2018爭霸戰(zhàn)國民黨能否咸魚翻身

11月23日下午，國民黨中常會召開例行會議，通過該黨2018年的縣市選舉人才培育計劃。計劃由兩大部分組成，分別為培育“直轄市”、縣市長選舉參選人選的“培育專案”及培訓儲備縣市議員參選人選的“武林計劃”。并且，打開國民黨官方網站，也可查詢到詳細的“實施要點”和“招募簡章”。可見，國民黨中央已然正式開始著手布局2018年底的“九合一”選舉。對此，《臺?！冯s志近期刊登楊昆福署名文章，分析國民黨征戰(zhàn)2018能否咸魚翻身，現(xiàn)摘錄如下：

 

2018爭霸戰(zhàn) 藍綠均輸不得

 

2014年“九合一”選舉結果，極大地沖擊了島內的政黨格局，藍綠政治版圖產生大幅消長。在臺灣22個縣市中，國民黨僅拿下6席，而民進黨卻斬獲了13席。其中較具指標意義的“六都”，國民黨也從原本的4:2席次對比中，僅驚險守住新北一席，可謂“一潰千里”。民進黨挾大勝氣勢，席卷了兩年后的臺灣“二合一”選舉，不僅在臺灣地區(qū)領導人選舉中以大幅差距擊敗了國民黨，而且也在113席的民意代表席次中囊括了68席，國民黨僅獲得35席。民進黨“立法”“行政”一把抓，奠定了“一黨獨大”的“完全執(zhí)政”地位。顯然，2014“九合一”選舉在較大程度上成了2016選舉的前哨戰(zhàn)，其顯露出的島內選民心態(tài)無疑成為預示2016選舉結果的重要風向標之一。

 

而今，藍綠異位，民進黨上臺，2020年“二合一”選舉之前的2018年“九合一”選舉，其指標性意義同樣不言而喻，對藍綠雙方而言，都蘊含著重要的戰(zhàn)略價值。一方面，對于國民黨來說，2018一役無疑是該黨“咸魚翻身”的重要一戰(zhàn)，同時也是凝聚“基本盤”和擴大支持基礎的重要時刻，當然也是檢視島內選民對于國民黨改革滿意度的時機。假如，國民黨在2018選舉中觸底反彈，在較具指標意義的縣市長選舉中小幅乃至大幅翻身，擴大藍營執(zhí)政版圖，那么其彰顯出的意義對于國民黨而言無疑相當正面。

 

其一，國民黨可宣示其相關系列改革重新贏得島內選民認同，至少不反感，當然也可能是選民為遏制民進黨肆意橫行、權力傲慢的現(xiàn)實折射。其二，國民黨黨內權力結構將進一步穩(wěn)定，帶領國民黨爭戰(zhàn)2018的黨主席，其威望無疑將大大提升，在黨內乃至藍營內部的地位將得到穩(wěn)固。其三，國民黨挑戰(zhàn)2020的底氣會進一步夯實，相關選舉布局的推進受到的阻力也會大為降低。

 

然而，如果國民黨在2018選舉中再次敗北，依舊無法突破現(xiàn)有的政黨格局，政治版圖仍然固守甚至再次敗退。那么，對于國民黨無疑又是一記當頭猛擊，其未愈的傷勢將再次挫傷，翻身的時段將再次拉長。其中，最顯著的影響便是，很可能將預示著國民黨在接下來的2020選舉中提前宣告出局，如若如此，國民黨在臺灣政黨政治發(fā)展中，勢必又將陷入越發(fā)不利的生存窘境。

 

另一方面，對于民進黨而言，2018是“期中考”。如果民進黨在該次選舉中，保有現(xiàn)有的政治勢力范圍，那么，蔡英文在民進黨及綠營內部受到的挑戰(zhàn)將會有所減緩，爭取2020連任的阻力也會相應降低。而如果2018選舉民進黨選情受到較大沖擊，那么，可能會產生以下幾方面的效應。其一，預示著民進黨已提前進入“由盛轉衰期”。該黨上臺后引發(fā)的不滿浪潮進行了總體性宣泄，已折射到了選票支持當中。其二，蔡英文當局受到的黨內外挑戰(zhàn)將大大提升，試圖架空其權力體系的“暗黑”勢力將轉向臺面化，“獨派”反彈及公開叫陣的勢頭也將越發(fā)兇猛。其三，蔡英文為轉移“執(zhí)政”不力的焦點，有可能在島內乃至兩岸采取高壓及沖撞策略，不斷尋隙滋事。

