臺(tái)生：“居住證”真正體現(xiàn)兩岸一家親的理念

《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》一經(jīng)發(fā)布，無疑是對(duì)廣大港澳臺(tái)同胞的一大福音，特別是臺(tái)灣同胞更能感同身受，因?yàn)?ldquo;居住證”真正體現(xiàn)出了“兩岸一家親”理念的落到實(shí)處。回顧自2月28日大陸出臺(tái)惠及臺(tái)胞的“31條”措施以來，多次強(qiáng)調(diào)兩岸同胞的“同等待遇”，仔細(xì)觀察《辦法》中的細(xì)項(xiàng)就可觀察出“同等待遇”的最后一哩路，可以說是完全實(shí)現(xiàn)了。

首先是第三條中的“公民身份證號(hào)碼”，從以往“臺(tái)灣居民往來通行證”中的8碼比照大陸同胞身份證號(hào)的18碼，一來解決了臺(tái)灣同胞長期因證件號(hào)碼無法辦理許多業(yè)務(wù)的困擾，另一方面更能使臺(tái)灣同胞在大陸生活上更為便利，使臺(tái)灣在大陸更感。

其次是第十二條，為臺(tái)同胞持證人提供基本公共服務(wù)。臺(tái)灣同胞在大陸依法可以享有勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、繳存和提取住房公積金的權(quán)利。更讓人振奮的是，持有“居住證”之臺(tái)灣居民，可以享有由縣一級(jí)以上提供之義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他法律服務(wù)和國家及居住地規(guī)定其他的公共服務(wù)。由此可知臺(tái)灣同胞在法律上和享有的權(quán)利和公共服務(wù)，基本上與大陸同胞是沒有任何差異的，第十二條的內(nèi)容就是體現(xiàn)大陸對(duì)于臺(tái)灣同胞的“同等待遇”是說到做到。

最后是第十三條，完善臺(tái)灣同胞在大陸生活的便利性。其中九個(gè)生活便利性包含“居住證辦理機(jī)動(dòng)車登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記、辦理住宿和交通事宜、辦理金融服務(wù)和與大陸居民同門票等”。這幾個(gè)生活便利性一方面是在既有的政策上更加完善落實(shí)，另一方面讓臺(tái)灣同胞可以享有與大陸相同的生活便利性，在生活實(shí)用性上讓臺(tái)灣同胞在大陸生活更無后顧之憂。

回顧從今年2月28日的“31條措施”、全國各省市跟進(jìn)出臺(tái)的惠臺(tái)措施、取消“港澳臺(tái)工作證”到如今“港澳臺(tái)居住證”的落實(shí)，大陸對(duì)于臺(tái)灣同胞是真心實(shí)意的說到做到，從中央到地方，臺(tái)灣同胞在大陸“同等待遇”問題基本上已經(jīng)得到了完整的落實(shí)。九月一日起就是“居住證”申請(qǐng)開始的日子，2018年9月1日起這天也將成為兩岸關(guān)系史上最重要的一天，臺(tái)灣同胞在大陸將邁入一個(gè)新的時(shí)代。因?yàn)?ldquo;臺(tái)灣居住證”真正體現(xiàn)兩岸一家親的理念。（作者：羅鼎鈞，臺(tái)生，現(xiàn)為清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士生）