國際銳評:實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,中國必須更加開放

在慶祝改革開放40周年大會上,中國國家主席習近平在總結(jié)中國改革開放積累的九條寶貴經(jīng)驗時,有一條就是:中國必須堅持擴大開放,不斷推動共建人類命運共同體。這條經(jīng)驗,對未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有極為重要的指導意義。

 

40年前,中國處于封閉半封閉狀態(tài),貨物貿(mào)易只排在世界第29位。1978年12月,當中共決定把全黨全國工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設后,改革開放打開了國門,讓新鮮空氣進來,成為推進中國發(fā)展的強大動力。40年間,中國從興辦經(jīng)濟特區(qū),到沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對外開放,從加入世界貿(mào)易組織,到共建“一帶一路”、設立12個自由貿(mào)易試驗區(qū)、謀劃中國特色的自由貿(mào)易港,全國形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。正因如此,中國才成為世界第一大貿(mào)易國、120多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴、世界第二大外資流入國和對外直接投資國;2017年中國GDP比1978年增長33.5倍,年均增長9.5%,遠高于同期全球經(jīng)濟2.9%左右的年均增速,創(chuàng)下世界經(jīng)濟增長史上的一大奇跡。對此,習近平用“開放帶來進步,封閉必然落后”來啟示和告誡人們,是毋庸置疑的。

 

當然,衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平,并非只有經(jīng)濟增長這一指標,還要從多個方面綜合考量。以居民家電消費品為例,上世紀80年代,普通中國人以家庭擁有彩電、冰箱、洗衣機為榮,但到了今天,人們更樂于添置反映消費質(zhì)量的東西,如洗碗機、凈水器、掃地機器人……它們從一個側(cè)面印證了去年中共十九大有關(guān)中國社會主要矛盾發(fā)生變化的重要論斷,即中國人對美好生活的追求和消費在不斷升級,這也意味著,中國經(jīng)濟正由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

 

這是中國歷經(jīng)40年改革開放與經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的必然結(jié)果。如何實現(xiàn)?習近平主席對此給予非常堅定的回答:過去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進行。

 

分析人士指出,今年以來,“開放”成為中國領(lǐng)導人提及的一個高頻詞。在多個國際場合、大大小小的雙邊場合,習近平主席都在向外界傳遞一個清晰、準確、堅定的信息,就是“中國開放永不停步”。幾個月來,中國關(guān)稅總水平降至7.5%,金融、汽車、飛機、船舶等領(lǐng)域進一步對外資開放,首屆中國國際進口博覽會成交額達578億美元,中國在世界銀行報告中的營商環(huán)境排名一年提升了30多位……中國對全球開放市場,不僅有決心,更有超強行動力。澳大利亞著名經(jīng)濟學教授、澳國立大學東亞經(jīng)濟研究局局長彼得·德賴斯代爾評價說,中國一定會沿著開放之路繼續(xù)走下去。

 

當然,中國在這條不斷開放的道路前進,肯定會有鮮花,也有荊棘。對中國而言,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在加速演進,催生的大量新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,無疑將為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換提供重要動力。這是迎接中國的鮮花。另一方面,保護主義、單邊主義抬頭和全球貿(mào)易摩擦加劇,也給中國發(fā)展帶來了更多挑戰(zhàn)、更多不確定性。這就是中國躲不過去的荊棘之道。面對“開放還是封閉,前進還是后退”這個時代之問,中國領(lǐng)導人和中國人的答案是明確堅定的,這就是:絕不走回頭路!開放的大門不僅不會關(guān)閉,還會越開越大。

 

在習近平的講話中,“一帶一路”建設無疑將是中國對內(nèi)對外實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。“一帶一路”建設的核心是“共商、共建、共享”原則。中國不會強迫他國做別人不喜歡做的事,但樂意按照這一原則,與有關(guān)各方以共建“一帶一路”為重點,一起打造國際合作新平臺,為彼此共同發(fā)展增添新動力。5年來,中國與“一帶一路”相關(guān)國家貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元,對外直接投資超過600億美元,為當?shù)貏?chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位。由此可見,中國以共建“一帶一路”為平臺是雙贏的,不僅順應了各國的發(fā)展需求,契合了中國改革開放的長遠規(guī)劃,也推動了人類命運共同體的實踐。

 

今年8月,習近平主席在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上指出,“一帶一路”要同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等國家戰(zhàn)略對接,帶動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。顯然,以“一帶一路”為平臺,用對內(nèi)對外高水平的開放推動高質(zhì)量發(fā)展,是中國改革開放再出發(fā)的應有之義,也是中國為世界作出新貢獻的著力點。人們會看到,未來的中國正如習近平所描述的那樣:“推動更高水平開放的腳步不會停滯!推動建設開放型世界經(jīng)濟的腳步不會停滯!推動構(gòu)建人類命運共同體的腳步不會停滯!”