兩岸觀察|Observe
臺(tái)海高壓態(tài)勢(shì)已顯，各界應(yīng)嚴(yán)肅看待大陸軍演
| 編輯: 何婧 | 時(shí)間: 2018-04-28 | 來(lái)源: 中央廣播電視總臺(tái)海峽飛虹專稿 |
4月，大陸在臺(tái)灣附近海域展開密集軍事行動(dòng)，彰顯了解放軍維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志能力，對(duì)臺(tái)灣島內(nèi)“獨(dú)派”和域外干預(yù)力量釋放了清晰、明確的信號(hào)。不過(guò)，蔡當(dāng)局對(duì)此反應(yīng)頗為消極、顢頇，擺出負(fù)隅頑抗姿態(tài)。5、6月，兩岸關(guān)系即將進(jìn)入新一輪關(guān)鍵期、風(fēng)險(xiǎn)期：一方面，作為中共十九大、全國(guó)兩會(huì)后的首場(chǎng)兩岸大規(guī)模交流活動(dòng)，第十屆“海峽論壇”或?qū)⑨尦鲂乱徊ɑ菖_(tái)措施；另一方面，“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處”新館將落成，美國(guó)派何種層級(jí)官員來(lái)臺(tái)、美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)是否進(jìn)駐以及蔡當(dāng)局和域外各方能否理性應(yīng)對(duì)，勢(shì)必牽動(dòng)中美關(guān)系和臺(tái)海局勢(shì)。
4月12日，中央軍委在南海海域隆重舉行海上閱兵，展示人民海軍嶄新面貌，激發(fā)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍堅(jiān)定信念。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平檢閱部隊(duì)并發(fā)表重要講話。這是航母打擊作戰(zhàn)群等接受檢閱。（新華社發(fā) 莫小亮 攝）
大陸“軍演接力”釋放明確信號(hào)
大陸密集軍演對(duì)島內(nèi)外“臺(tái)獨(dú)”、“挺臺(tái)”勢(shì)力形成了連番震懾，有臺(tái)媒甚至感嘆，“東南西北都有解放軍，這是大陸全方位示警‘臺(tái)獨(dú)’”。
25日，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光就軍演表態(tài)，認(rèn)為解放軍軍演傳達(dá)的信息十分清晰明確，如果“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力繼續(xù)恣意妄為，我們將進(jìn)一步采取行動(dòng)；“臺(tái)獨(dú)”是對(duì)兩岸和平和兩岸同胞福祉的最大威脅，這一責(zé)任必須由民進(jìn)黨當(dāng)局承擔(dān)；堅(jiān)決反對(duì)任何外部勢(shì)力插手干涉臺(tái)灣問(wèn)題。
可見(jiàn)，大陸在臺(tái)灣周邊海域密集演訓(xùn)所釋放的政治信號(hào)是明確、強(qiáng)烈的。一般來(lái)說(shuō)，有效震懾必須包括實(shí)力、手段、傳遞決心和意志的渠道和可信度，軍演正是這四大要素的集合體，更何況是以被視為“外交軍種”、“浮動(dòng)領(lǐng)土”海、空軍為主，在敏感區(qū)域的密集行動(dòng)。
遼寧艦航母編隊(duì)赴西太平洋演習(xí)（資料圖）
首先，軍演劍指“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。這一輪高頻率、大規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，在1996年臺(tái)海危機(jī)之后極為罕見(jiàn)。一段時(shí)間以來(lái)，在內(nèi)外勢(shì)力的干預(yù)和刺激下，不但島內(nèi)“獨(dú)派”更加躁動(dòng)，前有賴清德公開“宣獨(dú)”，后有“喜樂(lè)島聯(lián)盟”叫囂“臺(tái)獨(dú)公投”，追求“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”的蔡英文當(dāng)局也鐵了心要倒向“印太戰(zhàn)略聯(lián)盟”，例如以“第三方”身份參與中美在WTO的爭(zhēng)端，以及加緊限縮兩岸交流，甚至策動(dòng)降低“公投”門檻，搞形形色色的“統(tǒng)獨(dú)公投”。
