臺(tái)胞居住證助推臺(tái)灣同胞共享大陸發(fā)展機(jī)遇

這兩年臺(tái)灣青年赴大陸就業(yè)最夯的話(huà)題，莫過(guò)于廈門(mén)海滄區(qū)的35名臺(tái)灣青年小區(qū)主任助理，這開(kāi)了臺(tái)灣小區(qū)治理人才赴大陸發(fā)展的先河，同時(shí)也是促進(jìn)臺(tái)灣青年在大陸深入基層一線和共同治理的一個(gè)起點(diǎn)，當(dāng)然最為重要的是體現(xiàn)“兩岸一家親”理念的重要落實(shí)。

但是近日有臺(tái)灣媒體報(bào)道指出，臺(tái)灣當(dāng)局內(nèi)政部門(mén)在近日以“一般公務(wù)機(jī)密”函件發(fā)送給各個(gè)臺(tái)灣青年，要求其在廈門(mén)工作的的內(nèi)容填寫(xiě)調(diào)查表，以厘清是否違法。該公文主旨就已“疑似涉有違法”來(lái)恫嚇這些臺(tái)灣青年，這樣的函件寄送到這些臺(tái)青的家里，簡(jiǎn)言之就是想讓其知難而退在大陸工作徒增不安感。

從這則新聞?dòng)^察到，用法律函件的手段來(lái)恫嚇臺(tái)灣青年赴大陸發(fā)展呢，這是否又是一場(chǎng)民進(jìn)黨綠色恐怖的開(kāi)始呢？其實(shí)，從今年大陸“31條措施”出臺(tái)以來(lái)，臺(tái)灣當(dāng)局多次召開(kāi)記者會(huì)稱(chēng)“31條”是“口惠而實(shí)不會(huì)”，但是經(jīng)過(guò)這半年來(lái)，大陸從中央到各省市，無(wú)不在完善“31條”和臺(tái)灣同胞的“同等待遇”，特別在取消港澳臺(tái)工作證和《港澳臺(tái)居住證辦法》出臺(tái)后，這都無(wú)疑是大大地打臉民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局。誰(shuí)對(duì)臺(tái)灣同胞最好，在此也不必多說(shuō)當(dāng)然是大陸啦！現(xiàn)在再用這種“發(fā)函”手段來(lái)恫嚇赴大陸發(fā)展的臺(tái)灣青年，可謂是讓人看得無(wú)語(yǔ)和可笑。

世界上的人才都是自由流動(dòng)的，當(dāng)全世界都關(guān)注中國(guó)大陸的發(fā)展時(shí)，臺(tái)灣同胞當(dāng)然也有機(jī)會(huì)在大陸追逐自己的夢(mèng)想，因?yàn)閮砂锻臼且患胰?。臺(tái)灣青年赴大陸筑夢(mèng)，是為了追逐人生理想的價(jià)值在大陸實(shí)現(xiàn)，一來(lái)可以促進(jìn)兩岸的融合發(fā)展，另一方面又可增進(jìn)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。卻不知民進(jìn)黨當(dāng)局遇到大陸時(shí)，一方面說(shuō)我們不反對(duì)臺(tái)灣人赴大陸同時(shí)也要維持過(guò)去既有的兩岸交流成果，但實(shí)際上在島內(nèi)卻是搞意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)放任“臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”和“去中國(guó)化”，真是自相矛盾、自欺欺人。

再?gòu)慕陙?lái)臺(tái)灣學(xué)生赴大陸求學(xué)的暴增到西進(jìn)筑夢(mèng)的臺(tái)灣青年越來(lái)越多，這是時(shí)代的潮流，民進(jìn)黨當(dāng)局的做法仍是逆時(shí)代潮流而為之，大陸的發(fā)展機(jī)遇一直是展開(kāi)雙手迎向全世界迎向臺(tái)灣同胞的，大陸也多次強(qiáng)調(diào)愿意與臺(tái)灣同胞優(yōu)先分享發(fā)展機(jī)遇，一同為中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)共同努力。

最后還是要說(shuō)：大陸是臺(tái)灣青年的筑夢(mèng)寶地，是誰(shuí)也阻擋不了的。（作者：羅鼎鈞，臺(tái)生，現(xiàn)為清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士生）

（本文為投稿作品，不代表中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)觀點(diǎn)）

據(jù)臺(tái)灣《旺報(bào)》報(bào)道，有臺(tái)商表示，一些臺(tái)灣人才在大陸發(fā)展打拼幾年后想回故鄉(xiāng)，但臺(tái)灣不承認(rèn)大陸的專(zhuān)業(yè)執(zhí)照，造成臺(tái)灣人才“只出不進(jìn)”的單向流動(dòng)。

