人大法工委：港區(qū)人大代表應(yīng)遵守憲法 沒有為什么

十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心于3月9日（星期四）10：45在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任張榮順、副主任許安標(biāo)，刑法室主任王愛立就“民法總則草案與人大立法工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

3月9日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任張榮順、副主任許安標(biāo)，刑法室主任王愛立就“民法總則草案與人大立法工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。圖為全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任張榮順回答記者提問。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng) 孫韜 攝

香港商業(yè)電臺(tái)記者:

謝謝主持人，你好，我的問題是關(guān)于港區(qū)人大代表選舉辦法的。我想請(qǐng)問，全國(guó)人大常委會(huì)的草案建議港區(qū)人大代表的參選人必須要聲明堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)憲法和香港基本法，擁護(hù)中華人民共和國(guó)，不得接受外國(guó)的捐助。我想請(qǐng)教一下張副主任，為什么要增加這一條件，是鑒于什么樣的情況下？為什么認(rèn)為外國(guó)勢(shì)力可以影響人大代表選舉？第二個(gè)想問一下，如果人大代表有違反這些條件會(huì)被褫奪資格，請(qǐng)問會(huì)不會(huì)被隨意界定是不擁護(hù)中國(guó)？比如如果在行政長(zhǎng)官選舉中沒有中央支持的人選，會(huì)不會(huì)也會(huì)被這樣界定？謝謝。

張榮順:

謝謝，我聽到了好像不是一個(gè)問題。這次提交大會(huì)審議的實(shí)際上是兩個(gè)產(chǎn)生辦法，香港十三屆全國(guó)人大代表產(chǎn)生辦法和澳門十三屆全國(guó)人大代表產(chǎn)生辦法。這兩個(gè)產(chǎn)生辦法中，你剛才提到的，有關(guān)擁護(hù)憲法、效忠國(guó)家這方面的規(guī)定，不是以前完全沒有，從第一次開始，參選人都必須簽署一個(gè)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法的聲明，這從香港回歸以后，人大代表的選舉就一直有這樣的規(guī)定，這一次只不過把這個(gè)寫到條文里面去了。

實(shí)際上大家都知道，全國(guó)人民代表大會(huì)是我們國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人大代表作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民行使國(guó)家權(quán)力，肩負(fù)著憲法和法律賦予的重要職責(zé)，所提出這個(gè)問題本身就很有意思，我想在所有人看來，作為人大代表?yè)碜o(hù)憲法、效忠國(guó)家應(yīng)該是一個(gè)最基本的要求，沒有什么為什么，它就是應(yīng)當(dāng)有的一個(gè)要求，我們能設(shè)想某一個(gè)國(guó)家它國(guó)會(huì)的議員、公職人員不擁護(hù)他們國(guó)家的憲法、不效忠他們國(guó)家？這是一個(gè)最基本的要求。

你剛才講到的有一些確實(shí)這次辦法里也規(guī)定了，如果有一些人確實(shí)有言行證明他不擁護(hù)憲法、不效忠國(guó)家，或者有其他不符合代表資格的情形，在選舉過程中主席團(tuán)有權(quán)把他從名單里拿下來，當(dāng)選以后如果有這樣的言行，全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)也可以向人大常委會(huì)提出報(bào)告，終止他的代表資格。這次是有一些這方面的規(guī)定，這也都是完善整個(gè)人大代表制度，香港地區(qū)、澳門地區(qū)全國(guó)人大代表選舉制度所必須的一些規(guī)定。這是從法律完善的角度上說的，因?yàn)榇_實(shí)有這個(gè)問題，我們應(yīng)該遵循什么樣的方式加以處理？這一次兩個(gè)產(chǎn)生辦法在這方面做了一些明確的規(guī)定。

至于你最后提到的，會(huì)不會(huì)因?yàn)槟骋恍┦虑?，比如在選舉中不投哪一個(gè)人的票就會(huì)被剝奪代表資格，我可以保證不會(huì)出現(xiàn)這樣的情況。因?yàn)槲覀冎v的是不擁護(hù)憲法、不效忠國(guó)家這種很嚴(yán)重的情形。而且我們?nèi)珖?guó)人大代表資格審查委員會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的很重要的組成部分，他們?cè)趯?duì)這些投訴、問題進(jìn)行處理的時(shí)候，一定會(huì)深入調(diào)查有關(guān)方面的情況，去提出切實(shí)的證據(jù)能夠證明這個(gè)人確實(shí)是已經(jīng)不擁護(hù)憲法、不效忠國(guó)家，或者有其他喪失代表資格的情況。最終還不是這個(gè)資格委員會(huì)可以決定的，還要提交給常委會(huì)審議，最后再作出一個(gè)決定。所以是有一套嚴(yán)格程序的，在人民代表大會(huì)制度下面對(duì)代表資格如果出現(xiàn)問題的時(shí)候，有一套程序進(jìn)行處理，不會(huì)出現(xiàn)你最后說的那種很隨意、隨便的取消他代表資格的情況。謝謝。