兩岸觀察|Observe
穿著“皇帝的新衣”滑向深淵,蔡英文必定失敗
編輯: 何婧 | 時間: 2017-06-15 | 來源: 海峽飛虹專稿 |
與巴拿馬建交對中國外交事業(yè)的意義,除了鞏固一種格局,還有一層潛在意義在于中美在拉丁美洲的戰(zhàn)略利益協(xié)調出現了新局面。眾所周知,巴拿馬有著極為特殊的地緣戰(zhàn)略位置,不但是溝通兩大洋的全球航運閘門,也被視為是美國的重要門戶。美國向來以“門羅主義”而將拉美視為其后院,古巴導彈危機就是美國嚴防臥榻之側的例子。此前,巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉在2014年競選時就提到中巴兩國有著豐富的共同理念和利益,此番與臺灣“斷交”并與中國建交,除了順應當前世界追求互聯互通、共享繁榮的大潮流,也是對長期以來美國外部影響力的一種態(tài)度和決心。
臺灣方面,蔡英文當局措辭強硬的回應并不令人意外。盡管臺當局上下按照慣例炒作“悲情牌”、“民意牌”,但事實上蔡當局對此事早有預期。半年前,巴拿馬就召回了“駐臺代表”----巴雷拉總統(tǒng)的發(fā)小馬蒂斯,并且未派人接任,其對臺灣駐巴的人員態(tài)度也相當冷淡;另外一方面,巴拿馬與大陸的經濟和人員往來要遠遠比臺灣更加密切,例如,臺灣在巴事實上只有與大陸關系密切的長榮集團有實質業(yè)務,這與大陸在科隆港十億美元級的投資和華為等眾多企業(yè)的蜂擁而至不可同日而語。蔡當局的外事部門也不止一次坦承與該國關系“亮黃燈”。
但是蔡英文所煞有介事表現出來的“錯愕與憤怒”卻不只是作態(tài):
其一,“巴拿馬事變”撕開了蔡英文“皇帝的新衣”,成為臺灣的沉沒成本。巴拿馬一百余年前就與剛成立的中華民國建立了領事關系,并且延續(xù)到了如今的臺灣當局,從歷史、經濟和戰(zhàn)略上都被視為臺灣最重要、最“可靠”的“盟邦”。自李登輝以來,臺灣歷屆當局在該國身上耗資巨億,多次在對方要求下斥重金勉力維系“邦誼”;蔡上任后更將巴拿馬作為首要“固邦”對象,在主張改變“單向金援”路線的前提下仍大舉對巴進行資源挹注;臺外事部門更是對該國人員敬若上賓、謹慎侍奉。如今這一切都成為了沉沒成本。對于極好臉面的蔡英文來說,這是短短一個多月內,繼WHA被拒之門外后的第二次“打臉”。叫得響,說明打得疼。雖然蔡英文只打算用“中華民國”“借殼上市”,但必要的“邦交國 ”還是維系其“中華民國總統(tǒng)”的“皇帝的新衣”,蔡也不愿在時機未成熟的情況下輕易放棄這張牌。
其二,蔡表示會“重新評估兩岸關系”并非一時沖動,而是意有所指。此前,她已經用“兩張問卷說”表明了在兩岸關系上欲與大陸“平起平坐”的正面對抗姿態(tài),表態(tài)臺灣能否參與WHA是“兩岸關系重要指標”,言下之意,若她未能如愿,則將在某種程度上改變所謂“維持現狀”、“不挑釁”的態(tài)度。如今,“巴拿馬事變”之后,她就可以順著此前的伏筆,更加理直氣壯地將兩岸關系“冷對抗”的責任歸咎于大陸,并醞釀在下半年展開更為激烈的對抗舉措。例如,縱容和支持“獨派”的“修憲”、降低“公投法”門檻、“入聯”動議等;尋求與美、日加強協(xié)調對抗大陸,特別是在大陸叩開“美國后院”的語境下;在下半年的國際參與場合如APEC等加強“臺灣實質獨立”的造勢,制造更多事端;在國際NGO等領域與大陸展開田忌賽馬,尋求突破;在大陸下半年的重要政治事件,如十九大、香港回歸20年紀念等場合制造政治干擾;也不排除謀求“ 軍購”、軍演、軍事事故等手段對大陸行示威。甚或,蔡可借此由頭,順應“時代力量”等“獨派”對她“以臺灣名義進行國際參與”的要求,進一步剝離“中華民國憲政體制”的制約,推進“實質態(tài)度”。
其三,蔡強硬表態(tài)是為借機鞏固其在島內的權威,特別是兩岸關系的話事權。蔡近期可謂焦頭爛額,除了內政“外交”一敗涂地、狼煙四起,綠營內部對其權威的挑戰(zhàn)更讓其坐立難安。近期,綠營人物紛紛表示要“親中”、“凍獨”,某種程度上體現了民進黨內對兩岸政策話語權爭奪的混亂。蔡近期剛剛調整了其安全委員會人事,進一步收緊了在兩岸政策上的權限。但兩岸關系作為蔡當局一切政治的總開關,也是其面對綠營內部權力斗爭的一大命門,她必須在這樣的節(jié)點上滑向深綠來反擊其他派系對她軟弱、無能的指責,特別是賴清德這樣有意在 2020將她拉下馬的重要對手。
只不過,蔡英文對臺灣島內,其30%的滿意度顯然代表不了2300萬臺灣人;對外,也與一中格局在國際上的深入人心的大勢逆向而動。蔡英文的表現雖大有不到黃河不死心之態(tài)勢,但其錯誤的理念和做法違逆國際和時代大潮,也違背大陸和島內民意,蔡最終的失敗恐難以避免。
繼續(xù)穿著“皇帝的新衣”滑向深淵,蔡英文必定失敗。
(本文作者為中國社會科學院臺灣研究所助理研究員劉匡宇。本文僅代表作者觀點。)