一位在大陸發(fā)展近30年的資深臺(tái)商指出，臺(tái)灣青年到大陸發(fā)展越來(lái)越熱門(mén)，這幾年感覺(jué)在大陸的臺(tái)灣人群體中，臺(tái)商已經(jīng)不再“獨(dú)大”，越來(lái)越多的臺(tái)灣管理人員、臺(tái)灣青年到大陸就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。此外，到大陸讀書(shū)的臺(tái)灣人也從過(guò)去的以讀碩士居多變成越來(lái)越多的臺(tái)灣年輕人到大陸讀大學(xué)本科，結(jié)識(shí)人脈。

資料圖：在大陸求學(xué)、工作、創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣青年。中新社記者 張道正 攝

大陸不久前取消臺(tái)胞就業(yè)證，讓臺(tái)灣人在大陸工作更便利。臺(tái)商感慨，相比之下，臺(tái)灣對(duì)大陸的許多高校不承認(rèn)學(xué)歷，對(duì)許多職業(yè)證照也不承認(rèn)，殊不知，這就是造成臺(tái)灣人才流失的一大原因。

他解釋稱(chēng)，大陸機(jī)會(huì)多、舞臺(tái)大，臺(tái)灣青年趁年輕到大陸闖一闖，完全可以理解。有些在大陸工作五六年的臺(tái)灣人想回到故鄉(xiāng)發(fā)展，但因?yàn)榕_(tái)灣不承認(rèn)大陸職業(yè)證照，如醫(yī)師、會(huì)計(jì)師等，想回也回不去，只能繼續(xù)留在大陸。

這位臺(tái)商強(qiáng)調(diào)，人才本應(yīng)該是流動(dòng)的，不僅大陸吸收臺(tái)灣人才，臺(tái)灣也可以把這些在大陸有工作經(jīng)驗(yàn)的臺(tái)灣專(zhuān)才吸引回去，對(duì)臺(tái)灣的發(fā)展絕對(duì)是好事，但臺(tái)灣當(dāng)前政策卻造成人才單向流動(dòng)。

臺(tái)商直言，現(xiàn)在最大的問(wèn)題就是臺(tái)灣“閉關(guān)自守”，以為“我不承認(rèn)、限制縮小交流就沒(méi)事”。如果臺(tái)當(dāng)局政策不與時(shí)俱進(jìn)，臺(tái)灣只會(huì)繼續(xù)把自己家鄉(xiāng)的人才擋在門(mén)外。

臺(tái)灣不承認(rèn)大陸部分高校學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)證照，讓一些臺(tái)灣人才想回鄉(xiāng)發(fā)展也不行。一位在上海就讀醫(yī)學(xué)系的臺(tái)灣學(xué)生受訪表示，畢業(yè)后會(huì)在大陸從醫(yī)，若臺(tái)灣認(rèn)可取得大陸醫(yī)師執(zhí)照的臺(tái)灣人，他也會(huì)愿意回臺(tái)工作。

上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)系臺(tái)生商韜28日表示，臺(tái)灣一概不承認(rèn)大陸的醫(yī)學(xué)學(xué)歷，即便對(duì)大陸名校也不例外。他建議，臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)待在大陸求學(xué)的各領(lǐng)域?qū)２牛梢员日諒臍W美留學(xué)回臺(tái)者該有的待遇，先從大陸名校部分開(kāi)放醫(yī)學(xué)學(xué)歷承認(rèn)。

商韜透露，大陸醫(yī)學(xué)院并沒(méi)有想象中好念，他大一入學(xué)時(shí)有7位臺(tái)生，現(xiàn)在到大五僅剩2位“幸存”，其他5位都因適應(yīng)不良或無(wú)法跟上而中斷學(xué)業(yè)。

一位在駐天津的美國(guó)知名車(chē)廠擔(dān)任會(huì)計(jì)部門(mén)主管的臺(tái)灣青年指出，跨國(guó)企業(yè)亞洲總部多數(shù)設(shè)在大陸的大城市，這也關(guān)系到員工的發(fā)展，畢竟在總部會(huì)有更好的機(jī)會(huì)。他不諱言，如果在大陸及臺(tái)灣同時(shí)有同樣待遇、級(jí)別的工作，他會(huì)優(yōu)先選臺(tái)灣，但現(xiàn)實(shí)是臺(tái)灣在公司規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、工作待遇、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)上都沒(méi)有太好的機(jī)會(huì)，“恨鐵不成鋼?。?rdquo;（中新網(wǎng)8月29日電）

