李克強(qiáng)亞歐行欲譜寫三大“合作樂(lè)章”

中新社記者 侯宇 攝

11月2日至9日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將出訪吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、拉脫維亞、俄羅斯并出席系列國(guó)際會(huì)議。中國(guó)新聞社1日在北京舉辦“國(guó)是論壇——東歐中亞的‘中國(guó)式關(guān)系’”，與會(huì)專家認(rèn)為，李克強(qiáng)此訪將推動(dòng)中國(guó)與該地區(qū)國(guó)家在三方面譜寫“合作樂(lè)章”。

樂(lè)章一：中亞有望成“一帶一路”建設(shè)示范區(qū)

在此行首站吉爾吉斯斯坦，李克強(qiáng)將出席在比什凱克舉行的上海合作組織(上合組織)成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第十五次會(huì)議。該組織成立15年來(lái)，在拉動(dòng)中亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面一直扮演重要角色。

前中國(guó)駐吉爾吉斯斯坦、拉脫維亞、哈薩克斯坦、烏克蘭大使姚培生認(rèn)為，中亞和中東歐地區(qū)是“一帶一路”建設(shè)的重要地區(qū)，尤其中亞處于關(guān)鍵地段，扼守新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊，位于中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊核心區(qū)域。“因此‘一帶一路’建設(shè)成功與否，在國(guó)外首先要看中亞。”

事實(shí)上，“一帶一路”倡議已得到中亞各國(guó)積極響應(yīng)。目前，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國(guó)均已加入中國(guó)發(fā)起成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中亞研究室主任丁曉星分析稱，在此背景下，中亞有望成為“一帶一路”建設(shè)示范區(qū)。他指出，中國(guó)與中亞國(guó)家有良好合作基礎(chǔ)，加之雙方高度戰(zhàn)略互信且近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，李克強(qiáng)此行將助力中國(guó)與中亞國(guó)家互聯(lián)互通取得進(jìn)一步進(jìn)展。

樂(lè)章二：拓展中國(guó)與東歐地區(qū)國(guó)家合作新路徑

東歐是李克強(qiáng)此次出訪的另一重要目的地。結(jié)束中亞行程后，李克強(qiáng)將在拉脫維亞首都里加出席第五次中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤；隨后正式訪問(wèn)俄羅斯，并舉行中俄總理第二十一次定期會(huì)晤。

外交學(xué)院教授、俄羅斯中亞研究中心常務(wù)理事楊闖指出，里加會(huì)晤或?qū)⑸婕安_的海三國(guó)鐵路改造項(xiàng)目，并細(xì)化“16+1”中期合作綱領(lǐng)，對(duì)中國(guó)至歐洲陸海聯(lián)運(yùn)具有重要意義。尤其中國(guó)參與希臘最大港口比雷艾夫斯港和斯洛文尼亞科佩爾港口建設(shè)，可推動(dòng)歐亞大陸高鐵項(xiàng)目聯(lián)接，并大大縮短陸海聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸時(shí)間。

中俄兩國(guó)互為最重要的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，經(jīng)濟(jì)交往密切。在雙方共同努力下，兩國(guó)貿(mào)易額已扭轉(zhuǎn)去年以來(lái)的下滑勢(shì)頭，逐步企穩(wěn)回升，中國(guó)更連續(xù)六年成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴。

中國(guó)社科院上合組織研究中心秘書長(zhǎng)孫壯志預(yù)計(jì)，在達(dá)成發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接共識(shí)的背景下，此次中俄總理會(huì)晤將商討如何相互呼應(yīng)，擴(kuò)大兩國(guó)全要素合作規(guī)模，在產(chǎn)能對(duì)接和升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等諸多領(lǐng)域探尋合作新路徑，從而實(shí)現(xiàn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作更全面、更穩(wěn)定、更有質(zhì)量地發(fā)展。

樂(lè)章三：多邊國(guó)際產(chǎn)能合作期待突破

作為李克強(qiáng)此行的又一大看點(diǎn)，中國(guó)引領(lǐng)的國(guó)際產(chǎn)能合作在兩年多發(fā)展后即將邁入收獲期。此訪預(yù)計(jì)將簽署多項(xiàng)合作協(xié)議，推動(dòng)雙邊和多邊務(wù)實(shí)合作走深走實(shí)。

在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任研究員羅雨澤看來(lái)，中國(guó)力推國(guó)際產(chǎn)能合作是互利共贏之舉，意義重大。一方面有利于中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，另一方面則助力合作國(guó)家生產(chǎn)力發(fā)展，創(chuàng)造本地就業(yè)，提高當(dāng)?shù)厝嗣窀ｌ怼?/p>

早在2014年12月李克強(qiáng)訪問(wèn)哈薩克斯坦期間，中哈兩國(guó)已就開展產(chǎn)能合作達(dá)成共識(shí)，簽署了價(jià)值140億美元的合作文件，并就180億美元的“中哈合作框架協(xié)議”達(dá)成初步共識(shí)。不過(guò)值得注意的是，上合組織框架內(nèi)的多邊產(chǎn)能合作仍有待推進(jìn)。

對(duì)此，孫壯志認(rèn)為，以中哈合作為典范，國(guó)際產(chǎn)能合作應(yīng)先從雙邊做起。他期待，此次中哈總理第三次定期會(huì)晤在產(chǎn)能合作方面取得更多務(wù)實(shí)成果，并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，使中國(guó)和其他上合組織成員國(guó)之間的合作有所突破。