2產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃”。對于這項建議，《中國時報》社論認(rèn)為，“開錯藥方”。

原因在于，“5+2產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃”在2018年共編列預(yù)算634億元(新臺幣，下同)，只占去年臺灣固定資產(chǎn)投資總額的1.7%，僅為臺灣民間總消費(fèi)的0.7%。而后二者對GDP增長貢獻(xiàn)度分別是0和0.83%?？梢?，試圖靠“5+2產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃”拉動經(jīng)濟(jì)增長恐怕杯水車薪。

持平而論，在全球經(jīng)濟(jì)大變革之下，臺灣調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有其必然性，而在生物醫(yī)學(xué)、智慧機(jī)械等方面，臺灣的確擁有一定的技術(shù)與人才優(yōu)勢。若“5+2產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃”能推進(jìn)得當(dāng)，不啻為扭轉(zhuǎn)臺灣經(jīng)濟(jì)不振與產(chǎn)業(yè)鏈條低端等窘?jīng)r的有效方式。

但在資源有限情況下，民進(jìn)黨當(dāng)局出于政治考量，并未將資源花在“刀刃上”。以“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計劃”為例，當(dāng)局力排眾議，4年編列4200億元，其中第一期預(yù)算總額為1071億元，是“5+2產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃”投入的1.7倍。但在實(shí)施過程中，存在預(yù)算編列不均、前期調(diào)研不足、規(guī)劃理念落后等問題。

多年來，臺灣生育率維持低位，導(dǎo)致嚴(yán)重的“少子化”問題，但“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計劃”第一期預(yù)算對此項目僅投入7.91億元；相反，在民進(jìn)黨執(zhí)政縣市，卻花費(fèi)不菲公帑興建軌道交通及其他建設(shè)，其中許多被認(rèn)為是資源浪費(fèi)。

臺經(jīng)濟(jì)研究人士孫克難曾在《工商時報》撰文指，“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計劃”缺前瞻、缺規(guī)劃、缺評估、缺財力、缺執(zhí)行力，造成另類“五缺”問題。

另外，隨著軍公教年金改革對臺灣內(nèi)需的影響不斷顯現(xiàn)，特別是不合理能源政策的負(fù)面效果持續(xù)發(fā)酵，臺灣今后一段時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景難言樂觀。而尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展“良方”之路恐多荊棘。（中新社北京7月9日電 ）