兩岸關(guān)系回顧與前瞻：取得歷史性突破 面臨關(guān)鍵抉擇

2015年12月30日，兩岸熱線正式啟用，國臺辦主任張志軍與臺灣方面陸委會主委夏立言進行了首次通話。這是落實兩岸領(lǐng)導人會面共識的重要舉措，也為一年來兩岸關(guān)系發(fā)展畫上圓滿句點。

 

過去一年間，兩岸關(guān)系穩(wěn)步推進，繼續(xù)沿著和平發(fā)展道路前行，取得重要進展，特別是在兩岸政治交往上取得了歷史性的突破。因此，盡管2016年臺灣局勢可能出現(xiàn)復雜變化，兩岸關(guān)系面臨嚴峻挑戰(zhàn)和關(guān)鍵抉擇，但只要兩岸同胞堅持“九二共識”，共同警惕、反對“臺獨”分裂行為，兩岸關(guān)系定能克難前行，保持和平發(fā)展勢頭。

 

兩岸政治交往取得歷史性突破

 

2015年，是兩岸政治交往取得歷史性突破的重要一年。11月7日，中共中央總書記、國家主席習近平與臺灣方面領(lǐng)導人馬英九，在新加坡舉行了1949年以來兩岸領(lǐng)導人的首次會面，完成了對體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”作為共同政治基礎的再確認，并就繼續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展達成重要共識。

 

這一具有里程碑意義的會面，開創(chuàng)了兩岸領(lǐng)導人直接對話溝通的先河，邁出了兩岸高層互動往來的關(guān)鍵一步，開辟了兩岸關(guān)系新的前景。會面既向世人充分表明兩岸中國人完全有能力、有智慧解決好自己的問題，更在兩岸關(guān)系面臨不同道路、不同前景的關(guān)口，極大地提振了兩岸同胞堅持走和平發(fā)展道路的信心。

 

“兩岸歷經(jīng)幾十年敵對狀態(tài)，曾一度走到戰(zhàn)爭邊緣，如今兩岸領(lǐng)導人的手緊緊握到一起，其重大意義怎么形容也不為過。這次會面既有現(xiàn)實意義又有歷史影響，將對兩岸關(guān)系發(fā)展起到引領(lǐng)作用。”全國臺灣研究會常務副秘書長楊幽燕說。

 

兩黨、兩岸交往機制化繼續(xù)推進

 

5月4日，中共中央總書記習近平在北京與中國國民黨新任黨主席朱立倫首次會面。會見中，習近平就共同開創(chuàng)兩岸關(guān)系未來、攜手建設兩岸命運共同體提出五點重要主張。

 

“這是十年間國共領(lǐng)導人的第五次會面，具有承前啟后、鞏固成果、確保底線、開創(chuàng)未來、共擔責任的重大意義。”全國臺聯(lián)副會長楊毅周評價說。

 

過去一年中，兩岸交往機制化繼續(xù)穩(wěn)步推進。雙方兩岸事務主管部門負責人工作會面先后在金門、廣州舉行，就兩岸關(guān)系發(fā)展中的有關(guān)問題交換意見并達成積極共識。經(jīng)過雙方積極溝通安排，國臺辦主任與臺灣方面陸委會主委之間的兩岸熱線于年底啟用。熱線的開通，有助于雙方加強兩岸重大緊急議題的溝通，及時管控彼此政治分歧。

 

兩會協(xié)商和交流也再傳捷報。8月25日舉行的兩會第十一次會談簽署了兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協(xié)議、兩岸民航飛行安全與適航合作協(xié)議。11月30日，海協(xié)會與臺灣?；鶗谂_北舉行兩會協(xié)議執(zhí)行成果總結(jié)會，既對7年多來兩會協(xié)議執(zhí)行情況進行了總結(jié)，又對如何釋放更多“和平紅利”進行了探討。

 

“2015年，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的架構(gòu)更加穩(wěn)固，雙方兩岸事務主管部門常態(tài)化聯(lián)系溝通機制、兩會協(xié)商平臺以及兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、海峽論壇、兩岸企業(yè)家紫金山峰會等，繼續(xù)發(fā)揮作用，推動兩岸全方位、多領(lǐng)域交流。”楊幽燕總結(jié)說。

