臺(tái)灣遭遇的“斷交潮”有無(wú)化解之道

香港中評(píng)社9月4日發(fā)表社評(píng)指出，中南美洲國(guó)家薩爾瓦多日前與臺(tái)灣“斷交”，成為民進(jìn)黨執(zhí)政兩年多以來(lái)第五個(gè)與臺(tái)灣“斷交”的國(guó)家，“斷交”速度已遠(yuǎn)超陳水扁時(shí)期。此次臺(tái)薩斷交恰逢蔡英文出訪回臺(tái)，這對(duì)蔡當(dāng)局“先國(guó)際后兩岸”的政策無(wú)疑是嚴(yán)重一擊，臺(tái)灣輿論也陷入“邦交國(guó)”清零倒計(jì)時(shí)的擔(dān)憂。

我們發(fā)現(xiàn)，面對(duì)接二連三的“斷交”危機(jī)，蔡當(dāng)局已練就了一番“火速甩鍋”的“斷交”回應(yīng)套路，那就是將責(zé)任歸咎于大陸的打壓，指責(zé)大陸“金援外交”。眾所周知，“金援外交”是陳水扁執(zhí)政八年對(duì)外開(kāi)拓和鞏固“邦交”的重要手法，實(shí)施的效果并不理想，“邦交國(guó)”數(shù)量不增反減。

在我們看來(lái)，蔡當(dāng)局對(duì)大陸“金援外交”的指責(zé)只是其無(wú)力繼續(xù)維持與薩國(guó)所謂“邦交關(guān)系”的托詞。事實(shí)上，臺(tái)灣與其“邦交國(guó)”關(guān)系早已岌岌可危，比如臺(tái)灣位于加勒比海的“邦交國(guó)”等都亮起了黃燈，洪都拉斯駐臺(tái)大使明確表示，“我們不想要現(xiàn)金，但我們需要臺(tái)灣公司來(lái)投資，需要臺(tái)灣在50年時(shí)間里幫助我們變得跟臺(tái)灣現(xiàn)在這么繁榮。”對(duì)于這樣的形勢(shì)，民進(jìn)黨當(dāng)局很清楚，“金援外交”并非維系正常外交關(guān)系的長(zhǎng)久之計(jì)，但也拿不出任何應(yīng)對(duì)的辦法，也只能自欺欺人、自我安慰，同時(shí)給臺(tái)灣民眾一個(gè)交代，以此博取臺(tái)灣民眾同情，制造更加對(duì)立的兩岸關(guān)系。正如外交部新聞發(fā)言人陸慷在例行記者會(huì)上特別指出，中薩建交是政治決斷，絕不是所謂的“交易籌碼”。希望島內(nèi)某些人能夠看清世界大勢(shì)，不要把任何問(wèn)題都理解為錢(qián)的問(wèn)題。

眾所周知，隨著中國(guó)大陸綜合國(guó)力不斷加強(qiáng)，中國(guó)方案、中國(guó)智慧的不斷涌現(xiàn)，中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)“邦交國(guó)”的吸引力越來(lái)越大。臺(tái)“原邦交國(guó)”選擇與大陸建交，原因是希望參與中國(guó)大陸在該地區(qū)提供的整體合作結(jié)構(gòu)。臺(tái)灣的“邦交國(guó)”也大都愿意主動(dòng)融入其中，參與蛋糕制作、共同分享蛋糕。

很顯然，中非合作就是一個(gè)成功的案例，美國(guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)2018年2月報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)憑借其成功的對(duì)非政策和從不在合作中夾帶政治意圖的務(wù)實(shí)做法，已成為在非洲最具影響力的大國(guó)。近來(lái)非洲各國(guó)元首紛紛抵達(dá)北京進(jìn)行正式訪問(wèn)并出席9月初中國(guó)大陸今年最大的主場(chǎng)外交活動(dòng)中非論壇北京峰會(huì)，包括近兩年剛剛與中國(guó)大陸建交的岡比亞、圣多美和普林西比以及布基納法索在內(nèi)的非洲53個(gè)國(guó)家都將受邀來(lái)京參加峰會(huì)，可謂是中非友好大家庭的又一次大團(tuán)聚。

