東海之濱,鷺島廈門。這里千年浪涌,潮漲風(fēng)起。
當(dāng)中國改革開放的航船揚帆出港,歷史的坐標(biāo)就將其定位為中國最早設(shè)立的四個經(jīng)濟特區(qū)之一。這個曾經(jīng)偏僻的海防小城,在40年改革開放中破浪前行,昭示出中國城市蝶變的密碼。
“如今,海風(fēng)海浪依舊,廈門卻已舊貌換新顏。”習(xí)近平總書記對這座城市充滿感情。就在一年前,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤時,他回首廈門經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展歷程,盛贊這座城市的“高素質(zhì)、高顏值”,“勇敢堅毅、吃苦耐勞的當(dāng)?shù)厝嗣?,乘著改革開放的浪潮,用自己的雙手把廈門變成了一座經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、人民安居樂業(yè)、對外交流密切的現(xiàn)代化、國際化城市”。
當(dāng)鷺島兒女聆聽習(xí)近平總書記這滿懷深情的聲音,回想當(dāng)年他在廈門工作的日日夜夜,感觸尤深。
作為廈門經(jīng)濟特區(qū)初創(chuàng)時期的領(lǐng)導(dǎo)者、拓荒者、建設(shè)者,習(xí)近平同志在這片充滿激情的熱土,與廣大經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)者并肩奮斗,開啟了一系列改革開放、經(jīng)濟建設(shè)、環(huán)境保護、文化遺產(chǎn)保護等生動實踐,取得了豐碩的成果。凝結(jié)其中的科學(xué)理念、寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良作風(fēng),至今仍指引著這座城市破浪前行的航程。
勇于先行先試
探索推動一系列開創(chuàng)性改革舉措
“不搞改革開放,社會主義就不能進步。”
——1987年6月8日,習(xí)近平在廈門市委常委會會議上的發(fā)言
1985年,國務(wù)院批準(zhǔn)將廈門經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到全島。這年夏天,習(xí)近平風(fēng)塵仆仆從河北南下赴廈履新,擔(dān)任市委常委、常務(wù)副市長。
時任廈門市體改委副主任朱麗水回憶,習(xí)近平到廈門后分管體制機制改革,直接領(lǐng)導(dǎo)推動了一系列棘手的改革探索。“放水養(yǎng)魚”就是其中之一,激活了廈門港,也激活許多身處困境的國企。
到廈門不久,習(xí)近平高大的身影出現(xiàn)在東渡碼頭,迎海風(fēng)極目遠眺。他踱步走到橋吊旁,抬頭望著這幾十米高的大家伙,詢問工作人員它們能吊多少貨。這是廈門港僅有的兩臺橋吊,一個吊一年僅完成3.5萬個標(biāo)箱,香港同樣的吊每年卻能完成12萬個。通過數(shù)次到現(xiàn)場調(diào)研,仔細聽取企業(yè)干部員工意見,習(xí)近平把問題搞清楚了——運輸能力不夠,設(shè)施不完善,流程環(huán)節(jié)不配套,而政府沒有更多的錢給企業(yè)完善設(shè)施。
微利或微虧,這不僅是廈門港務(wù)局的窘境,也是當(dāng)時廈門絕大多數(shù)國企的難題。
“習(xí)近平同志對我們說,政府不要你們利潤,你們賺來的錢,財政一分都不要,利潤留給你們,但你們必須答應(yīng)一條,賺了錢首先用來完善設(shè)施。”一位老港務(wù)人回憶當(dāng)時一次會議的情景。
改革,因問題倒逼。廈門在全國率先出臺稅利分流措施,全市66家預(yù)算內(nèi)國營工業(yè)企業(yè)實行稅利分流、稅后還貸,針對不同企業(yè),采取不同上交比例。其核心目的是,除交稅外,盡可能把紅利留給企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。改革第一年,廈門港務(wù)局就賺了2000多萬元,沒幾年賺了七億多。