 

泛綠來勢洶洶 藍營宜早布局

 

《左傳?襄公十一年》有云：“《書》曰：‘居安思危’，思則有備，有備無患。”面對2018關鍵一役，藍綠雙方都未敢輕忽。早在今年8月3日，民進黨中央便成立了“2018選舉對策委員會”，而國民黨相關布局也在逐漸鋪開。譬如，今年7月份便推動“發(fā)芽計劃”，號召百名年輕人插旗南臺灣深耕，準備代表國民黨參選村里長。而今年11月底也正式推出“武林計劃”和“培育專案”等等。不過，對比國民兩黨當下的相關選舉策略可知，民進黨雖已架設了“選對會”，但派系介入的痕跡十分明顯，相關人員的鋪排較為注重派系間的平衡。并且，在5月下旬事關資源分配，派系勢力擴充的地方黨部主委改選中，民進黨內各派系早已展開了一番廝殺，相關人事任命業(yè)已底定。因此，對于2018“九合一”選舉，民進黨內各派系目前處于按兵不動、互別苗頭的狀態(tài)。

 

有別于民進黨已成立選舉對策機構，國民黨現(xiàn)階段尚未架設類似組織，這與國民黨尚未完成真正的黨內整合存在較大關聯(lián)。不過，國民黨在相關具體政策的推動方面，如上述的村里長、縣市議員及縣市首長的布局已逐步在展開。而且，就目前的考量而言，相對側重基層與年輕化，顯然國民黨正針對自身的薄弱點進行補強。不過，礙于明年黨主席還要進行改選，政策延續(xù)性問題備受考驗。

 

為此，國民黨主席洪秀柱日前拋出提前改選黨主席的議題，讓繼任的黨主席有更寬裕的布局時間，雖然外界質疑洪有特定政治盤算與考量，但如果單從政策延續(xù)性及洪秀柱提供的理由開看，也不無道理。畢竟，國民黨目前處于相對弱勢狀態(tài)，又面臨蔡英文當局“黨產會”的追殺，相關的選舉所需的臺面上“銀根”已被抽除。面臨的新選舉處境已“今非昔比”。為此，提前布局并進行有效整合已然成為了當務之急。

 

整合力度須加大 “窩里斗”或致再翻船

 

國民黨在2016選舉中敗選，“不團結”是不可忽視的原因之一。然而當下的國民黨卻依舊陷入所謂的“路線之爭”，相關的整合并未達到理想的狀態(tài)。明年黨主席選舉，預計又將掀起一番腥風血雨。這無疑將給這個“百年老店”的未來發(fā)展之路，蒙上了一層陰影。國民黨現(xiàn)今處境艱難，可謂“前有豺狼，后有追兵”，民進黨當局利用行政機器公然對國民黨進行絞殺，試圖將其連根拔除。除了利用“黨產會”追殺國民黨外，還動用公權力密切監(jiān)視對手的一舉一動，為打擊對手“無所不用其極”。

 

面對如此情形，國民黨理應加大整合力度，拉高格局，不應居于個人或特定派系政治利益考量進行“窩里反”。然而，至少從目前看來，外界依舊未能看到國民黨內部擰成一股繩，同仇敵愾。這顯然無助于凝聚國民黨原有的支持者，也無法讓“中間選民”轉向支持。為角逐明年的國民黨主席之位，國民黨內各山頭勢力除了進行“路線之爭”外，目前推出的臺面上可能人選也無法讓外界耳目一新，依然是國民黨敗選之前的一些老面孔。從中折射出，國民黨接班梯隊出現(xiàn)了嚴重斷層現(xiàn)象。在筆者看來，國民黨不應再讓老面孔霸據(jù)要職，而應推陳出新，繼續(xù)培育乃至輸入新鮮血液，黨主席人選也可嘗試推出讓外界耳目一新的人士，帶領國民黨殺出重圍走出困境，而國民黨諸位大佬不是袖手旁觀，而是甘于退居二線，全力扶持新共主，展現(xiàn)萬象更新的新景象。

 

“九合一”選舉 “六都”是關鍵

 

