生命至上祖國(guó)是強(qiáng)大后盾：中國(guó)海外救援與領(lǐng)保紀(jì)實(shí)

 

也門撤僑 感動(dòng)無數(shù)網(wǎng)友的一張照片

 

出過國(guó)的中國(guó)人大都有過這樣的體驗(yàn)——即便踏上的是一片完全陌生的土地，打開手機(jī)那一刻，一條中文短信總會(huì)讓心里變得更加踏實(shí)。這是由中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館發(fā)出的短信，一般都有三句話：告訴你使領(lǐng)館24小時(shí)求助熱線；提醒你遵守當(dāng)?shù)胤?，注意安全；祝你在?dāng)?shù)厣钣淇臁?/p>

 

2014年，中國(guó)內(nèi)地居民出境游突破1億人次，成為海外最大的流動(dòng)群體。超過2萬家中資企業(yè)在境外注冊(cè)，累計(jì)派出勞務(wù)人員近700萬人次，500多萬中國(guó)同胞在海外定居，170多萬人留學(xué)海外……

 

如何維護(hù)這么多中國(guó)人、這么多中國(guó)機(jī)構(gòu)在海外的利益，如何保護(hù)他們的安全？

 

“要切實(shí)維護(hù)我國(guó)海外利益，不斷提高保障能力和水平，加強(qiáng)保護(hù)力度。”中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在2014年11月召開的中央外事工作會(huì)議上，為領(lǐng)事保護(hù)工作指明方向。

 

近年來，中國(guó)一次次書寫波瀾壯闊的海外救援篇章，一次次贏得世人的羨慕和尊敬，一次次交出令人滿意的領(lǐng)事保護(hù)答卷。

 

撤離戰(zhàn)區(qū)，國(guó)家行動(dòng)果斷開啟

 

放眼當(dāng)今世界，一些地區(qū)仍不太平，戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突、恐怖主義襲擊等頻繁威脅我在海外人員和機(jī)構(gòu)安全。

 

2015年11月，習(xí)近平主席就3名我國(guó)公民在馬里人質(zhì)劫持事件中遇害作出重要批示，要求有關(guān)部門加大投入和保障，加強(qiáng)境外安全保護(hù)工作，確保我國(guó)公民和機(jī)構(gòu)安全。

 

親切關(guān)懷，精細(xì)部署，果斷行動(dòng)。

 

一張照片，一生回憶：一名海軍女戰(zhàn)士牽著一個(gè)小姑娘準(zhǔn)備登上軍艦，小姑娘手里拿著一瓶水，一臉幸福。網(wǎng)友給照片配了解說詞：“別害怕，姐姐帶你回家。”

 

2015年3月下旬，習(xí)近平主席下令護(hù)航編隊(duì)執(zhí)行撤僑任務(wù)，3艘中國(guó)軍艦立即奔赴也門，從戰(zhàn)火中撤出613名中國(guó)公民，這個(gè)小姑娘就是其中的一位。“他們會(huì)很自豪、很慶幸自己是中國(guó)人。祖國(guó)強(qiáng)大，是我們公民人身安全和利益的強(qiáng)大后盾。”海軍司令部作戰(zhàn)部副部長(zhǎng)梁陽這樣說。

 

危險(xiǎn)四伏，中國(guó)軍人臨危不亂。4月2日15時(shí)許，軍艦?？康膩喍「劾铣窍萑爰?zhàn)，坦克的轟鳴聲就在耳畔，碼頭上的吊塔遭到機(jī)槍掃射，武裝人員乘快艇頻頻駛過。一聲令下，軍艦進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)斗部署，備便艦載武器系統(tǒng)，布設(shè)重機(jī)槍手和狙擊手……現(xiàn)場(chǎng)指揮員立即搜索警戒范圍，對(duì)碼頭上還沒來得及上艦的人員進(jìn)行貼身護(hù)衛(wèi)，其余人員迅速上艦，在確保僑民安全的前提下強(qiáng)行出航，迅速離開碼頭。

 