時任廈門市財政局黨組書記沈丹回憶,習(xí)近平非常重視這項支持企業(yè)發(fā)展的利改稅政策,事實也證明這項改革非常有效,國企得到迅速發(fā)展。
那時的廈門,怎么建經(jīng)濟特區(qū),尚無經(jīng)驗可循。習(xí)近平此番到廈門來,“就是想嘗試對改革的實踐、對開放的實踐”。他曾深情回憶說,“到經(jīng)濟特區(qū)工作,是我第一次走上市一級的領(lǐng)導(dǎo)崗位,第一次直接參與沿海發(fā)達地區(qū)的改革開放,第一次親歷城市的建設(shè)和管理。”“這三年是全面學(xué)習(xí)的過程,是一個非常艱苦、刻苦的學(xué)習(xí)過程,從中得到了歷練。”
1986年,廈門被確定為全國第一批機構(gòu)改革試點城市。習(xí)近平擔(dān)任市金融體制改革、經(jīng)濟特區(qū)管理建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)人,牽頭研究制定了推動經(jīng)濟特區(qū)政府管理體制改革的一系列政策措施。“機構(gòu)改革是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,牽扯許多利益,難度與阻力巨大。”廈門市委黨校常務(wù)副校長林朝暉說。
人們很快發(fā)現(xiàn),平時謙遜隨和的習(xí)近平,在改革問題上果斷干脆、態(tài)度堅決。他在不同場合提出,“經(jīng)濟特區(qū)的任務(wù)就是改革,經(jīng)濟特區(qū)應(yīng)改革而生,我們要承擔(dān)起這個責(zé)任”。
一次市委常委會會議上,習(xí)近平說,“改革,先走一步有風(fēng)險,但國家需要有人去趟路子,搞好了,為國家以后的改革提供經(jīng)驗,起綱舉目張的作用”。
朱麗水回憶,“當(dāng)時的改革,只說是社會主義體制的自我完善,以什么為目標(biāo),要改到什么程度,沒有明確答案。習(xí)近平同志明確提出,改革以建立社會主義市場經(jīng)濟為目標(biāo),行政機構(gòu)改革是拆廟并廟,要與經(jīng)濟體制改革同步進行,搞好對外商、基層、企事業(yè)的服務(wù)工作。所以,當(dāng)時的方案力度很大,直接動刀,砍掉很多政府機構(gòu)”。
1987年,廈門工業(yè)系統(tǒng)的8個專業(yè)局全部砍掉,在全國率先實行大部委制,簡化企業(yè)審批、放權(quán)給企業(yè)。“這一刀下去,很多人哇哇叫,但就是要逼著大家解放思想盡快上路,融入市場經(jīng)濟。”市體改委同志回憶道。
推動廈門實現(xiàn)計劃單列,為廈門長遠發(fā)展?fàn)幦∮欣麠l件;在全國首次提出“小政府、大社會”原則,建立精簡、高效、廉潔、團結(jié)的政府;推動金融機構(gòu)企業(yè)化經(jīng)營,成立華僑投資公司和地方保險機構(gòu),建立廈門外匯調(diào)劑中心……習(xí)近平在廈門推動的一系列大膽改革,許多思路和舉措在全國具有開創(chuàng)性和前瞻性,為廈門經(jīng)濟社會發(fā)展注入磅礴活力。
擴大對外開放
積極探索以開放促改革促發(fā)展之路
“廈門,寓意‘大廈之門’,我們也可以把它理解為對外開放之門,衷心希望把這個對外開放之門建設(shè)得更快些更好些。”
——1986年6月,習(xí)近平在廈門發(fā)表的題為《發(fā)展橫向聯(lián)系,加快特區(qū)建設(shè)》的講話
2015年9月23日,美國西雅圖,波音公司商用飛機制造廠。國家主席習(xí)近平登上一架即將交付給廈航的波音-787飛機,深情回憶起參與廈航組建的往事。
