日本計(jì)劃提高可再生能源比例

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省日前披露了預(yù)計(jì)在今年夏季的內(nèi)閣會(huì)議上通過的《能源基本計(jì)劃》草案。該草案首次明確寫入,將推動(dòng)太陽能和風(fēng)力等可再生能源成為“主力電源”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年日本可再生能源發(fā)電占比僅為15.3%。根據(jù)日本2015年制定的一項(xiàng)目標(biāo),到2030年要讓可再生能源占比升至22%—24%,核電控制在20%—22%,化石燃料降至56%。此次草案維持之前的方針不變,沒有提出新的數(shù)值目標(biāo)。

 

火力發(fā)電依然是現(xiàn)在日本的核心電源。作為人口超過一億的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,日本能源消耗量巨大,化石燃料缺乏導(dǎo)致嚴(yán)重依賴進(jìn)口。能源安全是至關(guān)重要的問題。早在2002年,日本就制定了《能源政策基本法》,并在次年10月出臺(tái)了首個(gè)《能源基本計(jì)劃》,后來又在2007年、2010年、2014年三次修改。此前的《能源基本計(jì)劃》描繪了截至2030年的能源戰(zhàn)略,此次計(jì)劃制定的是截至2050年的能源戰(zhàn)略。

 

日本《能源基本計(jì)劃》草案認(rèn)為,進(jìn)一步制定支持太陽能的政策很重要,可以讓太陽能發(fā)電企業(yè)或自己用太陽能發(fā)電的業(yè)主有足夠動(dòng)力,繼續(xù)進(jìn)行太陽能發(fā)電。此外,為了推動(dòng)海上風(fēng)力發(fā)電,將完善海域利用規(guī)則。草案還提出要加強(qiáng)利用氫氣能源,把多余電力轉(zhuǎn)換為氫能加以儲(chǔ)存,以對(duì)輸出功率不穩(wěn)定的可再生能源形成補(bǔ)充。

 

在這份草案中,核電被定位為“重要的基荷電源”。以往,日本的能源戰(zhàn)略一直以核電為中心。對(duì)于缺乏資源的日本而言,核電曾被認(rèn)為是最穩(wěn)定的電力來源。然而,2011年的福島核事故導(dǎo)致日本普通民眾對(duì)核電產(chǎn)生嚴(yán)重不信任情緒,政府對(duì)核電監(jiān)管變得嚴(yán)格,安全對(duì)策費(fèi)用大幅增加。出于對(duì)福島核事故的反省,草案堅(jiān)持盡可能降低對(duì)核電依賴度的一貫方針,但也認(rèn)為核電作為實(shí)現(xiàn)去碳化目標(biāo)的選項(xiàng),從長遠(yuǎn)來看有必要恢復(fù)民眾的信賴。

 

此間有分析指出,一貫重視核電與煤炭火力發(fā)電的日本,在太陽能和風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域起步較晚,要迎頭趕上并非易事。鑒于日本政府一直以來的能源方針,除沖繩電力公司外的日本各大電力公司都擁有核電站,對(duì)可再生能源并不積極。不過科技進(jìn)步讓可再生能源的發(fā)電成本大幅下降,為把可再生能源作為“主力電源”提供了技術(shù)支持。日本媒體指出,要把可再生能源變?yōu)槿毡镜?ldquo;主力電源”,日本能源界需要來一場(chǎng)徹底的意識(shí)改革。(人民日?qǐng)?bào)駐日本記者 劉軍國)