李克強在第七次中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤上的講話（全文）

 

當(dāng)?shù)貢r間7月7日上午，國務(wù)院總理李克強在索非亞文化宮出席第七次中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤。 新華社記者丁海濤攝

 

新華社索非亞7月7日電 國務(wù)院總理李克強7日在索非亞出席第七次中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤時發(fā)表重要講話。講話全文如下：

 

在第七次中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤上的講話

 

（2018年7月7日，索非亞）

 

中華人民共和國國務(wù)院總理李克強

 

尊敬的鮑里索夫總理，

 

各位同事：

 

很高興在索非亞同中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人再度聚首。我謹代表中國政府，對保加利亞作為東道主為舉辦此次會晤所作精心準備和周到安排表示感謝，對奧地利、白俄羅斯、歐盟、希臘、瑞士和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行作為觀察員與會表示歡迎。

 

本次會晤以“深化開放務(wù)實合作，共促共享繁榮發(fā)展”為主題，具有很強的現(xiàn)實性和針對性，將對中國與中東歐國家發(fā)揮互補優(yōu)勢、進一步深化合作發(fā)揮引領(lǐng)作用。“16+1合作”是中國與中東歐國家在共同應(yīng)對金融危機、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的背景下開啟的，雙方同舟共濟、攜手前進，建立了這一聚焦務(wù)實合作、共同發(fā)展的跨區(qū)域合作平臺。多年來，中國與中東歐國家合作始終秉持開放性、實效性、包容性原則，機制建設(shè)日趨成熟，各領(lǐng)域成果豐碩，開創(chuàng)了多邊開放合作新模式。

 

——夯實了互信基礎(chǔ)。“16+1合作”由中國與中東歐16國共同倡議，基于雙方發(fā)展水平相近、互補性強，不附帶任何政治條件。我們已推出200多項具體舉措、搭建20多個機制化交流平臺，中國與16國全部簽署了共商共建共享“一帶一路”合作文件。“一帶一路”倡議與各國發(fā)展戰(zhàn)略相對接，并遵循國際規(guī)則、尊重歐盟法律，正朝著互利共贏方向發(fā)展。

 

——實現(xiàn)了互惠互利。中國和中東歐國家在資源、技術(shù)、市場等方面各具優(yōu)勢，“16+1合作”為雙方提供了發(fā)揮優(yōu)勢、釋放潛力的“綠色通道”。中方主動出臺加強海關(guān)檢驗檢疫合作、開通中歐班列、設(shè)立16+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、電商物流中心等多項開放舉措，支持擴大中東歐產(chǎn)品進口規(guī)模，推動貿(mào)易平衡發(fā)展。2011－2017年，中國自中東歐國家進口年均增長10.3%，高于對中東歐國家出口增速5.1個百分點。2017年中國自中東歐國家進口185億美元，同比增長24%。中資企業(yè)憑借先進技術(shù)裝備和工程承包經(jīng)驗積極參與中東歐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中東歐富有競爭力的農(nóng)業(yè)、制造、文化創(chuàng)意類企業(yè)紛紛入駐中國市場。雙方合作助力各自經(jīng)濟增長，提升民眾福祉，展現(xiàn)光明前景。

 

——促進了中歐關(guān)系發(fā)展。不管國際風(fēng)云如何變幻，中方都堅定支持歐洲一體化進程，樂見歐盟保持團結(jié)、穩(wěn)定、開放、繁榮。“16+1合作”不是封閉排他的小圈子，而是公開透明的大平臺。合作一直注重遵守包括世貿(mào)組織規(guī)則在內(nèi)的國際通行規(guī)則和歐盟法律法規(guī)框架，堅持共商共建共享，按照企業(yè)為主、市場化運作的原則，推進有關(guān)合作項目實現(xiàn)雙贏多贏。“16+1合作”涵蓋歐盟成員國和非歐盟成員國，既有利于促進中國同歐盟合作，也有利于促進歐洲內(nèi)部均衡發(fā)展。中國企業(yè)在中東歐國家投資建設(shè)風(fēng)能、太陽能發(fā)電廠，為相關(guān)國家實現(xiàn)歐盟設(shè)定的可再生能源占比目標(biāo)作出積極貢獻。

 

各位同事！

 

當(dāng)前世界經(jīng)濟出現(xiàn)向好勢頭，但國際形勢中不穩(wěn)定不確定因素增多，地區(qū)熱點問題此起彼伏，非傳統(tǒng)安全威脅依然嚴峻，經(jīng)濟全球化遭遇挫折，保護主義顯著抬頭，既有國際秩序和多邊貿(mào)易體制受到挑戰(zhàn)。開放還是封閉、前進還是后退、合作共贏還是零和博弈，這是擺在各國面前必須回答的重大現(xiàn)實問題。

 

只有看清世界大勢，才能夠撥云見日。當(dāng)今世界，和平發(fā)展仍然是時代主題，開放合作仍然是時代潮流，這就是決定一國興衰、全球榮損的大勢。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會上發(fā)出了中國將進一步擴大對外開放的堅定信號，中國開放的大門會越開越大。中國改革開放40年取得的成就、發(fā)生的變化，就是順應(yīng)歷史大勢和時代潮流努力奮斗的結(jié)果。面向未來，中國將堅持走和平發(fā)展道路，堅定不移地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，與各國一道推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運共同體。歡迎包括中東歐國家在內(nèi)的世界各國搭乘中國經(jīng)濟快車，分享中國發(fā)展機遇。

 

“16+1合作”已站在新的歷史起點上，過去的成績令人歡欣鼓舞，明天的藍圖需要我們攜手繪就。中方愿就此提幾點建議：

 

