評論：兩岸關(guān)系已淪為蔡賴斗法的工具

中評社28日發(fā)表社評指出，臺(tái)灣“行政院長”賴清德26日在“立法院”備詢公開宣示主張“臺(tái)獨(dú)”，成為第一位在“立法院”主張“臺(tái)獨(dú)”的“行政院長”。賴清德踩進(jìn)了蔡英文職權(quán)范圍的兩岸領(lǐng)域，且觸動(dòng)了兩岸紅線，犯了大忌。原以為將帶動(dòng)蔡英文民調(diào)上場的“蔡賴體制”，如今卻成了蔡的燙手山芋，兩人沖突一觸即發(fā)。

社評摘錄如下：

“蔡賴體制”的脆弱性在賴清德公開宣示主張“臺(tái)獨(dú)”一事上一覽無遺。首先，在臺(tái)灣現(xiàn)行的“憲法”體制下，兩岸、“國防”、“外交”是蔡英文的領(lǐng)域，“行政院長”不應(yīng)踩線，即使是被在野黨“立委”逼問，一般也是四兩撥千金。以正常的“府”、“院”互動(dòng)，賴清德上任前必經(jīng)過溝通，備詢時(shí)關(guān)鍵議題如何答復(fù)都有標(biāo)準(zhǔn)答案。賴26日在“立法院”談“臺(tái)獨(dú)”的說法，早已溢出“閣揆”職權(quán)范疇。

民進(jìn)黨二度執(zhí)政，從陳水扁之下的“天王閣揆”到蔡英文首任“閣揆”林全，無一像賴清德這么猛。探索其原因至少有以下幾項(xiàng)：

第一，賴清德不隱藏“臺(tái)獨(dú)”基本教義派立場。蔡曾任陸委會(huì)主委，是民進(jìn)黨內(nèi)數(shù)一數(shù)二的兩岸專家，盡管蔡堅(jiān)持不接受“九二共識(shí)”、一中原則導(dǎo)致兩岸冰封；但蔡以“不明白示獨(dú)”的方式匍匐前進(jìn)，爭取空間。比較蔡賴兩人，如果蔡被認(rèn)為是鐵桿“臺(tái)獨(dú)”，賴清德則是鐵桿中的鐵桿。從賴926在“立法院”的發(fā)言，他非不了解如何以“暗獨(dú)”話術(shù)回應(yīng)“立院”詢答，而是鐵了心要把心里話講出來。這完全可以看出賴堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”毫無妥協(xié)的一面。

第二，賴清德雖當(dāng)了蔡英文的“閣揆”，并未被收服。在此之前，蔡任命賴擔(dān)任“行政院長”，臺(tái)灣政壇多認(rèn)為，這是一個(gè)2020“蔡賴配”的格局。蔡把賴?yán)缴磉叄?020出來挑戰(zhàn)大位的可能性已降低，蔡打趴國民黨且安內(nèi)之后，有很高機(jī)會(huì)可連任成功。從賴在“立院”談“臺(tái)獨(dú)”的態(tài)度，可看到賴沒把自己當(dāng)蔡英文的執(zhí)行長，他要表達(dá)自己的主張，把自我放在團(tuán)隊(duì)、蔡英文之上。

9月27日是賴清德上任“行政院長”滿20天，他下午赴新竹出席一項(xiàng)活動(dòng)時(shí)幽默地說“沒有要做20年”，可能講出了他的心聲。在“立院”公開表態(tài)支持“臺(tái)獨(dú)”后，賴蔡關(guān)系產(chǎn)生新變數(shù)。賴都敢大動(dòng)作宣示主張“臺(tái)獨(dú)”了，何況其他政策及人事，在“蔡賴體制”蜜月期過后，賴必然會(huì)走自己的路。接下去，兩岸關(guān)系若因賴再度惡化，或是蔡賴對政策主張發(fā)生沖突，都可能導(dǎo)致兩人決裂。賴有沒有可能選2020？目前還沒人說得準(zhǔn)?；仡櫶K貞昌與謝長廷在陳水扁任內(nèi)擔(dān)任“行政院長”，蘇只做一年多，謝不到一年就不歡而散。

第三，賴清德自認(rèn)民意基礎(chǔ)比蔡英文高。蔡英文2016年執(zhí)政后，民意支持度像下樓梯，賴清德與柯文哲則是名列前茅。尤其，最近多個(gè)民調(diào)都反映，蔡在任命了賴之后，滿意度急升。臺(tái)灣民意基金會(huì)日前調(diào)查蔡英文領(lǐng)導(dǎo)方式較上月急速竄升16.6%，達(dá)到46.4%。這類民調(diào)對蔡賴關(guān)系無形中產(chǎn)生了挑撥作用，讓賴更有信心做自己。

第四，賴清德仗著有“獨(dú)派”與新潮流做靠山。“蔡賴體制”一方面是蔡授予賴清德最高行政首長的位子，另方面也是賴出手來搶救支持度陷困境的蔡英文。不少“獨(dú)派”大老一直主張，蔡做一屆四年就好，支持賴清德應(yīng)出來選2020。此外，蔡也不能沒有民進(jìn)黨內(nèi)最大派系新潮流相挺。因此賴的姿態(tài)一直很高，至少和前任林全相比，賴沒把自己定位在蔡英文的“執(zhí)行長”這個(gè)角色上。這樣的心態(tài)使然，賴才敢放手在“立法院”談“臺(tái)獨(dú)”，而且鬧出了事，蔡辦急著處理，賴的姿態(tài)還是很硬。

目前蔡賴關(guān)系和民進(jìn)黨與柯文哲的關(guān)系類似，斗卻不能破。蔡不拉住柯文哲，柯就豁出去拼2020，同樣的，如果蔡賴翻臉，賴2020就選定了。賴手上很多足以挑戰(zhàn)蔡英文的籌碼，簡單講，他無所謂，不在乎。從926賴在“立法院”表態(tài)挺“獨(dú)”后，蔡辦只能跟在后面滅火，暫時(shí)也沒有別的辦法。蔡賴一開始就不是“大總統(tǒng)”與“小閣揆”的格局，接下去的發(fā)展值得關(guān)注。兩岸關(guān)系淪為蔡賴兩人斗法的工具角色。

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