記者28日從人社部獲悉：為配合國(guó)務(wù)院取消臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可的舉措，人社部日前出臺(tái)了《關(guān)于廢止〈臺(tái)灣香港澳門(mén)居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定〉的決定》，決定自發(fā)布之日起對(duì)《臺(tái)灣香港澳門(mén)居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》予以廢止。同時(shí)，同步印發(fā)《關(guān)于香港澳門(mén)臺(tái)灣居民在內(nèi)地就業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確港澳臺(tái)人員在內(nèi)地（大陸）就業(yè)不再需要辦理《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》，并對(duì)取消許可后港澳臺(tái)人員在內(nèi)地（大陸）就業(yè)的有關(guān)事項(xiàng)作出規(guī)定。

《通知》規(guī)定，2018年7月28日起，港澳臺(tái)人員在內(nèi)地（大陸）就業(yè)不再需要辦理《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》。根據(jù)《通知》，不再發(fā)放《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》后，在內(nèi)地（大陸）求職、就業(yè)的港澳臺(tái)人員，可使用港澳臺(tái)居民居住證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證等有效身份證件辦理人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

此外，《通知》還規(guī)定，各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要將港澳臺(tái)人員納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)體系，參照內(nèi)地（大陸）勞動(dòng)者對(duì)其進(jìn)行就業(yè)登記和失業(yè)登記，為有在內(nèi)地（大陸）就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的人員提供政策咨詢(xún)、職業(yè)介紹、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。（人民日?qǐng)?bào)北京8月28日電   記者李心萍）

國(guó)務(wù)院辦公廳在8月19日公布了《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），并于9月1日正式實(shí)施。辦理居住證后可享受3項(xiàng)權(quán)利、6項(xiàng)基本公共服務(wù)和9項(xiàng)便利，18位數(shù)碼的設(shè)計(jì)與大陸身份證接軌，將極大便利港澳臺(tái)居民在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和生活，大多數(shù)臺(tái)灣民眾尤其是在陸臺(tái)胞對(duì)《辦法》表示高度肯定。在競(jìng)逐民心的比賽中，大陸已將民進(jìn)黨當(dāng)局遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。

在陸臺(tái)青臺(tái)商贊“有感”

隨著《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“31項(xiàng)措施”）的不斷深化和落實(shí)，尤其是此次《辦法》的出臺(tái)，在陸臺(tái)胞的建議不斷得到大陸的善意回應(yīng)并且逐一變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，這帶給他們的，正是臺(tái)灣民眾最看重的事情――“有感”。

一是居住證確實(shí)便利了臺(tái)胞在陸生活。北京大學(xué)國(guó)際政治專(zhuān)業(yè)臺(tái)籍博士林哲旭表示，很多的APP功能和網(wǎng)頁(yè)沒(méi)有18位的證件號(hào)是無(wú)法使用的，此前曾有太多被“拒之門(mén)外”的經(jīng)歷，而有了居住證之后，一切將大不一樣。北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院博士候選人臺(tái)生王裕慶大贊此項(xiàng)政策其解決了臺(tái)胞長(zhǎng)久生活遇到的問(wèn)題，完全符合臺(tái)胞期盼。在北京開(kāi)業(yè)10年的臺(tái)籍醫(yī)師林峻生說(shuō)，大陸現(xiàn)在幾乎“跟金錢(qián)相關(guān)的在線申請(qǐng)”，都會(huì)遇到身份驗(yàn)證問(wèn)題，臺(tái)胞證以前最大問(wèn)題就是過(guò)不了這個(gè)驗(yàn)證，現(xiàn)在按照大陸編碼規(guī)則，給臺(tái)胞重新發(fā)一個(gè)18位數(shù)碼證件，生活便利性大大增加。臺(tái)灣高效管理專(zhuān)家尹志豪認(rèn)為，居住證讓他曾經(jīng)遇到的問(wèn)題都迎刃而解，等于臺(tái)胞在大陸工作生活的便利性上完成了“最后一里路”，這讓臺(tái)胞在身分上將更有認(rèn)同感。