在數(shù)十個(gè)小時(shí)的歷險(xiǎn)后，很多人“看到軍艦駛來就哭了”；還有人抵達(dá)祖國(guó)后感慨，“有一種難以述說的感動(dòng)”……時(shí)任外交部領(lǐng)事司司長(zhǎng)黃屏借用媒體的一句話說：“中國(guó)護(hù)照含金量不僅在于免簽多少個(gè)國(guó)家，還在于碰到麻煩與危險(xiǎn)的時(shí)候，祖國(guó)帶你回家！”

 

戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙，死亡的邊緣，祖國(guó)的召喚，喜悅的淚花……這樣的場(chǎng)景，多么似曾相識(shí)。

 

時(shí)鐘撥回到2011年2月23日夜晚，北非的冷風(fēng)卷著沙子，掃過埃及與利比亞交界薩盧姆口岸干枯的灌木叢，掃過蜷縮著身體躺在路上的各國(guó)難民，掃過一雙雙興奮等待的中國(guó)外交官和記者的眼睛。這一晚，372名中國(guó)公民乘坐大巴撤出利比亞戰(zhàn)區(qū)。

 

大巴車上，有人哭了，回想著幾個(gè)小時(shí)前還在死神的眼皮底下，他百感交集；大巴車上，有人睡了，經(jīng)過連續(xù)幾天不知疲憊的逃亡，他終于放下了吊在嗓子眼兒里的心；大巴車上，一位中國(guó)外交官終于舒心地露出微笑——為了幫助上百名丟失護(hù)照的中國(guó)公民入境埃及，他前后不知費(fèi)了多少口舌，跑了多少腿……目送大巴車啟程的埃及朋友嘖嘖贊嘆：只有中國(guó)政府一個(gè)不剩地把在利人員全程接出戰(zhàn)區(qū)，接回祖國(guó)。

 

這些數(shù)字，足以勾勒出撤離行動(dòng)的恢弘壯闊——只用了不到10天，中國(guó)派出91架次民航包機(jī)、12架次軍機(jī)、5艘貨輪、1艘軍艦，租用35架次外國(guó)包機(jī)、11艘次外籍郵輪和100余班次客車，35860名中國(guó)公民撤離利比亞……

 

這些數(shù)字背后，有多個(gè)銘記史冊(cè)的“中國(guó)第一次”——第一次大規(guī)模有組織撤離海外人員，第一次海陸空聯(lián)動(dòng)，第一次派出軍艦與軍機(jī)參與撤離，第一次動(dòng)員眾多友好國(guó)家協(xié)助行動(dòng)……

 

美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)網(wǎng)站的文章說，中國(guó)用行動(dòng)明確表示不會(huì)容忍任何中國(guó)工人遇到危險(xiǎn)。

 

卡塔爾半島電視臺(tái)評(píng)論說，如此規(guī)模和氣派的撤離行動(dòng)，也只有強(qiáng)大起來的中國(guó)才能做得到。

 

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，利比亞撤離行動(dòng)標(biāo)志著一個(gè)意義深遠(yuǎn)的變遷，中國(guó)有能力保護(hù)其遠(yuǎn)離祖國(guó)的公民，表明中國(guó)有能力采取全球行動(dòng)。

 

從時(shí)局動(dòng)蕩的中非共和國(guó)，到深陷亂局的埃及，從戰(zhàn)火紛飛的伊拉克，到遭受襲擊的肯尼亞……哪里有危險(xiǎn)，中國(guó)外交官就沖向哪里；哪里有需要，中國(guó)外交官就出現(xiàn)在哪里。

 

2006年以來，我國(guó)組織實(shí)施撤離我海外公民行動(dòng)十余次，涉及6萬多名同胞。處理涉我境外公民遭綁架、襲擊案件數(shù)百起，涉及我公民千余人。戰(zhàn)爭(zhēng)的焦土上，留下了許許多多中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)人員的身影，他們踐行著“以人為本、外交為民”的理念，為更多中國(guó)人行走世界保駕護(hù)航，注足底氣。

 

面對(duì)災(zāi)難，領(lǐng)事保護(hù)守望相伴

 

災(zāi)難，總是突然降臨，猝不及防。應(yīng)急處置，是對(duì)領(lǐng)事保護(hù)能力的考驗(yàn)，更是對(duì)國(guó)家實(shí)力的檢驗(yàn)。保護(hù)海外同胞，祖國(guó)不會(huì)缺席。

