為亞太經(jīng)濟合作增添行動力

北京APEC會議精神在落實，G20杭州峰會共識在延伸，人們相信中國將力促各方拿出決斷力與行動力

11月19日至20日，習近平主席即將出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十四次領導人非正式會議。此次會議恰逢中國加入APEC 25周年。25年來，中國日益深入?yún)⑴cAPEC合作，已成長為APEC合作進程中的重要引領者。

回顧25年來中國與APEC的互動，三個具有重要標志意義的時間點值得關注：

1991年，中國正式成為APEC成員。加入APEC，開啟了中國加快融入亞太、融入國際體系的新進程。中國加入APEC影響何在？澳大利亞前總理霍克如此作答：亞太地區(qū)任何一個經(jīng)濟合作組織“沒有中國的參與都是毫無意義的”。

2001年，中國首次擔任APEC東道主， APEC第九次領導人非正式會議在上海舉行。對當時的中國而言，這是新中國成立以來承辦的規(guī)模最大、層次最高的國際會議。另一方面，中國在APEC中受到的關注與期待前所未有。澳大利亞APEC研究中心在報告中指出：“APEC的故事就是亞洲崛起的故事，今天則主要是中國崛起的故事。”

2014年，APEC系列會議再度來到中國，北京見證了一次承前啟后、彪炳史冊的開創(chuàng)性歷史盛會。此次會議啟動了建設亞太自貿(mào)區(qū)進程，指明了創(chuàng)新改革增長路徑，制定了互聯(lián)互通十年期合作藍圖。APEC秘書處秘書長阿蘭·博拉德感嘆道：“亞太自貿(mào)區(qū)本是一個期望達成卻遲遲未能實現(xiàn)的夢想，中國卻令其成為現(xiàn)實。”

不妨將鏡頭拉近，對焦亞太自貿(mào)區(qū)。自2006年APEC同意將亞太自貿(mào)區(qū)作為長期愿景之后，多年來亞太自貿(mào)區(qū)建設遲滯不前，始終未能取得實質(zhì)性進展。直到2014年，在中國的積極推動下，北京APEC會議批準了《APEC推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》，各經(jīng)濟體決定開展實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)有關問題的聯(lián)合戰(zhàn)略研究，在現(xiàn)有區(qū)域自貿(mào)安排基礎上，盡早建成亞太自貿(mào)區(qū)。如今，作為將亞太自貿(mào)區(qū)長期愿景轉變?yōu)閷崿F(xiàn)規(guī)劃的重要步驟，亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究已經(jīng)取得實質(zhì)性進展，有望在本次利馬會議上向領導人提出相關政策建議。亞太自貿(mào)區(qū)建設將區(qū)域經(jīng)濟一體化水平提升到新的高度，也將使太平洋兩岸的經(jīng)濟體廣泛受益。太平洋經(jīng)濟合作理事會發(fā)表報告指出，亞太自貿(mào)區(qū)協(xié)定若能在2025年達成，將給全球經(jīng)濟帶來2.4萬億美元的“大蛋糕”。

一再拉伸的鏡頭，串起25年來中國積極為亞太地區(qū)發(fā)展以及APEC建設作貢獻的歷史進程。放大每一幀畫面，不難觀察到國際社會對于中國在APEC平臺發(fā)揮作用由懷疑到肯定，由肯定到期待，再由期待到贊嘆的認知轉換。

25年時空流轉。APEC同中國的體量與影響力均發(fā)生了變化：APEC已由破土而出的幼苗發(fā)展為亞太地區(qū)級別最高、領域最廣、影響力最大的經(jīng)濟合作機制；中國則由亞太經(jīng)濟合作進程的初探者，成長為亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化合作進程的重要推動者和引領者。然而，變化中亦有不變：如25年前一樣，APEC依然承載著發(fā)揮引領和協(xié)調(diào)作用、推動本地區(qū)和全球發(fā)展的重要使命；中國堅定改革開放，與亞太各經(jīng)濟體謀求開放包容、合作共贏的追求始終如一。在中國作為東道國的積極推動下，不久前舉行的二十國集團（G20）杭州峰會就推動世界經(jīng)濟增長達成杭州共識，描繪出構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容世界經(jīng)濟的美好愿景。這一共識同中國期待APEC各成員經(jīng)濟體深化務實合作、實現(xiàn)共同發(fā)展的目標一脈相承。不論在任何場合、任何平臺，中國始終以自身發(fā)展帶動他人發(fā)展，為亞太地區(qū)乃至世界經(jīng)濟發(fā)展與合作注入信心源與催化劑。

道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。北京APEC會議精神在落實，G20杭州峰會共識在延伸。展望利馬APEC會議，人們期待APEC成為全球和亞太合作的先行者、引領者和拓展者，人們相信堅持合作共贏理念、倡導命運共同體意識的中國，將力促各方拿出決斷力與行動力。