二是居住證是完善“同等待遇”的重要舉措。清華大學(xué)公共管理學(xué)院臺(tái)籍博士生羅鼎鈞表示，制發(fā)臺(tái)灣居民居住證可謂是“31條措施”的深化，也是完善臺(tái)灣同胞在大陸同等待遇的重要舉措。最為重要的是，有了居住證后，臺(tái)灣同胞在各地區(qū)享有當(dāng)?shù)赝峭却龊捅Ｕ?，從社保、醫(yī)保到社會(huì)公共服務(wù)，讓臺(tái)胞在大陸各地發(fā)展無(wú)后顧之憂(yōu)。期待不久的將來(lái)能夠讓全體在大陸發(fā)展臺(tái)灣同胞都人手一張，這樣臺(tái)灣同胞也基本上與各地區(qū)之大陸同胞沒(méi)有差別，能夠讓其更深入扎根，融入大陸。還有臺(tái)胞指出，未來(lái)臺(tái)胞證與居住證“雙證并行”，將可打通許多過(guò)去的身份認(rèn)證不便，也等于完成了“31條措施”和“同等待遇”的“全覆蓋”。

三是認(rèn)為將吸引更多人才到大陸。羅鼎鈞認(rèn)為，“臺(tái)灣居民居住證會(huì)為在陸臺(tái)胞省不少事情，一證在手就可以享受到居住城市該有的福利公共服務(wù)，大家對(duì)此都無(wú)比期待，相信此舉一定能吸引更多臺(tái)灣青年赴陸工作、讀書(shū)。”他自己也于16日在臺(tái)北開(kāi)辦了講座，邀請(qǐng)已經(jīng)赴陸就學(xué)的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐們來(lái)分享他們的求學(xué)經(jīng)驗(yàn)，期望學(xué)長(zhǎng)們能以“母雞帶小雞”的方式，幫助臺(tái)灣朋友們了解大陸的高教環(huán)境。中國(guó)傳媒大學(xué)廣告學(xué)專(zhuān)業(yè)古忻淳表示，看到這條消息感到很開(kāi)心。這樣一來(lái)，肯定會(huì)吸引更多的臺(tái)灣人來(lái)大陸定居，促使兩岸互相了解，也可以化解一些互相認(rèn)知上的誤會(huì)，其實(shí)對(duì)兩岸的發(fā)展都有好的作用。北京師范大學(xué)－香港浸會(huì)大學(xué)聯(lián)合國(guó)際學(xué)院（英文簡(jiǎn)稱(chēng)UIC）臺(tái)籍教師郭奕龍表示，18位數(shù)碼居住證能保障臺(tái)胞在大陸工作與生活的權(quán)利與義務(wù)，未來(lái)臺(tái)籍教師在陸校任職的福利待遇將逐漸一致，且趨于公平，并有可能享有大陸國(guó)民待遇，勢(shì)必將強(qiáng)化臺(tái)灣高教人才“西進(jìn)”浪潮。

惠臺(tái)新政凸顯大陸自信

一是體現(xiàn)大陸對(duì)臺(tái)工作的誠(chéng)心與用心。大陸政策實(shí)實(shí)在在，有目共睹。黨的十九大報(bào)告明確提出，“要逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇”。18位數(shù)碼臺(tái)灣居民居住證的即將上路，是落實(shí)“同等待遇”的重要一步，當(dāng)然也是習(xí)近平總書(shū)記“兩岸一家親”理念的具體體現(xiàn)，展現(xiàn)了大陸為落實(shí)臺(tái)灣同胞與大陸同胞同等待遇、解決實(shí)際問(wèn)題的誠(chéng)意與善意。

二是蔡當(dāng)局應(yīng)該反思如何爭(zhēng)取民心。大陸堅(jiān)持推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，對(duì)任何擴(kuò)大民間交流與合作的政策措施，都直接聽(tīng)取臺(tái)灣各界建議或主動(dòng)規(guī)劃，然后發(fā)布實(shí)施，臺(tái)當(dāng)局毫無(wú)置喙余地，愈來(lái)愈遭到邊緣化，也就對(duì)大陸的所作所為都給予負(fù)面評(píng)價(jià)。如果還繼續(xù)硬拗沒(méi)有“九二共識(shí)”，那么就只會(huì)被淹沒(méi)在要求兩岸和平、歡迎兩岸交流的民意巨浪中。遺憾的是，民進(jìn)黨似乎慌了手腳，臺(tái)灣“陸委會(huì)”唯一的回應(yīng)就是要查一查有無(wú)違反“法規(guī)”。對(duì)臺(tái)灣民眾而言，不管什么政黨推出什么樣政策，檢視的標(biāo)準(zhǔn)就是只要對(duì)臺(tái)灣人民好、可以讓人民過(guò)更好的生活，就是愛(ài)臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)。因此臺(tái)灣“陸委會(huì)”該思考的是如何得民心。蔡當(dāng)局若祭出禁止令，只是徒增沖突，進(jìn)一步傷害兩岸關(guān)系而已。（任冬梅，作者系中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員，北京師范大學(xué)博士。）