 

2013年7月6日，韓亞航空公司的航班在美國(guó)舊金山國(guó)際機(jī)場(chǎng)降落時(shí)失事滑出跑道，燃起熊熊大火。機(jī)上141位同胞是否平安？祖國(guó)人民分外掛念。

 

習(xí)近平總書記對(duì)墜機(jī)事故造成人員傷亡十分關(guān)心，對(duì)事故中不幸遇難的中國(guó)公民表示哀悼，對(duì)遇難中國(guó)公民家屬和受傷、幸存中國(guó)公民及其他乘客表示慰問。外交部和中國(guó)駐美國(guó)大使館、駐舊金山總領(lǐng)館、駐韓國(guó)大使館遵照習(xí)近平的指示，迅速行動(dòng)起來，啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，成立應(yīng)急工作小組，全力投入事故處置工作。

 

在客機(jī)殘骸升騰的火焰中，在救護(hù)車、消防車的轟鳴中，中國(guó)外交官奔赴現(xiàn)場(chǎng)。在獨(dú)立日假期寂靜的街頭，中國(guó)外交官不分晝夜，在總領(lǐng)館、酒店和當(dāng)?shù)?家醫(yī)院間奔波。一些部門和機(jī)構(gòu)因安全等原因拒絕入內(nèi)、乘客分布范圍廣、語言溝通不暢、手機(jī)遺落聯(lián)系不便……面對(duì)重重困難，他們堅(jiān)持不放棄，直到成功。

 

一聲“祖國(guó)派我們過來”，讓很多人熱淚盈眶?？针y以這種特殊的方式，見證了“生命至上”的堅(jiān)定信念。

 

而就在那一年的4月15日，爆炸震顫著美國(guó)波士頓馬拉松比賽的終點(diǎn)，震動(dòng)著世界，也牽動(dòng)著億萬中國(guó)人的心——1名中國(guó)留學(xué)生不幸遇難，另有一名留學(xué)生身負(fù)重傷。

 

習(xí)近平主席十分關(guān)心，作出重要指示。外交部和中國(guó)駐美國(guó)使館、駐紐約總領(lǐng)館迅速投入遇難學(xué)生善后和受傷學(xué)生救治工作。焚膏繼晷，披星戴月，中國(guó)外交官們飛馳在美國(guó)的城市之間。然而，就在領(lǐng)事保護(hù)工作艱難有序展開之際，波士頓發(fā)生槍戰(zhàn)，機(jī)場(chǎng)關(guān)閉，公共交通取消，整個(gè)地區(qū)300多萬人都待在了家中。

 

使命，讓腳步從不停歇。在與美國(guó)警方溝通后，中國(guó)外交官獨(dú)自驅(qū)車行駛在波士頓空蕩蕩的大街上。一位外交官回憶起當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景，仍心有余悸，“路上沒人也沒車，感覺不是痛快，而是恐怖”。

 

千頭萬緒的工作，有條不紊地落實(shí)。探望傷者，案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)取證，安排遇難者家屬赴美，新聞發(fā)布，舉行追悼會(huì)……揪心的痛，傷心的淚，生命的脆弱，相助的堅(jiān)韌，溫暖的力量。

 

從9名香港游客在埃及熱氣球墜毀事件中遇難，到俄羅斯伊爾庫茨克中俄合資木材企業(yè)火災(zāi)，再到加納大規(guī)模抓扣我涉嫌非法采金人員……2006年以來，中國(guó)受理各類領(lǐng)保救助案件30余萬起，涉及中國(guó)公民數(shù)百萬人。同胞們走到哪里，領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)就跟到哪里。不論多遠(yuǎn)，祖國(guó)，都在身邊。

 

患難與共，友好故事譜寫新篇

 

2015年4月25日，尼泊爾發(fā)生里氏8.1級(jí)強(qiáng)烈地震，“世界之巔”“眾神之國(guó)”，殘?jiān)珨啾?，遍野哀鴻。在尼中?guó)游客、中國(guó)工人、中國(guó)登山者的狀況牽動(dòng)著所有中國(guó)人的心。

 

