北京:雄安新區(qū)需要什么 就主動支持什么

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8月17日,北京市黨政代表團赴河北省雄安新區(qū)和保定市考察,共商推進雄安新區(qū)建設大計并簽署了《北京市人民政府河北省人民政府關于共同推進河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

 

根據(jù)協(xié)議,北京市將在協(xié)同創(chuàng)新、基礎設施、生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)升級、公共服務、城市規(guī)劃、人才交流等七個方面與河北省開展戰(zhàn)略合作,集中優(yōu)勢資源全力支持雄安新區(qū)建設開局起步。

 

——協(xié)同創(chuàng)新:合作共建雄安新區(qū)中關村科技園

 

北京與雄安將合作共建雄安新區(qū)中關村科技園,引導以中關村科技園區(qū)為代表的首都科技創(chuàng)新要素資源到雄安新區(qū)落地,促進科技成果在雄安新區(qū)孵化轉化;共同爭取將中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策向雄安新區(qū)延伸覆蓋。雙方共同推動在京津冀協(xié)同發(fā)展基金下設立雄安新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)子基金,共同爭取科技部國家科技成果轉化引導基金支持。

 

——基礎設施:交通實現(xiàn)直連直通

 

全面提速北京市與雄安新區(qū)之間的高速鐵路、城際鐵路、高速公路等交通基礎設施規(guī)劃建設。加快建設京雄鐵路、京石城際、城際鐵路聯(lián)絡線、固保城際等軌道交通線路,推動建設北京市與雄安新區(qū)直接連通的高速公路新通道。

 

——生態(tài)治理:環(huán)境標準一體化

 

深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作,健全完善空氣重污染預警會商和應急聯(lián)動機制,開展大氣污染協(xié)同治理。建立統(tǒng)一的能耗、水耗、污染物排放限值標準,形成一體化的環(huán)境準入和退出機制。共同推進京津保造林綠化工程建設,打造京津保生態(tài)過渡帶森林和濕地群。規(guī)劃建設區(qū)域生態(tài)綠色廊道;共同推進大清河流域綜合治理,促進白洋淀水資源保護和水環(huán)境改善,構建生態(tài)城市。

 

——產(chǎn)業(yè)升級:發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)

 

雙方加強產(chǎn)業(yè)轉移與承接的協(xié)同聯(lián)動,嚴格限制一般性制造業(yè)、中低端第三產(chǎn)業(yè),共同推動雄安新區(qū)發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)。支持北京市屬國有企業(yè)在市政基礎設施、城市運行保障等領域為雄安新區(qū)開發(fā)建設、城市管理提供服務。支持北京市屬金融機構在雄安新區(qū)設立分支機構,為新區(qū)建設發(fā)展提供綜合金融服務。推動北京高端服務業(yè)向雄安新區(qū)延伸轉移。

 

——公共服務:支持優(yōu)質(zhì)資源惠民生

 

北京市推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等資源向雄安新區(qū)布局發(fā)展,提升新區(qū)公共服務水平。采取“交鑰匙”工程方式,在雄安新區(qū)建設高水平幼兒園、小學、完全中學、綜合醫(yī)院各1所(共4所),擬分別由北京市北海幼兒園、史家胡同小學、北京四中、宣武醫(yī)院提供辦學辦醫(yī)支持。河北省在雄安新區(qū)選擇現(xiàn)有幼兒園、小學、完全中學、綜合醫(yī)院各1所(共4所),采取托管、集團化辦學、建立醫(yī)療聯(lián)合體等方式,由北京市一對一幫扶支持,提高運營管理水平。

 

北京市婦產(chǎn)醫(yī)院、市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生計生監(jiān)督所等3所衛(wèi)生機構為雄安新區(qū)相關機構提供對口支持。雙方共同加快社會保險跨區(qū)域轉移對接,積極推進異地就醫(yī)即時結算以及醫(yī)療機構臨床檢驗結果互認、醫(yī)學影像檢查資料共享,完善養(yǎng)老保障服務體系。

 

——城市規(guī)劃:加強技術支持服務

 

北京市充分發(fā)揮城市規(guī)劃設計和管理優(yōu)勢,為雄安新區(qū)在城市規(guī)劃、設計、勘察、測繪等方面提供人才和技術支持,積極配合做好規(guī)劃編制和城市設計工作。雙方共享北京城市副中心和河北雄安新區(qū)在規(guī)劃、建設、管理、運行等方面的經(jīng)驗。

 

——人才交流:實現(xiàn)自由流動資格互認

 

依托京冀“雙百”互派干部掛職機制,建立常態(tài)化人才交流合作平臺,結合雄安新區(qū)需求,適時安排北京市有關部門干部和專業(yè)技術人才到新區(qū)掛職或任職。安排雄安新區(qū)管理人員來京培訓學習。支持雙方人力資源資格互認和自由流動。