兩會的建議提案 應該怎么“辦”

國務院總理李克強２月１７日主持召開國務院常務會議，聽?。玻埃保的耆珖鴥蓵ㄗh提案辦理工作匯報，匯聚眾智提高公共決策水平。會議指出，人大代表建議和政協(xié)委員提案集中了各界智慧，是政府了解吸納民意、接受人民監(jiān)督的重要途徑。辦理好建議提案，可以有力推動科學民主施政，增強政府公信力。  

人大代表建議和政協(xié)委員提案是年度兩會的重要成果，也是傳遞民眾關切、吸納民意民智的“中國好聲音”。２０１６年全國兩會召開在即，國務院常務會議專題聽取去年兩會提交的建議提案辦理工作匯報，凸顯中央政府對提升建議提案辦理質量、彰顯參政議政成果的重視。

自去年兩會以來，由國務院部門牽頭辦理的建議和提案，已分別達到了９７．１％和９６．５％，這樣的高比例體現(xiàn)出政府部門的辦事效率。但同時也必須正視和破解期間存在的少數(shù)部門辦理不及時和辦理質量不高等問題。這既是戒除官員怠政、踐行嚴實作風的現(xiàn)實需要，更是契合不辱勤政使命、提升政府公信的民眾希冀。

提升建議提案辦理質量，必須首先夯實部門職責，增強件件有著落、事事有回應的責任感與緊迫感。要以建議提案辦理為契機，務實矯正“政令不出中南海”和“處長把關、層層畫圈”的“中梗阻”弊端，尤其要規(guī)避累催不辦的“拖字訣”和答非所問“忽悠型”；主要領導要定期聽取辦理情況匯報，分管負責同志要親自主持辦理重要建議提案，切實保障辦理成效。

建議提案大多來自基層一線。提升辦理質量，就必須堅持聯(lián)系群眾與實事求是的優(yōu)良作風，完善調研、走訪等溝通協(xié)商機制，通過公開辦理結果和座談聽取意見等有效途徑，確保廣大民眾的知情權和監(jiān)督權，提升代表委員的滿意度。

在過往的建議提案辦理過程中，曾出現(xiàn)有些部門的答復看似提出了周延可行的整改方案，但在落實時卻扭曲走樣或大打折扣。提升建議提案辦理質量，就必須切實跟蹤問效、加強核實問責，防止言而無信。對多年反復提交、未及時辦結的建議提案，要納入限時督辦清單，拿出有針對性的改進措施。

接地氣的代表建議和政協(xié)提案，不僅反映出來自基層的民生訴求，直擊體制機制的某些弊端和政府行政的現(xiàn)實短板，也集中展現(xiàn)了代表委員的調研成果和議政能力。建議提案辦理過程，實際上也是在拷問政府部門的為民意識、管理智慧和執(zhí)行能力，需要各部門用心動腦和富有創(chuàng)意地辦理好每一份建議提案，尤其要作舉一反三和由此及彼的深度反思。比如嘗試改革舉措、改進工作方法、提升決策水平、創(chuàng)新辦理流程等。

辦好兩會建議提案將激發(fā)與會者的熱情，從而促成更多具有較高含金量和可行性的建議提案涌現(xiàn)。（據(jù)新華社稿）