為了維護(hù)一中原則底線，解放軍必須以強(qiáng)力手段“維權(quán)護(hù)法”，否則不足以對(duì)形形色色的“臺(tái)獨(dú)”、“挺獨(dú)”勢(shì)力形成震懾。應(yīng)當(dāng)提醒諸如賴清德等對(duì)大陸“精準(zhǔn)打擊”、“全球通緝”故作無(wú)畏姿態(tài)的島內(nèi)“獨(dú)派”，大陸演習(xí)絕非武力恫嚇，而是具體計(jì)劃的反復(fù)演練，其對(duì)象必然是“臺(tái)獨(dú)”的施政者和宣傳者。未來(lái)，如賴等人持續(xù)拋出放肆言論，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力繼續(xù)囂張妄動(dòng)，大陸演訓(xùn)和更進(jìn)一步的動(dòng)作也必然針對(duì)性更強(qiáng)，武器更先進(jìn)，規(guī)模越來(lái)越大，地理上則會(huì)更靠近臺(tái)灣離島和本島。正如臺(tái)“中華戰(zhàn)略學(xué)會(huì)”研究員張競(jìng)所言，大陸打擊“臺(tái)獨(dú)”的工具足夠豐富，隨時(shí)隨地可能會(huì)出現(xiàn)在“臺(tái)灣家門口”，“制造震撼謀略”。
中國(guó)最新型殲-10C戰(zhàn)斗機(jī)已經(jīng)于4月16日開始執(zhí)行戰(zhàn)斗值班任務(wù)并亮相軍演，意味著這款戰(zhàn)斗機(jī)已經(jīng)全面具備作戰(zhàn)能力，解放軍空軍的攻防作戰(zhàn)體系進(jìn)一步完善。（資料圖）
同時(shí)，軍演警告國(guó)際“挺臺(tái)”勢(shì)力。大陸軍演頻率、程度的增加，除針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，也是應(yīng)對(duì)東亞局勢(shì)，向美、日等有意操弄“臺(tái)灣牌”的域外國(guó)家示警，展示掌握臺(tái)海情勢(shì)的能力與決心，并在戰(zhàn)略上彰顯未來(lái)的海上威懾力量。近一段時(shí)間以來(lái)，臺(tái)海地區(qū)風(fēng)起云涌，不但有島內(nèi)的“茶壺風(fēng)暴”，美國(guó)方面，也通過(guò)簽署“與臺(tái)灣交往法”、對(duì)臺(tái)發(fā)放潛艇技術(shù)裝備“商售許可”，釋放“國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓訪臺(tái)”、“美軍艦?？颗_(tái)灣”、“海軍陸戰(zhàn)隊(duì)駐扎AIT臺(tái)北新館”等“挺臺(tái)”信號(hào)，挑戰(zhàn)一中原則，測(cè)試大陸底線，擾亂臺(tái)海穩(wěn)定，配合美國(guó)對(duì)華貿(mào)易爭(zhēng)端和地緣政治博弈。在美國(guó)示范效應(yīng)下，日本也在暗流涌動(dòng)地謀求升級(jí)與臺(tái)灣關(guān)系，包括試圖幫助臺(tái)灣加入CPTPP、深化軍事合作。
大陸軍演直白正告外部勢(shì)力，如果“玩過(guò)了火”，大陸未嘗不會(huì)“掀桌子、翻底牌”；同時(shí)也是警告幻想“美援”的蔡當(dāng)局，美國(guó)不會(huì)為“臺(tái)獨(dú)”付出戰(zhàn)爭(zhēng)代價(jià)。而大陸為兩岸統(tǒng)一、民族復(fù)興的使命的付出將是無(wú)限的。正因此，美、日輿論界對(duì)大陸軍事行動(dòng)予以密切關(guān)注和細(xì)致分析，也充分體認(rèn)到了大陸動(dòng)作的高度政治意涵。
2018年2月21日，蔡英文會(huì)見(jiàn)美國(guó)參議院“臺(tái)灣連線”共同主席殷霍夫及參眾議員訪問(wèn)團(tuán)，致贈(zèng)紀(jì)念品予共同主席殷霍夫。（資料圖）
再者，體現(xiàn)大陸充分具備臺(tái)灣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)管控和議題主導(dǎo)能力。雖然臺(tái)灣尚未走向“法理臺(tái)獨(dú)”，美、日等也并未從根本上背離一中原則，但兩岸關(guān)系和臺(tái)海問(wèn)題中出現(xiàn)的一些新動(dòng)態(tài)，已足以引起大陸的高度警覺(jué)和重視。