“毒雞蛋”風(fēng)波凸顯歐盟食品安全漏洞

這是8月9日在比利時(shí)布魯塞爾一間超市拍攝的待售雞蛋。受殺蟲(chóng)劑氟蟲(chóng)腈污染的“毒雞蛋”風(fēng)波在歐洲愈演愈烈，不但導(dǎo)致荷蘭、比利時(shí)和德國(guó)等多個(gè)國(guó)家的零售商下架數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的雞蛋，英國(guó)、法國(guó)也通報(bào)發(fā)現(xiàn)了進(jìn)口自荷蘭的問(wèn)題雞蛋。新華社記者 葉平凡 攝

 

歐洲“毒雞蛋”事件波及多國(guó)。荷蘭、比利時(shí)、德國(guó)等國(guó)已下架數(shù)以百萬(wàn)計(jì)受殺蟲(chóng)劑氟蟲(chóng)腈污染雞蛋。

 

對(duì)于歐盟的食品安全機(jī)制為何未能阻止“毒雞蛋”大范圍擴(kuò)散，被指知情“晚”報(bào)的比利時(shí)飽受質(zhì)疑，不過(guò)比利時(shí)9日又將相關(guān)責(zé)任推給了荷蘭。分析人士認(rèn)為，此次“毒雞蛋”風(fēng)波凸顯歐盟食品安全保護(hù)漏洞，有關(guān)各國(guó)有必要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

 

多國(guó)“中毒”

 

歐洲禽類(lèi)產(chǎn)品主要出口國(guó)荷蘭日前曝出，該國(guó)147家農(nóng)場(chǎng)的雞蛋含有殺蟲(chóng)劑氟蟲(chóng)腈，這與荷蘭一家為農(nóng)場(chǎng)提供殺蟲(chóng)服務(wù)的公司有關(guān)。

 

氟蟲(chóng)腈可殺滅跳蚤、螨和虱，被世界衛(wèi)生組織列為“對(duì)人類(lèi)有中度毒性”的化學(xué)品。人若大劑量食用可致肝、腎和甲狀腺功能損傷。歐盟法律規(guī)定，氟蟲(chóng)腈不得用于人類(lèi)食品產(chǎn)業(yè)鏈的畜禽養(yǎng)殖過(guò)程。

 

目前，“毒雞蛋”已流入比利時(shí)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、斯洛伐克等歐洲多國(guó)。英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局最新公告說(shuō)，今年3月至6月，英國(guó)從涉事荷蘭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)口約2.1萬(wàn)枚雞蛋，且這些問(wèn)題雞蛋已在英國(guó)市場(chǎng)上全部售出。不過(guò)，已啟動(dòng)緊急調(diào)查的食品標(biāo)準(zhǔn)局也表示，這些雞蛋可能帶給英國(guó)公眾的健康風(fēng)險(xiǎn)“非常低”。

 

法國(guó)農(nóng)業(yè)部7日說(shuō)，7月11日至26日期間，共有13批“毒雞蛋”從荷蘭運(yùn)至法國(guó)兩家禽蛋產(chǎn)品加工廠(chǎng)。監(jiān)管部門(mén)已對(duì)事件展開(kāi)調(diào)查，查封相關(guān)產(chǎn)品。

 

斯洛伐克農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部長(zhǎng)加布麗埃拉·瑪特奇娜9日證實(shí)，斯洛伐克境內(nèi)也發(fā)現(xiàn)“毒雞蛋”。她呼吁本國(guó)消費(fèi)者在商店、餐廳等地購(gòu)買(mǎi)或食用食物時(shí)詢(xún)問(wèn)產(chǎn)地，以確保質(zhì)量安全。

 

責(zé)任在誰(shuí)

 

比利時(shí)、荷蘭以及德國(guó)分別在7月20日、26日和31日將“毒雞蛋”事件報(bào)告歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)。雖然比利時(shí)最早報(bào)告此事，但比利時(shí)食品安全局8月5日證實(shí)，他們?cè)缭?月初就已知曉相關(guān)情況，只不過(guò)因檢方調(diào)查未予公開(kāi)。

 

由于涉嫌知情不報(bào)，比利時(shí)食品安全局成為各方批評(píng)對(duì)象。食品安全局的解釋是：由于檢測(cè)出的氟蟲(chóng)腈含量遠(yuǎn)低于警戒水平，因此當(dāng)時(shí)并未要求下架問(wèn)題雞蛋，只是禁止個(gè)別禽類(lèi)制品生產(chǎn)商繼續(xù)供貨；而且，比利時(shí)缺少有資質(zhì)的氟蟲(chóng)腈檢測(cè)機(jī)構(gòu)，只得將相關(guān)取樣交給了荷蘭相關(guān)機(jī)構(gòu)，進(jìn)而導(dǎo)致行動(dòng)遲緩。