“授人以魚(yú)不如授人以漁”，現(xiàn)金能解一時(shí)之急卻解不了一個(gè)國(guó)家發(fā)展之需，而務(wù)實(shí)的合作所創(chuàng)造的機(jī)遇卻能為這些非洲國(guó)家解決發(fā)展的根本問(wèn)題、創(chuàng)造繁榮的未來(lái)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，非洲唯一一個(gè)未與中國(guó)大陸建交的臺(tái)灣“邦交國(guó)”斯威士蘭與中國(guó)大陸實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；仓皇菚r(shí)間的問(wèn)題。

我們相信，每一個(gè)臺(tái)灣“邦交國(guó)”在做出與中國(guó)大陸建交決定之前必然會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)進(jìn)行謹(jǐn)慎分析，正如薩爾瓦多政府所說(shuō)，和中國(guó)大陸建交將給每個(gè)薩爾瓦多人帶來(lái)更多機(jī)遇，薩爾瓦多不應(yīng)“與世界背道而馳”。由此可見(jiàn)，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，與中國(guó)大陸建交，是大勢(shì)所趨。

隨著中國(guó)大陸越來(lái)越走近世界舞臺(tái)的中央，臺(tái)灣“邦交國(guó)”對(duì)中國(guó)大陸的向心力無(wú)法阻擋，是否與臺(tái)灣“邦交國(guó)”建交的決定權(quán)已把握在中國(guó)大陸手上。陳水扁執(zhí)政時(shí)期由于始終拒絕“兩岸同屬一中”，直接導(dǎo)致臺(tái)灣“邦交國(guó)”數(shù)量由29個(gè)降為23個(gè)；堅(jiān)持“一中外交”的兩岸“外交休兵”是馬英九時(shí)期對(duì)外關(guān)系平穩(wěn)的關(guān)鍵所在，大陸對(duì)此是默認(rèn)的。為了維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，北京甚至婉拒了多個(gè)國(guó)家提出的建交要求，包括2010年就希望與北京建交的巴拿馬。但我們注意到，蔡當(dāng)局上臺(tái)執(zhí)政后，在兩岸關(guān)系處理上，既不承認(rèn)“兩岸同屬一中的九二共識(shí)”，也不對(duì)“一個(gè)中國(guó)原則”的立場(chǎng)有任何明確表態(tài)，“去中國(guó)化”動(dòng)作頻頻。在對(duì)外關(guān)系處理上，蔡當(dāng)局聯(lián)美媚日，甚至呼吁國(guó)際力量聯(lián)合對(duì)抗中國(guó)大陸。很顯然，兩岸關(guān)系和平發(fā)展沒(méi)有了共同的政治基礎(chǔ)，兩岸“外交休兵”的基礎(chǔ)也就蕩然無(wú)存，大陸勢(shì)必也不會(huì)再像馬英九時(shí)期那樣因?yàn)轭櫦膳_(tái)灣的感受而將有意與中國(guó)大陸建交的國(guó)家拒之千里之外。

我們認(rèn)為，過(guò)往歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)一再證明，臺(tái)灣當(dāng)局只有優(yōu)先處理好兩岸關(guān)系，才能為臺(tái)灣“對(duì)外”關(guān)系贏得更大的轉(zhuǎn)圜空間。如果蔡當(dāng)局真想維系住“邦交國(guó)”，就應(yīng)該妥善處理好兩岸關(guān)系，這是蔡當(dāng)局化解臺(tái)灣“斷交”危機(jī)的唯一通道。要知道，任何舍近求遠(yuǎn)、舍本求末的方式都只會(huì)加速蔡當(dāng)局“踏實(shí)外交”計(jì)劃的落空。