“30年前,我擔(dān)任廈門市的常務(wù)副市長,分管廈門航空公司,參與了它的組建和它的初創(chuàng)階段。初創(chuàng)階段的廈門航空公司,連帶廈門機場,都是利用國際貸款發(fā)展的,當(dāng)時也就只有幾架飛機……”
作為我國第一家合資經(jīng)營、企業(yè)化運作的航空公司,廈航的誕生,是我國民用航空體制改革的初步嘗試。對廈門而言,它為經(jīng)濟特區(qū)的對外開放,插上了翱翔的翅膀。
“為了廈航,習(xí)近平同志傾注心血。當(dāng)時地?zé)o一寸、房無一間,沒飛機、沒機組。習(xí)近平同志經(jīng)常跑北京,尋求中央、空軍和民航局的支持、支援。”廈航原副總經(jīng)理宋成仁說,這些往事,老廈航人耳熟能詳。
經(jīng)習(xí)近平不懈努力,廈航得到了民航部門的支持,由金融機構(gòu)擔(dān)保,向美國波音公司租借了兩架波音-737飛機用于運營。如今的廈航,已擁有200架飛機,運營航線350多條,成為中國民航唯一連續(xù)保持31年盈利的航空公司。
當(dāng)時,廈門機場太小,擴建刻不容緩,但沒錢建設(shè)。習(xí)近平擔(dān)任“廈門機場擴建工程科威特貸款領(lǐng)導(dǎo)小組”組長,經(jīng)過艱辛努力,爭取到了科威特政府1800萬美元的貸款,解了機場擴建的燃眉之急。
1986年,習(xí)近平為廈門航空夢奔波的同時,也為另一件事頻頻向北京專家求教,那就是探索建設(shè)自由港。
習(xí)近平到廈門工作,正是國務(wù)院剛剛批復(fù)廈門可逐步實行自由港某些政策后的關(guān)鍵時期。當(dāng)時,自由港在全國都是個新事物,幾乎沒人搞得懂。習(xí)近平?jīng)Q定先從學(xué)習(xí)研究入手。他向市委和市政府建議,組織抽調(diào)有關(guān)職能部門和研究機構(gòu)精干人員,率先開始了對探索實施自由港某些政策的研究。
時任廈門市計委副主任的鄭金沐回憶,“習(xí)近平同志經(jīng)常帶我們上北京,到中國社會科學(xué)院拜訪著名學(xué)者,虛心求教各種問題,邀請該院經(jīng)濟研究所與廈門合作研究。他勤學(xué)好問愛鉆研,給我們留下很深印象”。
改革開放需要學(xué)習(xí)借鑒國際經(jīng)驗。習(xí)近平帶課題組到新加坡考察,組織全國第一個關(guān)于“出口加工區(qū)和自由港”的國際研討會,為廈門積累相關(guān)的國際資料和數(shù)據(jù)。
改革開放必須從中國的國情出發(fā)。在習(xí)近平直接領(lǐng)導(dǎo)下,廈門沒有完全參照新加坡的自由港模式,而是立足自身條件,提出實施自由港某些政策的具體構(gòu)想,明確采取漸進式、經(jīng)“三步走”,把廈門建設(shè)為“自由港型的經(jīng)濟特區(qū)”:第一步在象嶼建保稅區(qū);第二步把保稅區(qū)擴大到全島,轉(zhuǎn)為自由貿(mào)易區(qū);第三步有限度地在全島放開自由港。
“這是對中國特色的自由港發(fā)展之路的最初探索,在全國都具有很強的開創(chuàng)性。”林朝暉說,廈門成為這套構(gòu)想最直接的受益者。此后,廈門經(jīng)濟特區(qū)實現(xiàn)了從出口加工區(qū)、保稅區(qū)、區(qū)港聯(lián)動、保稅港區(qū),到自貿(mào)試驗區(qū)的迭代升級,對外開放度不斷提高。
融入世界經(jīng)濟潮流,須及時掌握國內(nèi)外經(jīng)濟信息,閉塞已久的島城,如何擁有“千里眼”?習(xí)近平將經(jīng)濟信息中心的籌建,列為全市基礎(chǔ)設(shè)施八大工程之一,在他的推動下,廈門市經(jīng)濟信息中心很快建成。
廈門經(jīng)濟特區(qū)剛擴大到全島,最棘手的問題就是資金短缺,中央只給了5000萬元,財政捉襟見肘。沈丹說,“習(xí)近平同志分管財政,為解決‘錢袋子’問題,他采取了多項舉措,許多都具有開創(chuàng)性”。在習(xí)近平推動下,廈門率先建立經(jīng)濟特區(qū)金融體系,率先借外債搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),率先成立外匯調(diào)劑中心,率先組建金融同業(yè)公會,成立了全國第一家中外合資銀行——廈門國際銀行。
