中國釋放信號提振私營企業(yè)活力

中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平近日在兩會民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上重申，“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變”。

此間專家及參加兩會的代表委員指出，習(xí)近平的講話釋放了中國要提振私營企業(yè)活力的重要信號。

“無論是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行問題，還是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落實(shí)‘十三五’規(guī)劃，除繼續(xù)大力發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)外，更需要一大批充滿活力和創(chuàng)新意識的私營企業(yè)。”國家行政學(xué)院教授許耀桐說，私營企業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，也是助力供給側(cè)改革的活力源泉之一。

中國實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。其中，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，中國非公經(jīng)濟(jì)數(shù)量已占市場主體總數(shù)的９０％以上，創(chuàng)造了近９０％的新增就業(yè)，直接關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)增長的速度和質(zhì)量。

全國政協(xié)委員、正泰集團(tuán)股份有限公司董事長南存輝認(rèn)為，由于經(jīng)濟(jì)不景氣，近段時間很多企業(yè)家比較迷茫，習(xí)近平的講話給大家吃了“定心丸”，為民營企業(yè)家釋疑解惑、提振信心。

全國政協(xié)委員、民營企業(yè)家左曄表示，經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)后，下行壓力加大。他接觸的一些企業(yè)家中，有的對未來發(fā)展信心不足，有的想賣掉資產(chǎn)退出。習(xí)總書記的講話，“非常及時，讓企業(yè)家們打消了顧慮，信心百倍地投入發(fā)展大潮”。

指引中國未來五年發(fā)展的“十三五”規(guī)劃綱要草案中也提出，要更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，保證其平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭和同等受到法律保護(hù)，并鼓勵私營企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域。

中共高層在傳遞明確導(dǎo)向，提振非公經(jīng)濟(jì)人士信心，為私營企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)造精神消除隱性壁壘。

“隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，機(jī)制靈活并富有活力的私營企業(yè)將會發(fā)揮更重要的作用。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長白重恩認(rèn)為，激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)活力對于中國跨越中等收入陷阱、實(shí)現(xiàn)全面建成小康的目標(biāo)十分重要。

中華全國工商業(yè)聯(lián)合會２０１３年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，此前五年中，非公有制經(jīng)濟(jì)年均增速為２１．６％。非公經(jīng)濟(jì)在基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)投入所占比重超過６０％，ＧＤＰ所占比重也高于６０％。

盡管如此，中國的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨諸如私營企業(yè)融資渠道窄、市場準(zhǔn)入限制多等問題的困擾，這也是兩會上討論焦點(diǎn)之一。

全國人大代表、陽光城集團(tuán)董事局主席林騰蛟舉例說，私營企業(yè)遭遇了投融資兩難的矛盾，一方面民間資本多，沒有合適的投資渠道，另一方面小微企業(yè)卻很難找到資金，有的只能通過民間標(biāo)會融資，風(fēng)險大、糾紛多。

北京大學(xué)財經(jīng)法研究中心主任劉劍文指出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是市場主體，需要一視同仁對待。私營企業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，并將在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮積極作用，政府應(yīng)為私營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展拓展更大空間。

全國人大代表、奧克斯集團(tuán)董事長鄭堅江說，中國正推進(jìn)最難也是最好的改革，機(jī)會稍縱即逝，我們很多企業(yè)家都有這股子精神，要在其中發(fā)揮更大作用。