9月1日，在大陸各地的臺(tái)灣同胞按照要求，高興地領(lǐng)取大陸居住證。臺(tái)媒報(bào)道稱(chēng)，大陸推臺(tái)胞18碼居住證，在大陸長(zhǎng)期居住的臺(tái)灣學(xué)生和臺(tái)灣青年都非常興奮，紛紛表示總算突破技術(shù)瓶頸，邁入“新的里程碑”，“打通任督二脈！”聯(lián)合新聞網(wǎng)引述學(xué)者觀點(diǎn)指出，申領(lǐng)居住證會(huì)進(jìn)一步讓已在大陸就學(xué)、就業(yè)的臺(tái)灣民眾產(chǎn)生在大陸長(zhǎng)期居留的想法。 

發(fā)放大陸居住證是大陸踐行“兩岸一家親”理念的具體表現(xiàn)，是貫徹落實(shí)十九大精神的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記指出，兩岸同胞是命運(yùn)與共的骨肉兄弟，是血濃于水的一家人。我們秉持“兩岸一家親”理念，愿意率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇。我們將擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，實(shí)現(xiàn)互利互惠，逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉。 

申領(lǐng)居住證的臺(tái)胞可以享受：“3項(xiàng)權(quán)利”：依法享受勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、依法繳存提取和使用住房公積金。“6項(xiàng)基本公共服務(wù)”：居住地政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為其提供義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他法律服務(wù)等。“9項(xiàng)便利”：享受在居住地辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記以及在內(nèi)地(大陸)住宿旅館，乘坐國(guó)內(nèi)航班、火車(chē)等交通運(yùn)輸工具，辦理銀行、保險(xiǎn)、證券和期貨等金融服務(wù)，與內(nèi)地大陸居民同等待遇購(gòu)物，購(gòu)買(mǎi)公園及各類(lèi)文體場(chǎng)館的門(mén)票，進(jìn)行文化娛樂(lè)、商旅消費(fèi)等。 

這一舉措讓在大陸生活學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺(tái)灣同胞深感溫暖，享受與大陸同胞同等待遇，不分彼此。是繼國(guó)臺(tái)辦等部門(mén)出臺(tái)“31條惠臺(tái)措施”之后，為臺(tái)胞提供同等待遇實(shí)實(shí)在在的舉措。廈門(mén)市臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳家瑩認(rèn)為，居住證讓人感受到大陸的誠(chéng)意和善意，“讓我們有滿(mǎn)滿(mǎn)的歸屬感”。

然而，面對(duì)這一利好政策，臺(tái)灣“陸委會(huì)”卻抨擊此舉“名為惠臺(tái)、實(shí)則利中”，是對(duì)臺(tái)“統(tǒng)戰(zhàn)”措施的一環(huán)。并已著手研議修改“兩岸人民關(guān)系條例”，要求已申辦居住證者回臺(tái)登記，并對(duì)其擔(dān)任重要公職或參政權(quán)益采取管制措施。對(duì)此，臺(tái)媒指出，比起從小處著手為臺(tái)胞著想的大陸政府，陸委會(huì)從大處著眼威嚇臺(tái)灣民眾赴陸的制式回應(yīng)，充滿(mǎn)冷戰(zhàn)思維，毫無(wú)助益，更無(wú)說(shuō)服力。 

蔡英文當(dāng)局對(duì)于大陸利好政策，總是用政治有色鏡來(lái)看，用恐嚇和阻撓的方式來(lái)對(duì)待臺(tái)灣民眾。大陸以人為本，關(guān)注民生，造福百姓。正是出于對(duì)廣大臺(tái)胞的關(guān)心關(guān)愛(ài)，解臺(tái)胞之所難，積極為他們?cè)诖箨懢蛯W(xué)就業(yè)生活提供便利，讓廣大臺(tái)胞享受與大陸同胞一樣的待遇，自然受到廣大臺(tái)胞的歡迎。 

自蔡當(dāng)局上臺(tái)后，因其不承認(rèn)“九二共識(shí)”，兩岸失去了和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，出現(xiàn)了兩岸僵局。同時(shí)，也造成了兩岸之前簽訂的諸多合作協(xié)議處于停擺狀態(tài)。在這種局面下，一方面，針對(duì)蔡當(dāng)局“去中國(guó)化”“臺(tái)獨(dú)”動(dòng)作，大陸打擊的手段越來(lái)越多，針對(duì)性越來(lái)越強(qiáng)，只要“臺(tái)獨(dú)”一露頭就打，絕不手軟；另一方面，大陸秉持“兩岸一家親”理念，拋開(kāi)蔡當(dāng)局干擾和影響，單方面出臺(tái)了“惠臺(tái)31條”和居住證等政策，不斷促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇，增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉。從近年來(lái)，臺(tái)灣優(yōu)秀學(xué)生赴大陸就學(xué)屢創(chuàng)新高，就可以看出大陸發(fā)展廣闊前景和惠臺(tái)政策對(duì)青年臺(tái)胞的吸引力。