習(xí)近平將廈門視為中國的窗口,一個對外開放之門。他帶著廈門人民在改革開放初期,硬是憑一股闖勁,趟出了一條雙向輻射的開放發(fā)展之路。如今的廈門,已經(jīng)成為我國國際交通的重要樞紐、國際資本的重要聚集地、國際交流交往的重要窗口。
科學(xué)謀劃戰(zhàn)略
高瞻遠矚為廈門擘畫永續(xù)發(fā)展藍圖
“從事現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè),要長遠考慮,統(tǒng)籌全局,不能只顧眼前,臨時應(yīng)付,那樣會事倍功半,甚至?xí)允Х较颍盐詹蛔∪值闹鲃訖?quán)。”
——1986年7月30日,習(xí)近平在廈門市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略課題專職人員動員和工作部署會議上的講話
1986年,一場征文活動——《2000年——我心目中的廈門》在《廈門日報》展開,引發(fā)全市性大討論,眾多投稿紛至沓來,抒發(fā)對未來的暢想。
這場夢之旅,是習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)制定的《1985年——2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》中的一個不可或缺的環(huán)節(jié)。后來有十多篇征文中的善計良策被采納。
時任廈門市委副書記的李秀記回憶,“當(dāng)時,廈門經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)過5年建設(shè),進入新階段,迫切需要一個發(fā)展戰(zhàn)略作為決策指南,以實現(xiàn)更快更好發(fā)展。”
習(xí)近平迅速組織人馬,直接牽頭,擔(dān)起重任。他帶領(lǐng)十幾家單位、100余位專家教授、實際工作者組成課題組,深入調(diào)研,摸清廈門市情家底,寫出幾十萬字的調(diào)查材料。分21個專題研究,不斷論證,歷時一年半,形成20余萬字的戰(zhàn)略報告。當(dāng)時正在旅游局工作的彭一萬參與了戰(zhàn)略編制,他說:“別的地方都是做五年計劃,習(xí)近平同志要做十五年的城市發(fā)展戰(zhàn)略,還請來不少國內(nèi)著名專家參與,這種高瞻遠矚讓廈門的同志印象深刻。”
這個發(fā)展戰(zhàn)略,是中國地方政府最早編制的一個縱跨十五年的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。習(xí)近平在其中,深深思考這座城市的永續(xù)發(fā)展之路。
“習(xí)近平同志不光謀劃城市基礎(chǔ)設(shè)施體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革,探索自由港建設(shè)和對臺交流合作,同時也對教育科技等社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、鼓浪嶼文化旅游資源保護、人口規(guī)??刂?,都進行專章研究作出規(guī)劃,對加強知識產(chǎn)權(quán)保護也作出明確部署,體現(xiàn)出創(chuàng)新的前瞻眼光和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的強烈意識。”鄭金沐說。
在制定發(fā)展戰(zhàn)略過程中,習(xí)近平不斷強調(diào),“要尊重城市特色和發(fā)展規(guī)律”。1987年8月5日,市委常委會會議上,習(xí)近平拋出一個問題:廈門的城市特色是什么?