第一，共同維護經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易。“16+1合作”得益于自由開放的貿(mào)易和投資環(huán)境。不種玫瑰，則生荊棘。面對當(dāng)前的復(fù)雜挑戰(zhàn)，我們應(yīng)共同維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，旗幟鮮明地反對單邊主義、保護主義，大力推動貿(mào)易和投資自由化便利化。中方愿繼續(xù)擴大進口中東歐國家的肉制品、乳制品、蜂蜜、葡萄酒等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)制成品，滿足中國居民多樣化消費需求。我們要促進雙向貿(mào)易發(fā)展，此訪期間中方將與多個國家分別簽署葵花籽、觀賞鳥、馬等輸華檢驗檢疫及進出口食品安全合作文件。希望中東歐國家能夠為中國企業(yè)投資和開展經(jīng)貿(mào)合作提供平等、公正、開放的營商環(huán)境和更多政策支持，共同做大貿(mào)易和投資規(guī)模。

 

第二，深入挖掘園區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新合作潛力。我們應(yīng)更加重視“16+1合作”中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過共享和優(yōu)化資源配置，形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。浙江寧波16+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、河北滄州中小企業(yè)合作區(qū)、長三角園區(qū)16+1人文交流基地已啟動運營。中方支持在遼寧等更多省市建立16+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，為擴大貿(mào)易和投資合作搭建更多平臺。此次會晤期間首個16+1農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)也將在保加利亞正式揭牌。中方歡迎更多中東歐國家結(jié)合自身稟賦優(yōu)勢，參與形式多樣的園區(qū)建設(shè)，擴大雙方產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈合作。我們還應(yīng)在更多領(lǐng)域加強創(chuàng)新合作。中方支持盡早成立16+1環(huán)保合作機制，支持推進農(nóng)產(chǎn)品電商物流與展示中心建設(shè)，倡議開展“中國－中東歐國家科技創(chuàng)新伙伴計劃”，培育16+1創(chuàng)新合作新動能。中方歡迎域外國家和有關(guān)機構(gòu)參與“16+1合作”，在互聯(lián)互通、園區(qū)、金融等領(lǐng)域打造三方合作新亮點。

 

第三，繼續(xù)拓展金融合作渠道。面對雙方企業(yè)融資難題，我們可繼續(xù)探討務(wù)實管用的方式方法。中方愿與中東歐國家金融部門和機構(gòu)加強溝通，深入探討開展人民幣融資及發(fā)行綠色金融債券合作，為“16+1合作”開辟更多投融資渠道。中方歡迎中國－中東歐國家銀行聯(lián)合體首次理事會會議成功舉辦，并發(fā)布《16+1銀聯(lián)體2018－2020合作行動綱領(lǐng)》。中方支持設(shè)立16+1金融科技協(xié)調(diào)中心，為雙方金融機構(gòu)跨境合作搭建新平臺。中方歡迎中東歐國家的金融機構(gòu)來華設(shè)立分支機構(gòu)、開展業(yè)務(wù)，或投資入股中國金融機構(gòu)，同時也希望中東歐國家采取有效措施支持中國金融機構(gòu)在中東歐地區(qū)拓展業(yè)務(wù)。

 

第四，著力提升地方合作水平。“16+1合作”規(guī)劃、舉措及項目的最終落地，不僅靠國家層面的支持和引領(lǐng)，也離不開地方層面的參與和落實。地方合作更接地氣、后勁更足。今年是“16+1地方合作年”，雙方將開展更多地方間互訪，締結(jié)友好省市。中方支持保加利亞辦好第四次16+1地方領(lǐng)導(dǎo)人會議，愿將中國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與中東歐國家地區(qū)發(fā)展政策有效對接，積極推動中國地方企業(yè)與中東歐國家伙伴加強相互市場拓展、產(chǎn)業(yè)對接、投資合作。當(dāng)前中國城鎮(zhèn)化進程加快，中東歐國家城鎮(zhèn)化起步早、經(jīng)驗多，雙方可通過官員互訪、智庫交流、人才培訓(xùn)等方式，在地方環(huán)境保護、交通治理、農(nóng)村振興等方面深化交流、分享經(jīng)驗。

 

第五，不斷拉緊人文交流紐帶。走動越勤，心靈越近，共鳴越多。我們要繼續(xù)辦好16+1框架下各類人文活動，推動成立16+1出版聯(lián)盟，構(gòu)建穩(wěn)定多維的政府間文化遺產(chǎn)合作網(wǎng)絡(luò)，通過多姿多彩的對話交流促進文明互學(xué)互鑒。中國和中東歐國家都有豐富的旅游資源，每年有上百萬的中國游客來中東歐國家飽覽秀美風(fēng)光，越來越多的中東歐游客也到中國體驗深厚的歷史文化。我們應(yīng)進一步簡化簽證、人員通關(guān)手續(xù)，為民眾旅行提供更多便利。中方愿同中東歐國家探討建立體育合作機制，擴大冰雪運動合作，建議將2019年確定為“16+1教育、青年交流年”，推進高等教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)教育等領(lǐng)域合作，促進雙方青年間交流往來，為“16+1合作”的未來培養(yǎng)生力軍，讓中國與中東歐國家友誼薪火相傳。

 

各位同事！

 

“索非亞”一詞有“智慧”之意。為了激發(fā)更多智慧、凝聚更多共識，為“16+1合作”注入新的動力，中方提議成立“16+1全球伙伴中心”，為“16+1合作”提供政策、法律咨詢和智力支持。只要我們秉持開放合作、互利共贏的理念，堅定信心、腳踏實地，就一定能推動“16+1合作”行穩(wěn)致遠，為中歐關(guān)系發(fā)展和世界開放繁榮作出更大貢獻。

 

謝謝大家。