 

比利時(shí)農(nóng)業(yè)大臣德尼·迪卡姆9日在比利時(shí)議會(huì)聽(tīng)證會(huì)上更是直接將拖延的責(zé)任推給了荷蘭，稱(chēng)荷蘭早在去年11月就發(fā)現(xiàn)雞蛋中氟蟲(chóng)腈超標(biāo)一事，而且比利時(shí)早在6月26日就要求荷蘭提供其境內(nèi)可能存在問(wèn)題的氟蟲(chóng)腈供貨企業(yè)情況，結(jié)果荷蘭7月13日才給予反饋，延誤了時(shí)機(jī)。

 

不過(guò)，盡管將拖延上報(bào)之事推給荷蘭，比利時(shí)食品安全局公布的氟蟲(chóng)腈檢測(cè)結(jié)果也受到外界頗多質(zhì)疑。比利時(shí)食品安全局7日曾發(fā)表公報(bào)稱(chēng)，問(wèn)題雞蛋中氟蟲(chóng)腈含量?jī)H為0.076毫克/千克，遠(yuǎn)低于歐盟提出的0.72毫克/千克限額；而第二天，該機(jī)構(gòu)公布的該批雞蛋復(fù)檢結(jié)果顯示，氟蟲(chóng)腈含量達(dá)到0.92毫克/千克。

 

專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為，對(duì)于同一樣品的不同次檢查，10%左右的誤差是可以的，但1000%的誤差著實(shí)令人匪夷所思。比利時(shí)魯汶大學(xué)病毒學(xué)教授艾爾弗雷德·貝爾納表示：“該事件說(shuō)明整個(gè)檢測(cè)體系存在問(wèn)題。既然檢測(cè)結(jié)果可能存在如此巨大的誤差，那么相關(guān)安全邊界就蕩然無(wú)存，這勢(shì)必增加人們的疑慮與恐慌。”

 

漏洞待補(bǔ)

 

就比利時(shí)拖延上報(bào)一事，歐盟委員會(huì)發(fā)言人米娜·安德烈耶娃說(shuō)，歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)首先需要成員國(guó)報(bào)告相關(guān)信息，歐盟委員會(huì)才能將這一信息通報(bào)所有成員國(guó)。歐盟委員會(huì)直到7月20日比利時(shí)報(bào)告這一情況時(shí)才知曉此事。需要強(qiáng)調(diào)的是，歐盟成員國(guó)有義務(wù)在得到任何威脅人類(lèi)健康的信息時(shí)立即報(bào)告歐盟委員會(huì)的快速預(yù)警系統(tǒng)。

 

歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)是確保危害公共衛(wèi)生的信息迅速得到共享的機(jī)制。該機(jī)制創(chuàng)建于1979年，目的是讓歐盟成員國(guó)各自的食品安全機(jī)構(gòu)、歐盟委員會(huì)、歐洲食品安全局、挪威、冰島、瑞士、列支敦士登等之間有效分享食品安全信息并作出回應(yīng)。

 

歐盟委員會(huì)另一名發(fā)言人安娜-凱薩·伊特科寧說(shuō)，如有成員國(guó)未能及時(shí)將信息報(bào)告快速預(yù)警系統(tǒng)，則違反相關(guān)法規(guī)，歐盟將啟動(dòng)相關(guān)法律程序。但她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，比利時(shí)目前并不屬于這種情況。

 

分析人士認(rèn)為，盡管安德烈耶娃多次強(qiáng)調(diào)，歐盟委員會(huì)的職責(zé)是確保信息在成員國(guó)之間得到共享，并協(xié)調(diào)各成員國(guó)采取措施，密切跟進(jìn)事態(tài)進(jìn)展。本次“毒雞蛋”事件表明，歐盟的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制存在漏洞。

 

歐洲一國(guó)出現(xiàn)問(wèn)題，難保不會(huì)波及他國(guó)。因此，歐盟應(yīng)確保信息在成員國(guó)間能夠及時(shí)有效共享，并完善各成員國(guó)相關(guān)技術(shù)水平，更好地保障消費(fèi)者權(quán)益，而不是等到出現(xiàn)問(wèn)題，才發(fā)現(xiàn)技術(shù)水平存在差距，同時(shí)任由成員國(guó)相互推卸責(zé)任。（新華社布魯塞爾電 記者殷夏潘革平曲曦）