美國(guó)商界團(tuán)體呼吁國(guó)會(huì)加強(qiáng)對(duì)美貿(mào)易政策的監(jiān)督

美國(guó)石油業(yè)協(xié)會(huì)、美國(guó)大豆協(xié)會(huì)、全國(guó)對(duì)外貿(mào)易理事會(huì)、全國(guó)零售商聯(lián)合會(huì)等近60個(gè)美國(guó)商界團(tuán)體日前共同呼吁國(guó)會(huì)加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易政策的監(jiān)督，重新平衡國(guó)會(huì)與行政部門管理貿(mào)易政策的權(quán)力。

根據(jù)全國(guó)對(duì)外貿(mào)易理事會(huì)19日發(fā)表的聲明，上述商界團(tuán)體18日給參議院財(cái)政委員會(huì)主席哈奇和眾議院籌款委員會(huì)主席布雷迪寫信，強(qiáng)烈支持這兩個(gè)國(guó)會(huì)委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策的監(jiān)督，迅速舉行關(guān)于總統(tǒng)行使貿(mào)易相關(guān)權(quán)力的聽證會(huì)，并考慮是否有必要修改現(xiàn)有授權(quán)，以加強(qiáng)國(guó)會(huì)在執(zhí)行貿(mào)易政策方面的作用。

這些商界團(tuán)體在信中說(shuō)，作為廣大美國(guó)制造商、零售商、科技公司、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)以及其他供應(yīng)鏈的利益攸關(guān)方代表，他們對(duì)美國(guó)政府越來(lái)越多地使用關(guān)稅和進(jìn)口配額手段解決貿(mào)易爭(zhēng)端日益感到擔(dān)憂。“行政部門單方面廣泛使用關(guān)稅”打破了國(guó)會(huì)和行政部門長(zhǎng)久以來(lái)的權(quán)力平衡，而這種平衡在過(guò)去幾十年有效地促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并為美國(guó)制造商、服務(wù)提供商和農(nóng)牧民提供了更多出口機(jī)會(huì)。

他們指出，美國(guó)憲法明確規(guī)定國(guó)會(huì)有權(quán)管理對(duì)外貿(mào)易，并在關(guān)稅領(lǐng)域明確了授權(quán)界限。當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)行使貿(mào)易授權(quán)時(shí)，國(guó)會(huì)議員有權(quán)依照法律和慣例對(duì)使用該項(xiàng)權(quán)力與政府進(jìn)行有意義的磋商，并且磋商應(yīng)在關(guān)稅改變之前，而不是之后。美國(guó)歷史證明，當(dāng)這一權(quán)力平衡被打破時(shí)，廣泛的國(guó)家利益將不可避免地受損。

他們警告，美國(guó)政府對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品征收的關(guān)稅、即將對(duì)中國(guó)商品征收的關(guān)稅以及對(duì)進(jìn)口汽車及零配件的“232調(diào)查”可能導(dǎo)致的關(guān)稅，將會(huì)提高美國(guó)生產(chǎn)成本，降低美國(guó)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力，拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，傷害美國(guó)消費(fèi)者和工人。美國(guó)貿(mào)易伙伴已開始對(duì)這些關(guān)稅措施作出回應(yīng)，目前已準(zhǔn)備對(duì)美國(guó)出口的產(chǎn)品征收總計(jì)約900億美元的關(guān)稅。這些反制措施將進(jìn)一步損害美國(guó)出口商利益，令數(shù)百萬(wàn)美國(guó)就業(yè)崗位受到威脅，并損害美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)。

他們強(qiáng)調(diào)，美國(guó)與其貿(mào)易伙伴之間正在升級(jí)的貿(mào)易威脅和潛在的貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)了巨大不確定性，美國(guó)政府加征的關(guān)稅和貿(mào)易伙伴的報(bào)復(fù)性關(guān)稅將損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)，抵消稅收改革帶來(lái)的積極影響，并提高美國(guó)企業(yè)和家庭的成本。（新華社華盛頓電 記者 高攀）