答案,寫在發(fā)展戰(zhàn)略中。它把廈門經(jīng)濟特區(qū)放在國家改革開放全局和世界經(jīng)濟發(fā)展大格局中審視,明確廈門的戰(zhàn)略地位、戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略對策,后來成為指導(dǎo)廈門城市中長期建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略藍本。
到省里任職后,熟悉廈門、心系廈門的習(xí)近平,沒有停止對這座城市發(fā)展的戰(zhàn)略思考。
2002年6月,時任福建省委副書記、省長的習(xí)近平到廈門調(diào)研,一針見血點出廈門發(fā)展瓶頸——“廈門本島基本飽和,而島外發(fā)展明顯滯后,經(jīng)濟腹地空間小……拓展中心城市發(fā)展空間,擴大經(jīng)濟發(fā)展腹地,已成廈門建設(shè)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急。”
如何開拓廈門發(fā)展的新天地?習(xí)近平發(fā)出“提升本島、跨島發(fā)展”的動員令,鼓勵廈門加快從海島型城市向海灣型生態(tài)城市轉(zhuǎn)變,并指明了“四個結(jié)合”的跨島發(fā)展戰(zhàn)略思路——提升本島與拓展海灣結(jié)合、城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)合、農(nóng)村工業(yè)化與城市化結(jié)合、凸顯城市特色與保護海灣生態(tài)結(jié)合。
這一戰(zhàn)略的實施,開啟了廈門氣勢如虹的加速跨島發(fā)展、推進島內(nèi)外一體化的進程。沿著習(xí)近平擘畫的藍圖,廈門轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷續(xù)寫新篇章,城市承載功能、綜合實力、區(qū)域輻射帶動力實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
注重生態(tài)環(huán)保
剎住亂砍、濫伐、亂采風(fēng) 綜合治理筼筜湖
“能不能以局部的破壞來進行另一方面的建設(shè)?我自己認為是很清楚的,廈門是不能以這種代價來換取其他方面的發(fā)展。”
——1986年1月10日,習(xí)近平在廈門市八屆人大常委會第十八次會議上的講話
1985年12月16日,鷺島冬日,乍寒還暖。廈門市委常委會、副市長聯(lián)席會召開,氣氛透著嚴(yán)肅。
習(xí)近平坐直身子,神情凝重,“人大監(jiān)督,讓我們看到政府工作中的疏漏,我們要以此作為開創(chuàng)廈門城建、環(huán)保工作新局面的一個新起點,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層層建立責(zé)任制”。
就在10多天前,市人大常委會組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),走進萬石山風(fēng)景區(qū)、登上鼓浪嶼、來到海灘邊。大家看到,有些地方挖沙取土、開山取石,讓山峰變成了“癩痢頭”,沙灘的灘底裸露。對此,市人大代表提出了批評,不僅指責(zé)亂砍濫伐亂采者,也指出政府管理不力。
習(xí)近平迅速作出部署,要求城管、規(guī)劃等部門深入現(xiàn)場勘查,摸清全市情況,研究對策。“4天后,先封閉全島沙場和違章采石區(qū),城管辦派宣傳車上山下鄉(xiāng)宣傳,公安、城管、城建監(jiān)察大隊出動主要力量,巡邏檢查執(zhí)勤。”“各有關(guān)部門要制定出詳細的而不是籠統(tǒng)的實施細則,然后張榜公布,讓大家都知道。”
一場自然資源環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),席卷全市。但不同聲音出現(xiàn)——這也不能動那也不能動,怎么搞經(jīng)濟建設(shè)?農(nóng)民自古“靠山吃山”,林木不能砍,農(nóng)民吃啥?