例如，美、日等除了在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事層面不斷明暗里襄助臺(tái)灣，還處心積慮地增加雙方在民間、社會(huì)的連結(jié)乃至“一體化”程度，例如，美國(guó)繼對(duì)臺(tái)開放“快速通關(guān)”之后，又在臺(tái)設(shè)立“境外通關(guān)”；日本則以民間、議員的非政府層級(jí)推動(dòng)研擬日版“與臺(tái)灣關(guān)系法”和助臺(tái)“正名參加?xùn)|京奧運(yùn)會(huì)”等。而在島內(nèi)，近日的臺(tái)北“柯黑大游行”中，直接訴求“臺(tái)灣臺(tái)北、國(guó)家首都”，所謂民進(jìn)黨的“反柯”，其骨子里是“臺(tái)獨(dú)反中”。可以說(shuō)，近一段時(shí)期以來(lái)，“臺(tái)獨(dú)”的明暗風(fēng)險(xiǎn)都在劇烈上升，并且各方都有配合、利用中美大國(guó)博弈，在臺(tái)海制造危機(jī)和事端的企圖。在這種情況下，大陸曲突徙薪、防患未然，雷霆重手遏阻“臺(tái)獨(dú)”，體現(xiàn)了大陸的危機(jī)管控能力和在臺(tái)海問(wèn)題上的主動(dòng)性。
日本方面公布的解放軍行動(dòng)路徑圖圖片(資料圖)
外界不應(yīng)誤判大陸維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志和能力
令人遺憾的是，面對(duì)臺(tái)海高壓態(tài)勢(shì)，蔡當(dāng)局的反應(yīng)卻先是大事化小、小事化無(wú)，刻意無(wú)視大陸的示警，甚至制造“大陸軍演是例行性、小規(guī)模、小成本”、“并非指向臺(tái)獨(dú)”、“對(duì)臺(tái)灣幾無(wú)影響”的消毒輿論，試圖淡化大陸軍演的政治效應(yīng)和心理沖擊；而后又隨著大陸軍事演訓(xùn)的持續(xù)而杯弓蛇影，不斷釋放各種軍事信號(hào)為自己“壯膽”，繼續(xù)向大陸叫板、挑釁。臺(tái)當(dāng)局這種“外松內(nèi)緊”的做法有其“戰(zhàn)略忽悠”的動(dòng)機(jī)。
一方面，對(duì)內(nèi)愚弄民眾，轉(zhuǎn)嫁沖突責(zé)任。綠營(yíng)政客和媒體向來(lái)喜歡炒作大陸所謂“武力犯臺(tái)”、渲染大陸對(duì)臺(tái)“軍事威脅”，意圖制造恐慌、騙取支持。不過(guò)，在新時(shí)期大陸堅(jiān)持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠(chéng)意，促進(jìn)兩岸融合發(fā)展的惠臺(tái)新政越來(lái)越深入島內(nèi)民心后，許多民調(diào)都顯示，多數(shù)臺(tái)灣民眾非常清楚，“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)才是禍亂兩岸民眾、危害兩岸和平的最大威脅，也是大陸對(duì)臺(tái)動(dòng)武的前提。蔡當(dāng)局試圖降低大陸軍演和?？哲娎@道行動(dòng)的政治效應(yīng)，一方面是由于其過(guò)去的威脅炒作越發(fā)沒(méi)有市場(chǎng)，另一方面，刻意否認(rèn)大陸軍演針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的政治效應(yīng)，也是為轉(zhuǎn)嫁其推動(dòng)“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”、策應(yīng)“法理臺(tái)獨(dú)”的政治責(zé)任，擔(dān)心統(tǒng)“獨(dú)”矛盾和兩岸關(guān)系進(jìn)一步惡化，會(huì)對(duì)年底的地方選舉造成結(jié)構(gòu)性的影響。
不過(guò)，從蔡當(dāng)局安全、外事和防務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)來(lái)看，其內(nèi)部事實(shí)上對(duì)大陸軍演是相當(dāng)緊張的。一是提前預(yù)告“漢光演習(xí)”，宣稱要以“三軍仿真實(shí)戰(zhàn)”和“全民聯(lián)合作戰(zhàn)”模擬“大陸飽和攻擊”；二是大陸展開“心理戰(zhàn)”、“宣傳戰(zhàn)”，例如防務(wù)部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)德發(fā)豪言解放軍不管從“水下、水面、空中，不管從哪里來(lái)，我們都掌握得到”，臺(tái)空軍2天內(nèi)緊急制作了3段宣傳短片強(qiáng)調(diào)“時(shí)刻做好準(zhǔn)備、防線固若金湯”。