臺(tái)媒：“東奧正名公投”一旦通過后果難收拾

東奧正名公投案若通過，將抵觸洛桑協(xié)議。(中華奧委會(huì)官網(wǎng))

針對(duì)東京奧運(yùn)臺(tái)灣“正名公投”可能影響中華奧委會(huì)會(huì)籍一事，臺(tái)“行政院”日前強(qiáng)調(diào)，臺(tái)當(dāng)局未介入或操控任何“公投案”，不論“公投”結(jié)果為何，都是臺(tái)灣民意的自然表達(dá)，各界與國際社會(huì)都應(yīng)尊重。這種一廂情愿的說法固然顯示民進(jìn)黨當(dāng)局急于撇清責(zé)任，但明知“東奧公投”可能帶來不可測的風(fēng)險(xiǎn)，卻不積極制止，任令危機(jī)擴(kuò)大，豈不也是不負(fù)責(zé)任的行為？

今年十個(gè)“公投案”中，最受矚目的莫過于“東奧正名公投案”，因?yàn)橐坏┩ㄟ^，國際奧委會(huì)就可能“中止或取消承認(rèn)”中華奧委會(huì)的 會(huì)籍，臺(tái)灣的運(yùn)動(dòng)選手就可能無法參加國際奧委會(huì)舉辦的所有賽事，影響之大，可以想見。

事實(shí)上，民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)于問題的嚴(yán)重性，早就心里有數(shù)。臺(tái)外事主管部門非政府組織國際事務(wù)會(huì)副執(zhí)行長張秀禎在今年三月的聽證會(huì)上就明白指出，如果“東奧正名公投案”通過，臺(tái)外事主管部門確實(shí)疑慮，有可能產(chǎn)生抵觸洛桑協(xié)議，導(dǎo)致中華奧委會(huì)及相關(guān)機(jī)關(guān)無法執(zhí)行結(jié)果。在“東奧正名公投”聯(lián)署的過程中，民進(jìn)黨當(dāng)局確實(shí)也并不積極支持，使得聯(lián)署進(jìn)展遲緩，“東奧正名公投案”很可能胎死腹中。

然而，在東亞奧委會(huì)理事會(huì)召開臨時(shí)會(huì)，取消臺(tái)中市2019年東亞青年運(yùn)動(dòng)會(huì)的主辦權(quán)后，蔡英文呼吁臺(tái)灣民眾，一起當(dāng)臺(tái)中市政府和中華奧委會(huì)的后盾之后，“公投”聯(lián)署人數(shù)立即暴增，非但很快就突破成案門坎，中選會(huì)在審查時(shí)也絲毫沒有留難。這證明民進(jìn)黨當(dāng)局，就算沒有積極策動(dòng)，但可以阻撓而不阻撓，無異形同默許。

鑒于“東奧正名公投”即將于本月24日伴同“九合一”選舉同時(shí)進(jìn)行，而國際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)將于月底開會(huì)，一旦“公投”通過，中華奧委會(huì)主席林鴻道憂心國際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)提出討論，中華奧委會(huì)會(huì)籍將面臨被終止或取消承認(rèn)的潛在危機(jī)，影響臺(tái)灣地區(qū)選手2020年東京奧運(yùn)參賽權(quán)益，所以一再呼吁蔡英文當(dāng)局重視其嚴(yán)重性。

然而，民進(jìn)黨當(dāng)局卻似乎絲毫不以為意，“行政院”發(fā)言人Kolas Yotake表示，終止臺(tái)灣的會(huì)籍不是臺(tái)當(dāng)局想要看到的，民進(jìn)黨當(dāng)局并未介入或操縱任何“公投案”，是依法辦理“公投”，不管“公投”的結(jié)論是什么，國際社會(huì)都應(yīng)尊重，最重要的是臺(tái)灣的民意要被看見；陸委會(huì)主委陳明通則強(qiáng)調(diào)，“公投”是公民權(quán)利，中國大陸應(yīng)該以理性看待臺(tái)灣民眾正當(dāng)行使投票權(quán)利，不要過度連結(jié)；“體育署”更強(qiáng)調(diào)，尊重中華奧委會(huì)專業(yè)判斷和自主性，希望中華奧委會(huì)多與國際社會(huì)溝通解釋，化解不必要的誤會(huì)和爭議。

顯而易見，民進(jìn)黨把責(zé)任完全推給中華奧委會(huì)，真若“公投”通過，以致被國際奧委會(huì)制裁，就把矛頭指向中國大陸打壓。其所以如此篤定，無非是認(rèn)定“東奧正名公投”不會(huì)通過。

依照目前“公投法”的規(guī)定，“公投案”有效同意票數(shù)多于不同意票，且有效同意票達(dá)投票權(quán)人總額四分之一以上者，即為通過。今年可“公投”者估計(jì)約一1976萬人，估計(jì)至少要495萬人以上同意，才能通過。表面看來，難度確實(shí)很高，但從實(shí)務(wù)上看，并非絕無可能。

過去14年來，曾經(jīng)舉行過六個(gè)島內(nèi)“公民投票”，雖然沒有一個(gè)通過，但其中2004年陳水扁在任內(nèi)依“防衛(wèi)性公投”條款提出的“強(qiáng)化國防”案同意票651.1萬票，“對(duì)等談判”案同意票631.9萬票；2008年游錫堃提出的“臺(tái)灣入聯(lián)合國”案同意票552.9萬票，蕭萬長提的“務(wù)實(shí)返聯(lián)”案同意票496.2萬票，同意票都高于495萬票，足見“東奧正名公投”過關(guān)的可能性不能排除。

眼見“公投“在即，撤案也毫無可能，臺(tái)當(dāng)局自然應(yīng)該加強(qiáng)倡導(dǎo)，使人深切了解“東奧正名公投”通過的危險(xiǎn)性，讓本案因投票人數(shù)不足或同意人數(shù)不足而無法通過；萬一真的通過，依照“公投法”規(guī)定“有關(guān)重大政策者，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)人或權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)該公民投票案內(nèi)容之必要處置”，中華奧委會(huì)雖是權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)，卻是民間組織，不能抗拒公權(quán)力的行使，所以唯一解套之道，似乎只有由蔡英文宣布擱置，但“憲法”并未賦予臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人否決“公投”結(jié)果的權(quán)力，如此一來，只要“東奧正名公投”通過，后果就很難收拾，民進(jìn)黨當(dāng)局，難道還不應(yīng)該冷靜三思嗎？　(作者 汪誕平，臺(tái)灣資深媒體人)?。ㄈA夏經(jīng)緯網(wǎng)轉(zhuǎn)載大華網(wǎng)絡(luò)報(bào)）