1986年1月10日,廈門市八屆人大常委會第十八次會議上,習(xí)近平代表市政府發(fā)言。
他開宗明義表明態(tài)度,“保護自然風(fēng)景資源,影響深遠,意義重大。”“我來自北方,對廈門的一草一石都感到是很珍貴的。”“廈門是屬于祖國的、屬于民族的,我們應(yīng)當(dāng)非常重視和珍惜,好好保護,這要作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓好。”
關(guān)于環(huán)境保護與建設(shè)發(fā)展的關(guān)系,習(xí)近平闡述了他的觀點——
“由于愚昧造成的破壞已經(jīng)不是主要方面了,現(xiàn)在是另一種傾向,就是建設(shè)性的破壞,這種破壞不一定就是沒有文化的人做的,但反映出來的又是一種無知,或者說是一種不負責(zé)任。”
這次會上,習(xí)近平從全局高度提出切合廈門實際的具體措施——
“島內(nèi)開采問題,能不能開,開多大,什么地方開、開采方式、保護措施這些問題由有關(guān)專家組成一個小組,進行勘查審核,提出方案,報人大審議??偟脑瓌t是:對于島內(nèi)要采取最大限度的保護,對于島外、郊縣,也要加強管理、規(guī)劃和審批。”
“島外的鄉(xiāng)政府應(yīng)該十分重視如何幫助農(nóng)村農(nóng)民廣開門路,發(fā)展新的就業(yè)門路。過去講‘靠山吃山、靠水吃水’,但破壞資源的做法要堅決管住,這是各級政府的職責(zé)。”
“站位高遠,言辭誠懇,習(xí)近平同志不僅流露出對這片土地深厚的情感,而且觀點鮮明,很有說服力,讓大家更加明確了環(huán)境保護的態(tài)度。”時任廈門市人大常委會副主任許祖義曾回憶說。
“習(xí)近平同志非常重視環(huán)境保護,對筼筜湖的治理更是投入大量心血。”曾任筼筜湖管理處處長的郝松喬,回憶起筼筜湖的治理過程,感觸頗深。
筼筜湖,原先是深入廈門島的內(nèi)灣漁港,“筼筜漁火”是廈門歷史上的八大景之一。上世紀(jì)70年代修堤圍海造田,導(dǎo)致筼筜湖變成基本封閉的內(nèi)湖,城市污水大量排入,湖水變黑發(fā)臭,魚蝦白鷺絕跡。
“筼筜湖何時不再黑臭?”市民群眾關(guān)于治理筼筜湖的呼聲,習(xí)近平感同身受。
1988年3月30日,習(xí)近平主持召開關(guān)于加強筼筜湖綜合治理專題會議,打響了廈門整治環(huán)境污染的一場大硬仗。會議明確建立綜合治理機制,組建由相關(guān)職能部門和專家組成的筼筜湖治理領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)造性地提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的20字方針。針對前期資金不足問題,明確每年投入1000萬元財政資金,占當(dāng)時全市基本建設(shè)支出近10%;同時,多渠道籌措排污費、土地批租收入、借款和技改資金,以空前力度加大投入。
廈門市遵循習(xí)近平同志確立的工作方針,先后進行了四期大規(guī)模整治。曾經(jīng)的臭水湖,蝶變?yōu)槿缃癖滩ㄊ幯?、白鷺翱翔、繁花似錦的“城市綠肺”和“城市會客廳”。昔日消失在城市變遷中的“筼筜漁火”,幻化成今日更加璀璨耀眼的廈門新景——“筼筜夜色”。
重視文化傳承
修復(fù)八卦樓 編制規(guī)劃保護鼓浪嶼
“能把自然景觀和人文景觀十分和諧地結(jié)合在一起者為數(shù)并不多,很有必要視鼓浪嶼為國家的一個瑰寶,并在這個高度上統(tǒng)一規(guī)劃其建設(shè)和保護。”
——1987年,習(xí)近平對鼓浪嶼萬石山片區(qū)總體規(guī)劃小組提出的要求
1986年的一天,習(xí)近平在鼓浪嶼剛作完一場報告,走出大廳,時任廈門博物館館長、負責(zé)八卦樓修復(fù)工作的龔潔拉住了他。
“副市長同志,請您參觀一下八卦樓。”龔潔發(fā)出邀請。
“好?。?rdquo;習(xí)近平答應(yīng)得很干脆。
在院落轉(zhuǎn)了一圈,龔潔說,“還有樓上”。
“我知道你的意思。”習(xí)近平馬上說。
習(xí)近平走進樓內(nèi),拾級而上,每走一步,老舊樓板嘎吱作響,屋頂長期漏水遺留下一道道黃褐色霉跡。有小孩跑過,樓板晃動。
“缺多少?”習(xí)近平邊走邊問。
“30萬元。”龔潔答。
“明天來拿。”習(xí)近平說。
龔潔至今難掩激動,“就是這么干脆,我永遠不會忘記,在最緊張最困難的時候,他撥出的這30萬,徹底扭轉(zhuǎn)了一座百年建筑的命運!”