一張小小居住證，解決了在大陸的臺(tái)胞許多的實(shí)際難題，帶來(lái)了諸多利好，使廣大臺(tái)胞在大陸就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)生活更方便更舒心，感同兩岸一家親。相信大陸還會(huì)出臺(tái)更多的惠臺(tái)政策，將會(huì)更加有力地促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)兩岸人民心靈契合。（來(lái)源：中評(píng)社  評(píng)論員 劉雋）

國(guó)務(wù)院辦公廳在8月19日公布了《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》。這是繼今年2月28日國(guó)務(wù)院臺(tái)辦與國(guó)家發(fā)改委牽頭發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)“31條措施”）之后，大陸方面進(jìn)一步對(duì)臺(tái)灣同胞落實(shí)同等待遇的重大進(jìn)展。

去年10月習(xí)近平在中共十九大的報(bào)告中，就已經(jīng)宣示，將要擴(kuò)大深化兩岸民間的經(jīng)濟(jì)文化交流合作，逐步為到大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的臺(tái)灣同胞提供與大陸同胞同等的待遇，增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉，促進(jìn)心靈契合。“31條措施”和居住證的推出，足以讓臺(tái)灣民眾感受到大陸方面愿意率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇的誠(chéng)意。

大陸一連串以促進(jìn)同等待遇為主要意涵的惠臺(tái)措施，是否有利于兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合發(fā)展呢？這只要從“31條措施”公布之后，臺(tái)灣輿論掀起一陣討論的熱潮，就可以看得出來(lái)。同樣地，臺(tái)灣同胞可以申領(lǐng)大陸居住證的消息出來(lái)以后，臺(tái)灣的媒體和網(wǎng)上也是關(guān)注的聲音不斷，顯示了這個(gè)動(dòng)作觸及到許多臺(tái)灣民眾的內(nèi)心深處。

其實(shí)，注意臺(tái)灣民眾尤其是年輕世代對(duì)于大陸的態(tài)度和兩岸關(guān)系看法的人，大概都知道，蔡英文就職之后，由于兩岸關(guān)系一直無(wú)法改善回溫，臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)低迷不振，兩岸實(shí)力對(duì)比消長(zhǎng)明顯，臺(tái)灣民眾的意向已經(jīng)出現(xiàn)了變化。

這個(gè)變化簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是越來(lái)越多的民眾認(rèn)識(shí)到蔡英文當(dāng)局無(wú)法緩和兩岸關(guān)系，不能跳脫低成長(zhǎng)、低工資、低期待的“悶經(jīng)濟(jì)”困境，大家的生活難以改善，前途沒(méi)辦法樂(lè)觀。于是，蔡英文的施政滿(mǎn)意度開(kāi)始不斷下滑。

在體認(rèn)到民進(jìn)黨執(zhí)政無(wú)法帶領(lǐng)臺(tái)灣突破“悶經(jīng)濟(jì)”的同時(shí)，臺(tái)灣民眾開(kāi)始注意到大陸相對(duì)蓬勃迅猛的發(fā)展勢(shì)頭。大陸近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍然排在世界前列，對(duì)比臺(tái)灣近年來(lái)總在3%甚至于2%以下的增長(zhǎng)速率可是強(qiáng)多了。去年大陸的GDP已經(jīng)是臺(tái)灣的22倍，若乘以6.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，意味著大陸每年可以增加1.4個(gè)以上臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)量體，不斷擴(kuò)大和臺(tái)灣的差距。

這種鮮明的對(duì)比，只隔著一道窄窄海峽的臺(tái)灣民眾不會(huì)感受不到。特別是從前年開(kāi)始，大陸方面加強(qiáng)了邀請(qǐng)臺(tái)灣年輕人到大陸企業(yè)實(shí)習(xí)和參訪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的活動(dòng)。這些年輕人有機(jī)會(huì)目睹大陸的進(jìn)步情況，感受大陸的創(chuàng)新動(dòng)能，許多人因而改變了他們對(duì)大陸的認(rèn)知。他們回到臺(tái)灣之后，把他們的所見(jiàn)所聞和同學(xué)或同儕分享，形成了相當(dāng)大的傳播效應(yīng)。

