深圳支持民營經(jīng)濟“放大招” “四個千億”政策出臺

深圳將推出“四個千億”扶持政策：減負降成本1000億元以上、新增銀行信貸規(guī)模1000億元以上、新增民營企業(yè)發(fā)債1000億元以上、設(shè)立總規(guī)模1000億元的民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金

稅務(wù)部門在進一步落實好已有稅收優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，將不斷提高稅收政策執(zhí)行的精準性、實效性，確保納稅人享受政策紅利

降低社保費率、可緩交住房公積金、擴大中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險補償資金池規(guī)模、提供增信資金支持、設(shè)立民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金……這是深圳市政府日前出臺以“更大力度、更優(yōu)政策、更好服務(wù)”支持民營企業(yè)發(fā)展的部分措施。

根據(jù)深圳市出臺的《關(guān)于以更大力度支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》，將推出減負降成本1000億元以上、新增銀行信貸規(guī)模1000億元以上、新增民營企業(yè)發(fā)債1000億元以上、設(shè)立總規(guī)模1000億元的民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金“四個千億”等措施，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，緩解融資難融資貴，建立長效平穩(wěn)發(fā)展機制，支持企業(yè)做優(yōu)做強，優(yōu)化政策執(zhí)行環(huán)境，以更好服務(wù)支持民營企業(yè)發(fā)展。

此次深圳出臺的支持民營企業(yè)發(fā)展“四個千億”政策，將對民營企業(yè)產(chǎn)生怎樣影響？以減負降成本為例，深圳市提出，在降低稅費、用地成本、用電成本、物流成本、提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率等基礎(chǔ)上，新增“三降一緩一返還”，即到2019年底階段性降低企業(yè)醫(yī)療保險費率1個百分點，降低失業(yè)保險費率0.5個百分點，降低工傷保險費率30%；虧損滿1年的民營企業(yè)，經(jīng)職工代表大會或工會同意，可以申請緩交住房公積金；提高對小微企業(yè)工會的工會費返還比例，由60%提高到70%。通過以上各項措施，實現(xiàn)2018年降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本超過1000億元。

福田區(qū)是深圳中心城區(qū)，也是民營企業(yè)最集中的區(qū)域之一。據(jù)福田區(qū)稅務(wù)局局長李拓亞介紹，今年以來福田區(qū)稅務(wù)局不折不扣地落實各項減稅降負政策，釋放改革政策的減負效應(yīng)，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的助推效應(yīng)，高質(zhì)量發(fā)展的疊加效應(yīng)。深圳支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策出臺后，稅務(wù)部門在進一步落實好已有稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，將不斷提高稅收政策執(zhí)行的精準性、實效性，確保納稅人充分享受政策紅利，幫助民營企業(yè)落實減稅降負，助力民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

深圳市政府發(fā)展研究中心主任吳思康告訴記者，深圳市委、市政府始終致力于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，年初出臺“營商環(huán)境改革20條”，從減輕企業(yè)稅費負擔(dān)、解決民營企業(yè)融資難融資貴問題、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全等方面提出了相關(guān)政策舉措；緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，注重補短板、降成本、破難題，努力提升民營企業(yè)競爭力，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，取得了良好成效。

在此次出臺的支持民營企業(yè)發(fā)展政策中，深圳市政府還提出了百千萬培育計劃、百強企業(yè)穩(wěn)增長行動計劃、優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎根行動計劃、中小微企業(yè)上云計劃“四個計劃”。以百千萬培育計劃為例，將推動工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”，對首次升規(guī)企業(yè)一次性給予10萬元獎勵，2018年完成新升規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家；開展創(chuàng)新型高成長企業(yè)培育行動，3年內(nèi)培育1萬家；認定100家民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)，推動其成長為中國民營500強和世界500強企業(yè)。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）黨委書記、經(jīng)濟管理學(xué)院教授吳德林認為，深圳堪稱構(gòu)建“親清新型政商關(guān)系”的典范城市，深圳市政府分析當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問題，出臺的普惠政策針對性很強，極大地提振了廣大民營企業(yè)的信心，給民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下了安心謀發(fā)展的“定心丸”。事實上，深圳市政府始終致力于營造良好的政策環(huán)境、提高政府的服務(wù)效率、拓寬民營企業(yè)融資渠道、提升民營企業(yè)創(chuàng)新能力、支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化民營企業(yè)公共服務(wù)、引領(lǐng)民營企業(yè)標準化建設(shè)，從法治和政策層面大力支持民營企業(yè)健康發(fā)展，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造健康發(fā)展環(huán)境，讓政府普惠政策惠及全體民營企業(yè)，讓企業(yè)有更多獲得感。(記者 楊陽騰)