彼時,廈門到處都要發(fā)展、到處都缺錢。對于八卦樓的維修,廈門市之前籌措了50萬元,國家文物局下?lián)芰?8萬元,但很快就不夠用了。習(xí)近平批下的30萬元,十分珍貴。
整修后的八卦樓,如今成為國內(nèi)唯一、世界最大的風(fēng)琴博物館。因完整保持了當(dāng)年的歷史風(fēng)貌,八卦樓和另外52棟歷史建筑,成為鼓浪嶼文化遺產(chǎn)的核心要素,在后來的申遺過程中,受到聯(lián)合國世界遺產(chǎn)保護專家的高度評價。
2017年7月8日,鼓浪嶼正式列入世界文化遺產(chǎn)名錄。“追溯往昔,如果沒有當(dāng)時習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)編制的首部總體規(guī)劃,鼓浪嶼科學(xué)保護的歷程不會那么順利。”彭一萬感慨地說。
改革開放之初,在經(jīng)濟發(fā)展的熱潮之中,不少人忽視了鼓浪嶼的珍貴之處。很多老別墅年久失修,還有漁民拆了老別墅的磚石回家砌灶臺、砍了珍稀名木回家燒火。
但習(xí)近平將這個小島視為“國之瑰寶”。他曾動情說,“在我國城市和風(fēng)景區(qū)的建設(shè)中,能把自然景觀和人文景觀十分和諧地結(jié)合在一起者為數(shù)并不多,很有必要視鼓浪嶼為國家的一個瑰寶,并在這個高度上統(tǒng)一規(guī)劃其建設(shè)和保護”。
彭一萬說,習(xí)近平同志為大家打開全新思路,不僅限于風(fēng)貌建筑,更用全局眼光進行全島保護,包括島上的一草一木與歷史人文資源。
章維新,鼓浪嶼游覽區(qū)管理處副主任,1987年參與過鼓浪嶼——萬石山片區(qū)總體規(guī)劃。“習(xí)近平同志經(jīng)常來指導(dǎo)工作,囑咐我們,一定要把基礎(chǔ)資料摸齊、摸透、做實、做細。正是在習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)劃小組用了近一年時間,把包括鼓浪嶼在內(nèi)的廈門風(fēng)景名勝區(qū)的家底給摸清了。”
2001年9月底,時任福建省委副書記、省長習(xí)近平再上鼓浪嶼。游人如織。旅游時代的鼓浪嶼,如何保護與傳承文脈?習(xí)近平提出新的思考——鼓浪嶼至少有4個特點可以大做文章,即風(fēng)景系列、海洋系列、琴島系列以及人文系列。
第二年6月14日,習(xí)近平來廈調(diào)研又登臨鼓浪嶼,看著眼前百年風(fēng)華的小島,強調(diào)要把鼓浪嶼擺到更加突出的位置,發(fā)揮更重要的作用。
2017年,鼓浪嶼申遺成功,已是黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的習(xí)近平作出重要指示——“把老祖宗留下的文化遺產(chǎn)精心守護好,讓歷史文脈更好地傳承下去。”
為民務(wù)實擔(dān)當(dāng)
著力解決群眾最關(guān)心的問題
“我們經(jīng)濟特區(qū)不特在有什么特別的享受,而應(yīng)特在特區(qū)建設(shè)者有特別高的紀(jì)律、理想、作風(fēng)這些方面。”
——1986年1月10日,習(xí)近平在廈門市八屆人大常委會第十八次會議上的講話
1986年夏,小暑以來沒有下過一場透雨,已連旱一個月,本該抽穗揚花的水稻大面積枯死。同安縣一處稻田邊,分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的習(xí)近平眉頭緊皺。
“不能等!拖拉機、電灌抽水機、柴油、化肥,都趕緊調(diào)配。”站在田埂上,習(xí)近平當(dāng)場拍板,并督促有關(guān)部門,盡快落實。