2018年的“九合一”綜合性選舉當中，縣市長選舉尤其是六個重要都市的選舉無疑是重中之重。在筆者看來，從整體戰(zhàn)略布局來看，國民黨不妨從以下幾個方面進行思考。

 

其一，“六都”爭霸戰(zhàn)，“雙北”極具指標意義。在“六都”選舉當中，新北與臺北無疑是國民黨必須重兵攻防的要地。新北是“六都”當中，國民黨目前僅守的一個要塞，在2014年選舉中，新北市長朱立倫僅以微弱的優(yōu)勢贏得連任。而今即將屆滿臺南市長任期，出身新北的民進黨實力派人物賴清德，很有可能會揮師北上，角逐新北市長。此舉無疑對國民黨如何守住新北造成了極大的壓力。而國民黨目前被視為接棒人選的侯友宜和李四川等人，在筆者看來，均非強棒，而且都染上了濃厚的朱立倫色彩。而原本政治前景看好的朱立倫因在2016臺灣地區(qū)領導人選舉中不孚眾望，自毀前程，政治聲望已大幅隕落。屆時，民進黨對手只要再祭出“選XXX，就是選朱立倫”的戲碼，國民黨勢必會十分被動。

 

在臺北方面，由于臺北是島內的政治、經濟和文化中心，具有較高的戰(zhàn)略價值與意義。國民黨如能成功“光復”，對于整體氣勢將產生較大提振效應。筆者認為，國民黨不妨依樣畫葫蘆，仿照“柯文哲模式”，不推出黨籍參選人，而勸說馬英九在任時期的臺灣地區(qū)行政管理機構前負責人張善政出馬參選。由于張善政形象清新，人氣不低，并且也是無黨籍。國民黨如若能與張善政進行策略聯(lián)盟，在選民結構“藍大于綠”的臺北，特別是現(xiàn)任臺北市長柯文哲民意支持度持續(xù)下探，民進黨可能自行推出人選的情形之下，藍營重新奪回臺北的幾率其實并不低。

 

其二，挑戰(zhàn)桃園及臺中，國民黨或可一搏。桃園及臺中原本就是國民黨的長期執(zhí)政的縣市，在2014年“九合一”選舉中，代表國民黨競選連任的吳志揚以小幅差距痛失桃園市長一職。桃園在民進黨籍市長鄭文燦的主政之下，目前可以說乏善可陳，并無突出和亮眼的政績。而且，之前桃園機場爆發(fā)淹水事件更是讓當?shù)剡x民對鄭文燦的執(zhí)政能力產生了質疑。在今年9月臺灣《天下雜志》公布的臺灣22個縣市長施政滿意度排行榜中，桃園市長鄭文燦滿意度并不高，位列倒數(shù)第10，而臺中市長林佳龍則名列倒數(shù)第五。如果在2018年，國民黨能在桃園及臺中進行整合，推出理想人選，進行奮力一搏，挑戰(zhàn)成功的幾率未必會十分之低。

 

其三，南臺灣應注重在地深耕，少輸為贏。南臺灣是民進黨的大票倉，深綠的大本營，選民結構“綠遠大于藍”，當?shù)剡x民一向選黨不選人，只要民進黨黨籍人士在民進黨內初選中出線，最終當選的幾率相當之大，藍營想在短時間之內進行撼動與攻克的恐怕為之不易。因此，國民黨應加大在地經營，深耕基層，而非選敗即撤。比如，2012年1月，代表國民黨出征臺南民意代表選舉的蘇俊賓可成為藍營征戰(zhàn)南臺灣的一枚活棋，然而蘇俊賓在敗選之后便草草隱退，而非進行長期經營，服務基層選民，著實讓外界扼腕嘆息。2014年，國民黨推派臺南大學校長黃秀霜出面挑戰(zhàn)賴清德，結果已然在意料之中。假若蘇俊賓在之前敗北后，能像臺中市長林佳龍及花蓮民代蕭美琴一樣，長期蹲點選區(qū)，逐漸贏得當?shù)剡x民認同，2018年“卷土重來”挑戰(zhàn)民進黨推出的人選，恐怕情形會有所不同。并且，在當下的南臺灣政治生態(tài)當中，國民黨在諸如臺南及高雄等南臺灣重鎮(zhèn)，首先考慮的不應是勝選與否，而應是逐步擴大當?shù)剡x民認同，以“少輸為贏”為基調，進行在地深耕，方能在南臺灣打開一片天。