服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大開放涌熱潮

步點(diǎn)密集，領(lǐng)域拓寬，程度加深——

服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大開放涌熱潮

眼下，注射宮頸癌疫苗成為許多女性的健康選擇。3月31日，位于海南博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的博鰲超級(jí)醫(yī)院開業(yè)，備受關(guān)注的宮頸癌九價(jià)疫苗在這里開放接種。

“過去要出境才能接種九價(jià)疫苗，手續(xù)復(fù)雜；現(xiàn)在，趁著假期在海南玩，順便就接種了，真省心！”來自武漢的女游客黃云說。該院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“我們引進(jìn)國(guó)外藥物、設(shè)備和新技術(shù)，搭建起國(guó)內(nèi)外醫(yī)療交流合作平臺(tái)，標(biāo)志著海南在醫(yī)療健康領(lǐng)域的開放又邁出一大步。”據(jù)了解，博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)還擁有多項(xiàng)含金量極高的開放政策，比如加快醫(yī)療器械和藥品進(jìn)口注冊(cè)審批、允許境外資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，全力打造國(guó)際一流的醫(yī)療旅游目的地。

隨著中國(guó)對(duì)外開放層次進(jìn)一步提升，開放的觸角已從制造業(yè)延伸到金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)。“中國(guó)將以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放，增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，也有利于滿足國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)升級(jí)的旺盛需求，可謂恰逢其時(shí)。”商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長(zhǎng)周密說。

開放步點(diǎn)密集。近期，全國(guó)多地接連出臺(tái)擴(kuò)大對(duì)外開放的新舉措，上海在六大方面進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放，寧夏出臺(tái)政策鼓勵(lì)外資參與重大工程建設(shè)，大連市頒布積極利用外資新政……對(duì)外開放的新號(hào)角響徹東西南北中。

5月11日，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化代謝性疾病管理中心，一款糖尿病人工智能（AI）醫(yī)生“瑞寧助糖”上線，它可以解決中國(guó)內(nèi)分泌?？漆t(yī)生不足的難題，惠及數(shù)以億計(jì)的糖尿病患者。這款人工智能醫(yī)生的研發(fā)和使用，是阿斯利康、歐姆龍、阿里健康、上海瑞金醫(yī)院等國(guó)內(nèi)外企業(yè)和機(jī)構(gòu)深入合作的成果。“一路走來，大批跨國(guó)公司親眼見證了中國(guó)對(duì)外開放的步伐越來越快。”中國(guó)外企協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說。

開放領(lǐng)域拓寬。信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經(jīng)紀(jì)、消費(fèi)金融等領(lǐng)域，向境外專業(yè)投資者全面敞開懷抱；加快創(chuàng)新藥進(jìn)口上市，對(duì)進(jìn)口抗癌藥實(shí)施零關(guān)稅……一些新領(lǐng)域的開放力度前所未有。

4月27日，廈門金美信消費(fèi)金融公司正式獲得中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建，成為目前全國(guó)唯一一家兩岸合資消費(fèi)金融公司。這家由臺(tái)灣地區(qū)銀行作為主發(fā)起人的消費(fèi)金融公司，帶著成熟的消費(fèi)金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將為大陸市場(chǎng)提供先進(jìn)的消費(fèi)金融服務(wù)和產(chǎn)品。

開放程度加深。5月7日，西安直飛倫敦的航線開通，將兩地航程由15小時(shí)以上縮短至11小時(shí)，這讓在倫敦工作的西安女孩楊悅很興奮：“我的英國(guó)同事們?cè)缇秃爸ノ靼猜糜瘟恕Ｓ辛酥憋w航線，往來會(huì)更加便捷。我一定要帶著他們到我的家鄉(xiāng)走走看看，實(shí)地感受中華文明的悠久燦爛。”目前，在西安這座古老的中國(guó)西北城市，已有近60條國(guó)際航線與世界相連。

旅游業(yè)是對(duì)外開放的窗口。近日，國(guó)務(wù)院同意設(shè)立內(nèi)蒙古滿洲里、廣西防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)，邊境游迎來新的發(fā)展契機(jī)。數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)“十三五”期間，中國(guó)將吸引“一帶一路”沿線8500萬人次來華旅游，拉動(dòng)旅游消費(fèi)約1100億美元。

作為當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)，自由貿(mào)易港牽動(dòng)著各方目光。中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放是中國(guó)下一步對(duì)外開放的重點(diǎn)，海南在這方面要先行一步，對(duì)標(biāo)國(guó)際自由貿(mào)易港，為全國(guó)提供重要樣板。這就需要加大營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化力度，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、完善法制保障體系、貿(mào)易便利化等方面取得新突破。   

（記者 歐陽潔 林麗鸝）