當(dāng)臺灣失去了“建交”的價值

臺灣《中國時報》23日社論說：圣多美普林西比宣布與臺灣“斷交”，島內(nèi)民眾并沒有太大的震撼，因為圣多美普林西比僅有20萬人口，領(lǐng)土不到臺灣的3%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好，在國際間也無任何政治影響力。不過需要考慮的是，“斷交”骨牌是否已經(jīng)啟動，臺灣是否還有被國際社會需要的價值？特別是，與大陸相比，臺灣能夠為“友邦”創(chuàng)造什么樣的需要？

19世紀(jì)英國首相帕麥斯頓說：“沒有永遠(yuǎn)的盟友，沒有永遠(yuǎn)的朋友，只有永恒的國家利益。”當(dāng)“邦交國”選擇“斷交”時，表示被“斷交者”已經(jīng)失去了被需要的價值。

兩岸“外交”上的零和博弈開始于1949年，1971年臺灣退出聯(lián)合國是這場博弈優(yōu)劣變局的關(guān)鍵年，臺灣“邦交國”數(shù)量迅速減少，至1978年底與美國“斷交”后只剩下22個。決定兩岸勝負(fù)的因素是國際權(quán)力格局變化的政治因素。

在“外交”遭受挫折后，臺灣全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，1980年代末臺灣經(jīng)濟(jì)進(jìn)入錢淹腳目的年代，大陸經(jīng)濟(jì)則才剛地步。1989年起，李登輝當(dāng)局運(yùn)用金錢力量，“邦交國”逐漸增至1992年的30個。讓臺灣提升“邦交”數(shù)目的重要因素則是經(jīng)濟(jì)力量。陳水扁當(dāng)局時期實行“烽火外交”，但大陸在經(jīng)濟(jì)上已有實力進(jìn)行金錢外交對抗，臺當(dāng)局“邦交國”數(shù)量又降至23個。經(jīng)濟(jì)因素是這段時間兩岸外交博弈的主旋律。

馬英九時期，因為“九二共識”的基本互信，兩岸之間“外交休兵”。岡比亞選擇與臺當(dāng)局?jǐn)嘟?，是其自己的選擇，能夠維持兩岸“外交休兵”8年的因素，毫無疑問的又是政治，但此時已非國際權(quán)力格局的政治，而是兩岸的政治。

圣多美普林西比與臺當(dāng)局?jǐn)嘟缓?，臺灣僅剩下21個“邦交國”。決定未來兩岸“外交”博弈的當(dāng)然還是政治與經(jīng)濟(jì)兩因素。目前的現(xiàn)狀是，國際政治的格局不可能有利于臺當(dāng)局，兩岸的經(jīng)貿(mào)實力也在快速發(fā)生變化，而臺灣民眾不愿、本身經(jīng)濟(jì)實力亦不足以與大陸再進(jìn)行零和博弈。當(dāng)臺灣失去了被國際社會需要的價值，就是臺灣真正邊緣化的開始。

蔡英文當(dāng)局或許不會像陳水扁一樣進(jìn)行“烽火外交”，但是她如果不能穩(wěn)定兩岸關(guān)系，迫使“友邦”自己轉(zhuǎn)頭離開，中國大陸樂觀其成，等于是讓臺灣的“外交”逐漸自行窒息而亡。圣國主動與臺灣斷交，已是一個征兆，蔡當(dāng)局能不慎乎！