第三批光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地名單公布 推薦入選3個技術(shù)領(lǐng)跑基地
編輯: 白宇坤 | 時間: 2017-11-23 09:58:55 | 來源: 中國證券報 |
11月22日,國家能源局網(wǎng)站發(fā)布2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地優(yōu)選結(jié)果公示,山西大同市、陜西渭南、河北海興等10個基地推薦入選應(yīng)用領(lǐng)跑基地,江西上饒、山西長治和陜西銅川3個基地推薦入選技術(shù)領(lǐng)跑基地。
加速科研成果應(yīng)用
今年9月,國家能源局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計劃實(shí)施和2017年領(lǐng)跑基地建設(shè)有關(guān)要求的通知》,提出2017年擬建設(shè)不超過10個應(yīng)用領(lǐng)跑基地和3個技術(shù)領(lǐng)跑基地。
根據(jù)公示,推薦入選應(yīng)用領(lǐng)跑基地的依次為:山西大同、山西壽陽、陜西渭南、河北海興、吉林白城、江蘇泗洪、青海格爾木、內(nèi)蒙古達(dá)拉特、青海德令哈和江蘇寶應(yīng);推薦入選技術(shù)領(lǐng)跑基地的依次為:江西上饒、山西長治和陜西銅川。
國家能源局表示,領(lǐng)跑基地建設(shè)作為促進(jìn)光伏行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、成本下降、補(bǔ)貼減少而設(shè)立的示范平臺,將在光伏發(fā)電平價上網(wǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)前繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
據(jù)悉,2015年國家能源局聯(lián)合有關(guān)部門提出了實(shí)施光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計劃和建設(shè)領(lǐng)跑基地。此前已組織開展了兩期共9個領(lǐng)跑基地建設(shè),總規(guī)模650萬千瓦,包括2015年山西大同100萬千瓦的首個領(lǐng)跑基地、2016年總規(guī)模為550萬千瓦的第二期8個領(lǐng)跑基地。
能源局新能源司相關(guān)人士表示,與前兩期不同,本期啟動了技術(shù)領(lǐng)跑基地建設(shè),給光伏制造企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)的可推廣應(yīng)用但尚未批量制造的前沿技術(shù)產(chǎn)品提供試驗示范和依托工程,加速科技研發(fā)成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化,帶動和引領(lǐng)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和市場應(yīng)用。
此外,能源局提出了每期領(lǐng)跑基地總控制規(guī)模8GW的上限指標(biāo)。其中,應(yīng)用領(lǐng)跑基地規(guī)模不超過6.5GW,技術(shù)領(lǐng)跑基地規(guī)模不超過1.5GW.
三大亮點(diǎn)
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,本期光伏領(lǐng)跑者名單有三大亮點(diǎn):一是土地政策更加明確。二是針對“棄光”問題,電網(wǎng)和相關(guān)部門給出了消納承諾。其中,國網(wǎng)山西省電力公司明確,大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地500MWp所發(fā)電量可在山西省范圍內(nèi)消納,棄光率低于5%。三是各地政府提前拿出優(yōu)惠政策,為企業(yè)減負(fù)。
在土地使用上,第三批領(lǐng)跑者基地名單公布時,另附明確的土地類型、范圍和用地成本。其中,格爾木領(lǐng)跑者基地表示,地區(qū)政府承諾“基地土地將按照無償劃撥方式供投資企業(yè)使用”。
國家能源局表示,入選基地除了土地條件較好外,土地落實(shí)程度、接入系統(tǒng)與消納條件都較好,地方政府不僅給予了政策承諾,并有實(shí)實(shí)在在的落實(shí)措施。
中泰證券分析師邵晶鑫認(rèn)為,從第三批領(lǐng)跑者基地篩選的主要考核指標(biāo)看,考核重點(diǎn)在于接入系統(tǒng)建設(shè)、消納保障、土地、政策等非光伏成本。隨著降本提效的速度加快,光伏成本在度電成本中的占比越來越低。據(jù)測算,目前光伏組件在度電成本中的占比僅為23%,而電網(wǎng)接入、土地租金、融資成本、稅費(fèi)等非光伏成本的占比達(dá)到77%。領(lǐng)跑者基地遴選時更加關(guān)注了非光伏成本,有助于平價上網(wǎng)的早日臨近。
邵晶鑫表示,在光伏領(lǐng)跑者計劃的引領(lǐng)下,高效化的趨勢將加速,利好光伏行業(yè)擁有高效產(chǎn)品的龍頭制造企業(yè),如陽光電源、隆基股份、通威股份等。
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