起初，前方情況緊急，大量人員失聯(lián)，同時(shí)信息溝通不暢，前方使領(lǐng)館缺乏有效人員信息。于是，外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心12308熱線成了重要線索來源。“他們的位置、他們的安全狀況、他們的考慮，我們第一時(shí)間了解匯總，并通報(bào)我駐尼泊爾使館，請(qǐng)其協(xié)調(diào)尼泊爾政府當(dāng)局實(shí)施救援。”外交部領(lǐng)事司副司長(zhǎng)、領(lǐng)事保護(hù)中心主任翟雷鳴告訴記者。

 

在信息的指引下，52架次飛機(jī)安全接回滯留在加德滿都機(jī)場(chǎng)的5685名中國(guó)公民，三峽集團(tuán)250余名工人被中國(guó)軍隊(duì)救出……其間，12308熱線共接到涉及地震的求助電話408個(gè)，涉及2209名中國(guó)公民，包括17位港澳臺(tái)同胞，為救援行動(dòng)的成功發(fā)揮了重要作用。

 

自2014年9月2日開通至2015年12月，12308熱線總共接到來電11萬余個(gè)，人工坐席接聽4萬余個(gè)，累計(jì)受理案件近1.4萬起，為海外游子與祖國(guó)親人之間架起了一條全天候、零時(shí)差、無障礙的綠色通道。

 

感人至深，患難中的真情。地震發(fā)生后，中國(guó)政府在國(guó)內(nèi)同樣遭受地震災(zāi)害損失、大量人員仍滯留尼泊爾的情況下，向尼泊爾震區(qū)派出多個(gè)救援隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)、防化洗消隊(duì)，并援助大量物資；在加德滿都開餐館的中國(guó)人楊建國(guó)，同時(shí)向中國(guó)游客和尼泊爾居民免費(fèi)供餐，成為中尼兩國(guó)守望相助，共克時(shí)艱的參與者、見證者。

 

在2016年新年賀詞中，習(xí)近平主席表示：“中國(guó)將永遠(yuǎn)向世界敞開懷抱，也將盡己所能向面臨困境的人們伸出援手，讓我們的‘朋友圈’越來越大。”

 

世界看到，中國(guó)在歷次海外救援行動(dòng)中，除了中國(guó)公民，也盡最大可能對(duì)其他國(guó)家公民施以援手。從利比亞協(xié)助撤出來自12個(gè)國(guó)家的約2100名外籍公民；從也門協(xié)助撤出來自15個(gè)國(guó)家的共279名外國(guó)公民；中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)在亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，接護(hù)、營(yíng)救、解救的船舶中超過一半來自外國(guó)……一次次患難見真情的援助，體現(xiàn)了中國(guó)的國(guó)際人道主義精神，展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象，也是人類命運(yùn)共同體理念的具體呈現(xiàn)。

 

中國(guó)人民不會(huì)忘記，友好國(guó)家為中國(guó)的救援行動(dòng)提供了巨大支持。利比亞撤離期間，突尼斯、埃及、希臘和馬耳他等國(guó)為中國(guó)公民撤出敞開大門；也門撤離期間，也門政府一路放行，也門民眾給予真情幫助，巴基斯坦艦隊(duì)更誓言“只要中國(guó)留學(xué)生不到，我們的軍艦就不離港”；波士頓馬拉松爆炸案、韓亞航班失事之后，美國(guó)政府和民眾給予中國(guó)遇難者、受傷者大力幫助……

 

中國(guó)為何有這么大的“朋友圈”？

 

埃及蘇伊士運(yùn)河大學(xué)孔子學(xué)院埃方院長(zhǎng)阿里·阿勒—扎伊特的話能夠說明一二：“得道多助。中國(guó)人在自己的工作和生活中處處展現(xiàn)出聰明、勤勞、善良、友好和樂觀等優(yōu)秀品質(zhì)，中國(guó)政府在國(guó)際外交場(chǎng)合也一貫秉承和平共處、互惠互利等原則，使其‘友好伙伴’形象深入人心。因此，無論是對(duì)于國(guó)家形象還是具體個(gè)人，人們都把中國(guó)看作是一個(gè)可以充分信任、并且十分愿意與之合作的朋友和伙伴。”

 

