上海：一人一策營(yíng)造引才強(qiáng)磁場(chǎng)

日前，上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專(zhuān)家局）為世界技能組織主席西蒙·巴特利頒發(fā)外國(guó)高端人才確認(rèn)函，西蒙·巴特利成為上海第100位獲得該榮譽(yù)的外國(guó)高端人才。自今年3月26日上海公布“人才高峰工程行動(dòng)方案”以來(lái)，人才高峰建設(shè)加快推進(jìn)，形成對(duì)全球高峰人才的“磁吸效應(yīng)”。

“有什么樣的人才，城市就有什么樣的競(jìng)爭(zhēng)力，有什么樣的未來(lái)。”上海市委書(shū)記李強(qiáng)說(shuō)，“上海要聚天下英才而用之！”

《上海加快實(shí)施人才高峰工程行動(dòng)方案》聚焦生命科學(xué)與生物醫(yī)藥、集成電路與計(jì)算科學(xué)等13個(gè)上海有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、能突破的重點(diǎn)領(lǐng)域，“量身定制，一人一策”遴選高峰人才。目標(biāo)是在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，集聚一批能夠引領(lǐng)國(guó)際科技發(fā)展趨勢(shì)、具有全球號(hào)召力的科學(xué)家；在應(yīng)用研究領(lǐng)域，集聚一批能夠突破關(guān)鍵核心技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才。

方案明確，為高峰人才量身創(chuàng)設(shè)新型工作機(jī)構(gòu)，不受行政級(jí)別、事業(yè)編制、崗位設(shè)置、工資總額限制；賦予高峰人才用人權(quán)、用財(cái)權(quán)、用物權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)；對(duì)高峰人才及其團(tuán)隊(duì)采取外部第三方國(guó)際同行評(píng)估為主、用人單位年度自評(píng)為輔的評(píng)估考核模式等。

方案同時(shí)明確，健全高峰人才及其團(tuán)隊(duì)的社會(huì)保障，采取購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、人才公寓等多種形式，系統(tǒng)解決在滬工作期間的長(zhǎng)期穩(wěn)定居住需求；高峰人才及其家屬、核心團(tuán)隊(duì)成員及其家屬可直接辦理本市戶籍；優(yōu)先申辦中國(guó)國(guó)籍和外國(guó)人在華永久居留等。

“不拼重金拼環(huán)境”。上海堅(jiān)持優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，設(shè)立總規(guī)模50億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和總規(guī)模15億元的天使投資引導(dǎo)資金，緩解科技創(chuàng)新企業(yè)“最先一公里”的資金來(lái)源；發(fā)布人才“30條”，明確將科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)等“三權(quán)”下放給單位和科研團(tuán)隊(duì)；通過(guò)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合共建吸引人才，陶氏化學(xué)和復(fù)旦大學(xué)共建聯(lián)合材料研究中心，恩智浦半導(dǎo)體公司與同濟(jì)大學(xué)共建汽車(chē)電子聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室……“都是切實(shí)可行、讓企業(yè)能切實(shí)獲利的政策。”華領(lǐng)醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理陳力這樣描述自己在上海創(chuàng)業(yè)的理由。

目前，在滬工作外國(guó)人才達(dá)到21.5萬(wàn)人，占全國(guó)的23.7%，居全國(guó)首位。近兩年，上海累計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才超過(guò)7.5萬(wàn)人，向全球集聚包括諾貝爾獎(jiǎng)獲得者等在內(nèi)的頂級(jí)科學(xué)家近500名。（記者曹玲娟）