在一般人的印象中，受到“去中國(guó)化”教育的影響，越是年輕的臺(tái)灣民眾，一定就越“天然獨(dú)”?？墒?，臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇今年以來(lái)的民意調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣偏“獨(dú)”比例最高的年齡層是30至39歲，20至29歲的年輕人偏“獨(dú)”的比例反而明顯下降，同時(shí)20至29歲的族群對(duì)于“31條措施”反應(yīng)最為正面熱切。

這些跡象告訴我們，“天然獨(dú)”的趨勢(shì)不是不歸路，年輕世代由于信息接受管道比較多元，對(duì)本身前途的選擇有更多想象，所以，越容易因?yàn)榘l(fā)展機(jī)遇的考慮而成為“理性統(tǒng)”。今年臺(tái)灣的高中畢業(yè)生出現(xiàn)到大陸念大學(xué)的風(fēng)潮，甚至于在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上組團(tuán)去考大陸的名校，就是臺(tái)灣年輕人態(tài)度變化很值得注意的信號(hào)。

這些年來(lái)，大量臺(tái)商或臺(tái)干前進(jìn)大陸創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，其中，成功順利者當(dāng)然很多，但是失敗或不如意的也不少。有些鎩羽而歸的人會(huì)將失敗的原因歸咎于待遇不平等，無(wú)法和大陸的同行或同業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。這些案例多少會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面宣傳的效應(yīng)，有些還被臺(tái)灣的綠營(yíng)人士拿來(lái)說(shuō)嘴。如何讓臺(tái)灣民眾在大陸可以享有和大陸同胞相同的待遇，的確需要花費(fèi)心思。

發(fā)布“31條措施”和申領(lǐng)居住證就是同等待遇化很扎實(shí)的措施，可以讓前往大陸創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的臺(tái)灣同胞減少各方面的交易成本，降低風(fēng)險(xiǎn)。我們相信，只要有關(guān)的工作能夠做得細(xì)膩到位，大陸發(fā)展機(jī)遇的磁吸作用就會(huì)有效發(fā)揮，牢牢地吸引住臺(tái)灣的民心，有利于兩岸邁向融合發(fā)展，共同締造中華民族的偉大復(fù)興。（作者：龐建國(guó)，臺(tái)灣中國(guó)文化大學(xué)教授，臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)）

中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任劉結(jié)一出席第21屆京臺(tái)科技論壇開(kāi)幕式。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 尹賽楠 攝）

8月23日，中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任劉結(jié)一出席第21屆京臺(tái)科技論壇開(kāi)幕式。

劉結(jié)一在致辭中表示，讓兩岸更美好，是“兩岸一家親”、“兩岸命運(yùn)共同體”等重要理念的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多年來(lái)，我們緊扣廣大臺(tái)胞臺(tái)企需求，努力為臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇創(chuàng)造有利條件，為臺(tái)灣同胞辦實(shí)事、做好事、解難事，持續(xù)推出一系列政策舉措。今年2月，我們發(fā)布促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的“31條措施”。最近，我們實(shí)現(xiàn)了福建向金門(mén)供水，取消了臺(tái)灣同胞來(lái)大陸就業(yè)需辦理專(zhuān)門(mén)就業(yè)許可，并將制發(fā)臺(tái)灣居民居住證。這些舉措得到了廣大臺(tái)胞普遍肯定和熱烈歡迎。

劉結(jié)一指出，兩岸關(guān)系走近、走實(shí)、走好，是民心所向、民意所在。阻撓破壞兩岸交流，企圖割裂兩岸歷史文化連結(jié)，搞“去中國(guó)化”、“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，迫害打壓反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、支持統(tǒng)一的正義力量，故意制造事端、歪曲事實(shí)，挑動(dòng)兩岸同胞對(duì)立，損害兩岸同胞的根本利益，是不能得逞的。

劉結(jié)一強(qiáng)調(diào)，兩岸是密不可分、休戚與共的命運(yùn)共同體，臺(tái)灣同胞是我們的骨肉天親。我們將一如既往為廣大臺(tái)灣同胞真心實(shí)意謀福祉、實(shí)實(shí)在在謀利益。兩岸同胞要順應(yīng)歷史大勢(shì)、共擔(dān)民族大義，繼續(xù)深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，共同推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，共圓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)8月23日北京訊  記者 尹賽楠）