奉獻(xiàn)光榮，共同筑就領(lǐng)保長(zhǎng)城

 

海外救援，領(lǐng)事保護(hù)，中國(guó)外交官的感人故事數(shù)不勝數(shù)。浸潤(rùn)其中的，既有在重大行動(dòng)中的果敢豪情，又有在提供日常領(lǐng)事協(xié)助時(shí)的默默奉獻(xiàn)。

 

2011年，陣陣槍聲中，中國(guó)駐利比亞大使館緊鎖的大門慢慢敞開，時(shí)任參贊王旭宏和館員華昱清穿戴好防彈裝備，駕車駛?cè)脒€在激戰(zhàn)的街道。這一天，被困在的黎波里酒店里的幾位中國(guó)記者獲釋，使館接他們回家。路上沒有車，只有頻頻跑過的武裝分子和漫天流彈。“我們邊走邊看，當(dāng)確保一段路安全后，就踩足油門沖過去……”

 

2012年，隆隆炮聲中，千年古城大馬士革迎來了又一天的晨曦。面對(duì)美國(guó)空襲的威脅，中國(guó)駐敘利亞大使館組織在敘中方人員有序撤離。時(shí)任中國(guó)駐敘利亞大使張迅的椅背上，還掛著那件防彈衣。他鎮(zhèn)靜地安排其他館員撤離，但自己堅(jiān)持留下，隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng)在敘利亞僅剩的20個(gè)中國(guó)人。“我會(huì)陪同最后一個(gè)中國(guó)公民離開邊境。”

 

2015年，中國(guó)軍艦上，撤離的僑民開心享用幾菜一湯的美食，水兵們卻在吃咸菜罐頭。為了讓飽受驚嚇的中外僑民感受家的溫暖，艦上官兵把珍貴的綠色蔬菜和水果都拿了出來，9名炊事班的同志連續(xù)工作了14個(gè)小時(shí)。“如果能為這些僑民提供安全保障，吃咸菜，我們海軍官兵光榮、驕傲！”

 

一位長(zhǎng)期在領(lǐng)事保護(hù)中心工作的外交官，講過這樣一段話：“看著父母漸漸老去卻不能在身邊盡孝，看著妻子年年期盼相伴卻年年失望，看著孩子逐漸長(zhǎng)大，卻在你伸出手時(shí)倍感陌生地哭泣，有時(shí)候會(huì)揪心地疼……但我對(duì)家庭的虧欠沒有白費(fèi)，他們的兒子、她的丈夫、他的父親，做了一些有意義的事。”

 

正是他們，共同筑就了中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)、海外救援的萬里長(zhǎng)城。

 

2013年，我駐外機(jī)構(gòu)受理領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助案件4萬余起，涉及5.5萬余名中國(guó)公民。

 

2014年，我受理領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助案件近6萬起，為7萬余名海外中國(guó)公民提供了領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助。

 

自2008年12月26日至2015年12月25日，中國(guó)共派出66艘次艦艇、1萬多名官兵執(zhí)行亞丁灣、索馬里海域護(hù)航任務(wù)，完成903批6102艘船舶護(hù)航任務(wù)……

 

面對(duì)這樣的成績(jī)單，我們驕傲，我們自信。

 

回想19世紀(jì)，華工被“賣豬仔”，運(yùn)往美國(guó)、加拿大和澳大利亞；回想1905年，陳天華在日本東京大森海灣投海自殺，抗議日本頒布的“取締清國(guó)留日學(xué)生規(guī)則”；回想一戰(zhàn)期間，十多萬中國(guó)勞工猶如“工蟻”，在歐洲出生入死，卻飽受歧視和欺凌……滄海桑田的巨變?cè)俅巫C明——唯有一個(gè)強(qiáng)大的祖國(guó)，才是人民幸福的來源，尊嚴(yán)的保障，安全的港灣。就像法國(guó)作家雨果所說，我們的生活不能沒有面包，但我們的生活也不能沒有祖國(guó)。

 

預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)將有超過1.5億人次內(nèi)地居民出境。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，中國(guó)走出去的步伐將越來越快。高高興興地走出去，平平安安地回家來——這是親人的期待，也是祖國(guó)帶給我們的信念。