臺當局應思考:如何給花蓮人一條安全回家路
編輯: 左妍冰 | 時間: 2017-06-01 16:12:27 | 來源: 中國臺灣網(wǎng) |
端午期間,臺灣蘇花公路蘇澳至東澳九宮里路段坍方,進出花蓮逾萬旅客被阻在路上。臺灣《聯(lián)合報》今日發(fā)表社論指出,花蓮人需要一條回家的路,特別要強調(diào)“安全”。“給花蓮一條安全回家的路”不全然是工程問題,務(wù)實之計,必須盡速完成土地基本數(shù)據(jù)建置,讓道路開發(fā)取得科學的支撐?;ㄉ弻ν饨煌ǔ懧犯纳疲_\也需納入常態(tài)規(guī)劃,而不僅是陸路出問題的“備援”角色。
社論摘編如下:
端午假期,臺灣蘇花公路蘇澳至東澳九宮里路段坍方,進出花蓮逾萬旅客被阻在路上,甚至多開十小時車繞南回才回到西部。但是,“給花蓮一條安全回家的路”不全然是工程問題,務(wù)實之計,必須盡速完成土地基本數(shù)據(jù)建置,讓道路開發(fā)取得科學的支撐?;ㄉ弻ν饨煌ǔ懧犯纳疲_\也需納入常態(tài)規(guī)劃,而不僅是陸路出問題的“備援”角色。
臺灣公路興建,有嚴謹?shù)你@探、地質(zhì)調(diào)查,然追溯至清末沈葆楨來臺后的蘇花省道興辟,其實談不上科學支撐,是日據(jù)時期理蕃路、步道、臨海道串接而成,光復后又數(shù)度改善,才略具雛型。然而,順著山形、溪谷開辟的道路,天災的不確定性非常高,因為缺乏土地基本數(shù)據(jù)可參酌。
糟糕的是,臺灣迄今沒有完整的土地資料建置。九宮里此次崩坍路段,之前3天降雨不到50毫米,也無地震,竟然落石高差接近180公尺,幾乎是全山壁崩離,顯見此處環(huán)境劣化;照理應勘定后劃為環(huán)境復育區(qū),遺憾的是我們的土地數(shù)據(jù)還在建置。
東海岸、太魯閣的公路落石頻繁,公路養(yǎng)護除坍方搶通,至多每天清晨巡路清除山頂“浮石”,對山體安全、復育則無著力余地。另個問題是道路路廊選訂,雖然臺當局“交通部”訂有技術(shù)規(guī)則,但常攙入政治、環(huán)境角力;九宮里坍方蘇花改一期工程路段,即被批評是環(huán)保與政治的妥協(xié)。
面對頻繁坍方,搶修單位最常用的工法是挖填方,把崩坍的山體向內(nèi)鏟削,產(chǎn)生的土石方推下山谷或岸邊,堆積、夯實成路基,鋪上瀝青就算完工。這次蘇花搶修采貨柜工法,堆置貨柜做為擋土墻,也只是阻擋小落石的緊急處置。這些搶修工法,雖是受限環(huán)境不得不然,但其實并不牢固;路基如此,崩坍的山體沒有巖錨固定,下次降雨、地震,隨時可能再崩坍。
蘇花塞車惡夢,臺當局“交通部”的調(diào)度慢半拍,28日封路,中橫、南回全塞爆了,30日才想到海運應派上用場。因為官員們的冷氣辦公室與現(xiàn)實脫節(jié),臺當局“交通部”所訂“蘇花段海運備援標準程序”,規(guī)定陸運斷了才啟動海運“備援”,而不把海運當常態(tài)運具。
花蓮人需要一條回家的路,特別要強調(diào)“安全”。搶通有其必要,但更要弄清楚工程條件,地質(zhì)破碎、陡峭山壁的不利條件下,不是硬干能解決問題。還是需先確認環(huán)境承受力,在可承受的前提下著眼永續(xù)重建,否則將有搶修不完的坍方。
藍色公路備援奏功,應能讓花蓮人及臺當局“交通部”跳出“蘇花改”的死胡同,重新思索如何營造安全回家的路。
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