學(xué)者:港澳要用心融入國家發(fā)展大局

國務(wù)院總理李克強(qiáng)的政府工作報(bào)告,關(guān)于港澳部分,重點(diǎn)突出了三個(gè)方面的內(nèi)容:

 

一是繼續(xù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。2015年起,政府工作報(bào)告中開始出現(xiàn)“嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事”,強(qiáng)調(diào)憲法和基本法共同構(gòu)成“一國兩制”實(shí)踐的法律基礎(chǔ),這一做法延續(xù)至今。

 

二是強(qiáng)調(diào)在特區(qū)政府依法施政過程中,經(jīng)濟(jì)、民生、民主、社會(huì)和諧等議題都要兼顧。過往幾年,國家領(lǐng)導(dǎo)人在多個(gè)場合多次強(qiáng)調(diào)支持特區(qū)政府依法施政、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧。當(dāng)前,港澳也應(yīng)把主要精力放到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上來,只有做好這兩樣,才談得上有序推進(jìn)民主,促進(jìn)社會(huì)和諧。

 

三是強(qiáng)調(diào)港澳地區(qū)要融入國家發(fā)展大局,與內(nèi)地共同發(fā)展繁榮。此次政府工作報(bào)告談及2018年的工作建議時(shí),強(qiáng)調(diào)“深化內(nèi)地與港澳地區(qū)交流合作”。歷史的實(shí)踐表明,港澳地區(qū)與內(nèi)地的發(fā)展息息相關(guān),三地各有所長,應(yīng)互相借鑒,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。

 

今年的政府工作報(bào)告中,專門提到了港珠澳大橋的全線貫通,這是粵港澳三地首次合作建設(shè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。再加上廣深港高鐵(香港段)預(yù)計(jì)今年第三季度通車,這些基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通將為港澳地區(qū)與內(nèi)地的關(guān)系帶來全新變化。基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通必然有助于民心的相連相通,從這個(gè)意義上講,港澳融入國家發(fā)展大局,不僅是經(jīng)濟(jì)上的融入、在某些領(lǐng)域的引領(lǐng),更是人心的融入。

 

過去的5年,香港經(jīng)歷了政改爭議、“占中”紛擾,也經(jīng)歷了立法會(huì)選舉和新一屆特區(qū)政府的產(chǎn)生,澳門則經(jīng)歷了博彩收入的從高到低、觸底反彈。

 

對(duì)澳門而言,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元、持續(xù)改善民生是其恒常課題。對(duì)香港而言,同樣面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重任??上驳氖?,新一屆特區(qū)政府上臺(tái)后,積極尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破點(diǎn),促進(jìn)香港對(duì)“一帶一路”建設(shè)的討論與參與;在緩解社會(huì)撕裂方面,強(qiáng)化與各方溝通,為政府順利施政營造良好氛圍;在依法治港方面,倡導(dǎo)尊重憲政秩序,樹立法律權(quán)威,依法對(duì)“占中”違法行為進(jìn)行判罰;黨的十九大精神中央宣講團(tuán)首次入港,加深了特區(qū)政府和香港社會(huì)對(duì)國家長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)等。

 

展望未來,香港、澳門一方面需繼續(xù)做好特區(qū)內(nèi)部發(fā)展工作,即大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、持續(xù)改善民生、有序推進(jìn)民主、促進(jìn)社會(huì)和諧;另一方面,要搭上國家發(fā)展的快車,積極融入,成就自身的同時(shí)裨益國家。

 

(李環(huán) 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院涉港澳研究中心副研究員)