 

建設兩岸命運共同體獲積極進展

 

7月1日，大陸方面正式實施臺胞來往大陸免簽注政策。2個多月后，卡式臺胞證全面實行。這為兩岸同胞往來提供了更大便利，有利于兩岸同胞越走越近、越走越親，對未來兩岸關(guān)系發(fā)展將產(chǎn)生深遠影響。

 

臺灣新中華兒女學會理事長王炳忠認為，新政策有助于更多的臺灣民眾常來大陸走走看看，更深切地體認兩岸一家親、兩岸命運共同體的理念，最終實現(xiàn)心靈契合。

 

2015年，大陸方面新增了11個赴臺個人游試點城市和6個兩岸航點，兩岸人員往來更加密切，大陸赴臺游人數(shù)再創(chuàng)新高；同時，啟動了兩岸青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)考察交流活動，設立了兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地，進一步放寬了臺灣居民申請設立個體工商戶的條件，兩岸貿(mào)易往來保持平穩(wěn)發(fā)展。

 

“一年來，兩岸民間互動持續(xù)活躍，相互依存、支撐的兩岸生活圈、朋友圈正在形成。”楊幽燕說，“同時，兩岸以中華歷史文化為主題的交流明顯增加，特別是共同紀念抗戰(zhàn)勝利暨臺灣光復70周年，增進了兩岸同胞的民族、國家認同和歷史認同。”

 

今年9月3日，紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會在北京舉行，臺灣各界代表人士受邀參加。此外，兩岸各界還舉辦了形式多樣的紀念活動，充分體現(xiàn)了兩岸同胞對深刻歷史聯(lián)結(jié)的共同珍視。

 

臺灣中華兩岸和平發(fā)展聯(lián)合會秘書長謝尚文表示，臺灣與大陸的命運從來都是緊緊連在一起的。國家強大、民族強盛，是包括臺灣同胞在內(nèi)的每一個中國人生存、發(fā)展、尊嚴的保障。這是歷史對于今天的最佳啟示。

 

面對挑戰(zhàn)：辦法總比困難多

 

2016年1月16日，臺灣地區(qū)將舉行下屆領(lǐng)導人和民意代表選舉投票。由于拒不承認“九二共識”的民進黨及其領(lǐng)導人目前聲勢領(lǐng)先，臺灣的局勢是否巨變、兩岸關(guān)系會否動蕩不安，引發(fā)各方、各界高度憂慮。

 

楊幽燕說，擺在面前的是諸多問號，比如臺灣島內(nèi)政治力量消長及政治版圖變化，投射到兩岸關(guān)系上將產(chǎn)生何種反應等。處在重要節(jié)點上的兩岸關(guān)系不確定性明顯增加，“臺獨”分裂勢力及其活動的現(xiàn)實威脅加大，和平發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。但我們確信，兩岸關(guān)系和平發(fā)展是人心所向、大勢所趨。不管出現(xiàn)何種狀況，辦法總比困難多。

 

中國社科院臺灣研究所副所長朱衛(wèi)東認為，面對新的挑戰(zhàn)與風險，兩岸各界人士和廣大同胞應當體認到，唯有鍥而不舍，堅持走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路，前景方能豁然開朗，打開前所未見的新天地。

 

不久前臺灣媒體舉辦的年度漢字評選中，“換”字獲選。國臺辦發(fā)言人馬曉光對此強調(diào)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面不能換，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎不能換，兩岸追求互利雙贏的共同目標不能換，兩岸同胞攜手實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標也不能換。

 

誠哉斯言！新年來臨，是寄托希望的時刻。我們衷心期望，兩岸關(guān)系繼續(xù)保持和平發(fā)展勢頭，兩岸各界和廣大同胞共同維護得來不易的和平發(fā)展局面和成果，保持臺海形勢基本穩(wěn)定，攜手為實現(xiàn)中華民族復興的美好前景而努力。(記者 陳斌華 陳鍵興 趙博)