但實(shí)際上，臺(tái)軍罕見(jiàn)地提前一個(gè)多月公布“漢光演習(xí)”的時(shí)程和細(xì)節(jié)，是為了“輸人不輸陣”，通過(guò)針鋒相對(duì)地渲染和夸大臺(tái)軍演習(xí)水平和備戰(zhàn)動(dòng)作，展示“自衛(wèi)能力與決心”。正如“親綠”的“臺(tái)灣民意基金會(huì)”董事長(zhǎng)游盈隆則認(rèn)為，蔡英文為了不被批評(píng)“太軟弱”，就要靠秀肌肉“嚇嚇解放軍”，期盼“民調(diào)提高5個(gè)百分點(diǎn)”。該基金會(huì)最新民調(diào)則顯示，65%民眾不相信臺(tái)軍能“有效防衛(wèi)臺(tái)灣”。也難怪輿論諷刺臺(tái)軍“漢光演習(xí)”將“戰(zhàn)勝”定義改為“無(wú)法登陸奪臺(tái)”的曖昧表述，以及發(fā)布空軍宣傳片，是討好杯弓蛇影的蔡，配合其“以武拒統(tǒng)”的主調(diào)，也是幫助民進(jìn)黨對(duì)內(nèi)壯膽打選戰(zhàn)。
臺(tái)“漢光34號(hào)”演習(xí)以當(dāng)前兩岸軍力對(duì)比作為攻防構(gòu)想（資料圖）
此外，大陸已非吳下阿蒙。輿論往往將大陸此次系列軍事演訓(xùn)與1996年臺(tái)海危機(jī)時(shí)的大陸大規(guī)模軍演和試射導(dǎo)彈相提并論。兩者均發(fā)生在臺(tái)灣主政者挑動(dòng)一中原則的敏感神經(jīng)，以及美國(guó)對(duì)臺(tái)動(dòng)作不斷、‘臺(tái)獨(dú)’勢(shì)力囂張的前提下。值得各方注意的是，2018年，大陸國(guó)防預(yù)算將增長(zhǎng)8.1%，約為1748億美元，是1996年的20倍，是臺(tái)灣當(dāng)前水平的16倍；當(dāng)年大陸常規(guī)武器僅在數(shù)量上占優(yōu)勢(shì)，如今無(wú)論數(shù)量、質(zhì)量，以及戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)水平，與臺(tái)軍相比都形成了不在同一等量級(jí)的代差。相對(duì)于1996年解放軍仍較單薄的作戰(zhàn)手段，我軍如今已經(jīng)形成基于信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)和新質(zhì)作戰(zhàn)能力：空軍對(duì)臺(tái)軍老舊戰(zhàn)機(jī)形成壓倒性優(yōu)勢(shì)，還可對(duì)島內(nèi)重要目標(biāo)實(shí)施定點(diǎn)打擊和“地毯式”轟炸；海軍可對(duì)臺(tái)灣形成東西對(duì)進(jìn)、左右?jiàn)A擊之勢(shì)，并能實(shí)施登島作戰(zhàn)，在火箭軍配合下，還可有效拒阻來(lái)自第一島鏈、第二島鏈的外敵干預(yù)。因此，如果說(shuō)臺(tái)軍是以卵擊石，絕非“口水戰(zhàn)”。
據(jù)中國(guó)空軍官方微博“空軍發(fā)布”消息，4月19日，中國(guó)空軍轟-6K等多型戰(zhàn)機(jī)開展海上方向?qū)崙?zhàn)化軍事訓(xùn)練。當(dāng)日，中國(guó)空軍新聞發(fā)言人申進(jìn)科發(fā)布消息，空軍近日連續(xù)組織多架轟炸機(jī)、偵察機(jī)成體系“繞島巡航”，錘煉提升維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的能力
應(yīng)當(dāng)看到，無(wú)論大陸劍指“臺(tái)獨(dú)”，還是示警美日，對(duì)臺(tái)灣都不會(huì)是好事。雖然大陸堅(jiān)持和平統(tǒng)一的大政方針并未改變，但一系列行動(dòng)顯示，大陸對(duì)“急獨(dú)”和外部干預(yù)不會(huì)無(wú)原則容忍，并且已做好了“整軍備戰(zhàn)”的最壞打算。很明顯，大陸近期的行動(dòng)只是預(yù)示一個(gè)開端，如果“獨(dú)派”仍一意孤行，美日不重回正軌，則未來(lái)數(shù)月乃至數(shù)年，臺(tái)海局勢(shì)都將進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期，屆時(shí)兩岸就更無(wú)回旋余地。
（本方作者系中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員 劉匡宇 文章僅代表個(gè)人觀點(diǎn)）