習(xí)近平帶隊,到田間地頭,站在抗旱第一線,及時解決實際問題。全市迅速掀起抗旱熱潮,領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾齊上陣,一邊挖渠抽水抗旱保苗,一邊搶插晚稻,搶種晚地瓜、秋花生。
那年,夏旱連秋旱,廈門出現(xiàn)三十多年未見的百日大旱。因抗旱及時,災(zāi)害損失減少到最低程度。年底一統(tǒng)計,當(dāng)年農(nóng)民人均收入不但沒有減少,還增長了20元。
這件事,一直被當(dāng)?shù)厝罕娊蚪驑返?,不少群眾說,習(xí)副市長敢負責(zé)有擔(dān)當(dāng)。
“習(xí)近平經(jīng)常用孫中山先生‘要立志做大事,不要立志做大官’的話來勉勵自己,說地位變了,作風(fēng)不能變。”李秀記說,習(xí)近平同志為人非常謙遜,剛到廈門就上門拜訪一個個老干部,向他們請教學(xué)習(xí)。
曾任廈門市委常委、同安縣委書記的蔡景祥回憶說,習(xí)近平從不講大話,他抓住群眾最關(guān)心的問題,從一件件小事做起,做一件是一件。
在廈門期間,習(xí)近平一次次上高山、進海島、下農(nóng)村、入農(nóng)戶,騎自行車跑企業(yè)、坐拖拉機進山,每到一個地方,就掏出本子和筆,認真聽、仔細記。他說,“當(dāng)干部就三招,認路、認鄰、認特點,那個地方什么特色、什么資源搞清楚了,工作就心中有數(shù)了”。
時任廈門市委副書記的王金水回憶,“習(xí)近平同志到廈門時,是市領(lǐng)導(dǎo)班子中最年輕的一位,但他做事很扎實,很注重調(diào)查研究,不打官腔。他經(jīng)常深入基層,對基層碰到的難題,不是叫別人寫報告,而是直接帶到市政府落實,很快就解決”。
習(xí)近平常對身邊工作人員說,“我們特區(qū)不特在有什么特別的享受,而應(yīng)特在特區(qū)建設(shè)者有特別高的紀(jì)律、理想、作風(fēng)這些方面”。
到廈門不久,習(xí)近平連坐車帶步行,到廈門海拔最高最偏僻的軍營村和白交祠村調(diào)研。那時,通往村莊的是又窄又陡、坑坑洼洼的黃泥路,習(xí)近平一腳泥步行進村,坐下沒一會兒,就急切地走到田間地頭,了解村民的生產(chǎn)生活狀況,尋找貧困根源。
在同安,農(nóng)民泡功夫茶的杯子,積著厚厚的褐色茶堿。當(dāng)時在家里接待習(xí)近平的一位農(nóng)民說,“我端出的茶杯,很多下鄉(xiāng)干部都喝不下去,但習(xí)近平同志端起杯子就喝。鄉(xiāng)親們心里很感動,有什么掏心窩的話都對他說”。
經(jīng)過細致調(diào)研,針對山區(qū)村發(fā)展的實際,習(xí)近平因地制宜提出“山上戴帽,山下開發(fā)”的發(fā)展思路,即山上植樹造林,山下種果種茶,發(fā)展多種經(jīng)營。這一思路,指導(dǎo)軍營村和白交祠村走出了一條生態(tài)建設(shè)與脫貧致富有機結(jié)合的綠色發(fā)展之路。如今,這兩個村子都窮鄉(xiāng)變富壤,山上造林“戴帽”4100畝,山下發(fā)展茶園6000多畝,打造“一村一品”。近五年,兩村農(nóng)民人均純收入接近翻番。
“為民務(wù)實,勇于擔(dān)當(dāng),依法辦事,廉潔自律……習(xí)近平同志在廈門工作時身體力行的這些作風(fēng),經(jīng)過實踐的潛移默化,深深根植于廈門干部群眾的頭腦中,落實到經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的行動中,并不斷弘揚光大,為城市發(fā)展提供了源源不絕的精神動力。”林朝暉說。(完)