在兩岸關(guān)系處于“冰凍期”時(shí)，“習(xí)連會(huì)”受到兩岸各界高度關(guān)注。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在會(huì)談中提出“四個(gè)堅(jiān)定不移”，展現(xiàn)了面對(duì)紛繁復(fù)雜形勢(shì)與新的歷史環(huán)境，一個(gè)大國(guó)領(lǐng)袖在國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題上的戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信和歷史擔(dān)當(dāng)，有助於各界清楚明晰地認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境下大陸的對(duì)臺(tái)方針和政策措施，也體現(xiàn)了大陸方面推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的誠(chéng)意和善意，以及為兩岸同胞謀福祉的莊嚴(yán)承諾。兩岸關(guān)系和平發(fā)展歸根到底就是要為兩岸同胞謀福祉，而習(xí)近平的講話(huà)充分體現(xiàn)了以民為本的“兩岸一家親”理念。國(guó)臺(tái)辦主任劉結(jié)一也指出，“惠及臺(tái)胞31條措施”收效顯著，將進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，提升兩岸同胞特別是臺(tái)灣同胞的受益面和獲得感，尤其要為臺(tái)灣基層民眾、青年朋友提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺(tái)，讓廣大臺(tái)胞搭上祖國(guó)發(fā)展、民族復(fù)興的快車(chē)。

      雖然當(dāng)下兩岸關(guān)系惡化，“臺(tái)獨(dú)”分子蠢蠢欲動(dòng)，但島內(nèi)主流民意并不支持“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，廣大臺(tái)胞依然期待兩岸關(guān)系和平發(fā)展。而大陸方面為臺(tái)胞辦好事辦實(shí)事的善意和誠(chéng)意也不會(huì)因臺(tái)海局勢(shì)緊張而變化。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移擴(kuò)大深化兩岸交流合作和堅(jiān)定不移為兩岸同胞謀福祉。這既講出了兩岸同胞的共同心聲，也體現(xiàn)了大陸方面為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了對(duì)廣大臺(tái)胞的關(guān)愛(ài)。今年2月國(guó)臺(tái)辦發(fā)布實(shí)施了促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的31條措施，給予臺(tái)企、臺(tái)胞與大陸企業(yè)、大陸同胞同等待遇。各省市紛紛響應(yīng)，近月來(lái)迅速推出詳細(xì)的執(zhí)行細(xì)則，為臺(tái)企轉(zhuǎn)型升級(jí)、投資提供優(yōu)惠政策，為臺(tái)青提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和協(xié)助，為在大陸生活的臺(tái)胞營(yíng)造友善便利環(huán)境。島內(nèi)民調(diào)顯示，這一系列惠臺(tái)措施不僅增加了臺(tái)灣民眾對(duì)大陸的好感，還增強(qiáng)了臺(tái)青對(duì)祖國(guó)和民族身份的認(rèn)同。

      然而，不可否認(rèn)，島內(nèi)一些人現(xiàn)今仍對(duì)大陸存有誤解和偏見(jiàn)，甚至抗拒。對(duì)此，習(xí)近平指出，兩岸同胞對(duì)一些問(wèn)題的看法分歧，不應(yīng)影響兩岸正常交流合作，更不應(yīng)成為阻撓限制兩岸交流合作的藉口。我們完全理解臺(tái)灣同胞的特殊心態(tài)，充分尊重臺(tái)灣同胞現(xiàn)有的社會(huì)制度和生活方式。同樣，大陸同胞歷經(jīng)長(zhǎng)期努力、不懈奮斗，走上了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，取得了舉世矚目的巨大成就，也值得臺(tái)灣同胞尊重。兩岸同胞要推己及人、將心比心，增進(jìn)理解認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)心靈契合。這番講話(huà)動(dòng)之以情、曉之以理，很值得臺(tái)灣方面仔細(xì)思考。大陸方面所追求的國(guó)家統(tǒng)一不僅是形式上的統(tǒng)一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合”。只要秉持“兩岸一家親”的理念，以誠(chéng)相待，彼此交心，就能消除各種疑慮和誤解，增進(jìn)對(duì)中華文化和中華民族的認(rèn)同，攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

      習(xí)近平還指出，堅(jiān)定不移團(tuán)結(jié)兩岸同胞共同致力民族復(fù)興。這表明大陸是站在全民族發(fā)展的高度去考慮臺(tái)灣問(wèn)題的，大陸并不是為了統(tǒng)一而統(tǒng)一，而是為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和兩岸人民的最大福祉。由此兩岸同胞要順應(yīng)歷史大勢(shì)，共擔(dān)民族大義，共圓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

來(lái)源：大公網(wǎng)