聯(lián)合國何以盛贊中國可持續(xù)發(fā)展行動

當?shù)貢r間19日，國務(wù)院總理李克強在聯(lián)合國總部主持了“可持續(xù)發(fā)展目標：共同努力改造我們的世界——中國主張”座談會。

 

會上，聯(lián)合國秘書長潘基文、第71屆聯(lián)大主席湯姆森及世界銀行、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國開發(fā)計劃署等機構(gòu)的負責人，高度贊揚中國在推動自身及世界實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標方面作出的重要貢獻。聯(lián)合國專家日前表示，中國在落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面正在發(fā)揮積極作用。

 

消除貧困的先行者

 

一年前的9月，2030年可持續(xù)發(fā)展議程在聯(lián)合國發(fā)展峰會上獲得通過。這份議程包括17個可持續(xù)發(fā)展目標，涵蓋消除貧困與饑餓、健康、教育、性別平等、水與環(huán)境衛(wèi)生、能源和氣候變化等方面，為2030年前的國際發(fā)展與合作提供了權(quán)威指導。

 

聯(lián)合國秘書長2030年可持續(xù)發(fā)展議程特別顧問戴維·納巴羅告訴新華社記者，過去一年來，他訪問了許多國家，發(fā)現(xiàn)不論窮國、富國，還是中等收入國家，都在努力將可持續(xù)發(fā)展目標融入各自國家發(fā)展的戰(zhàn)略中。這是他所看到的可持續(xù)發(fā)展議程開局之年取得的進展。

 

可持續(xù)發(fā)展議程將減貧作為中心議題，其列出的第一個目標就是在全世界消除一切形式的貧困。具體來說，就是在2030年前，消除生活在極端貧困線(每人每日生活費1.25美元)以下的貧困人口。

 

過去幾十年，中國在減貧領(lǐng)域取得了舉世矚目的巨大成就。未來，中國將進一步加強這方面的工作。中國的“十三五”規(guī)劃指出，到2020年要確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。

 

聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部社會政策和發(fā)展司官員楊文艷長期研究減貧和社會融合問題。她認為，中國制定的減貧目標是在國家層面具體落實可持續(xù)發(fā)展議程的體現(xiàn)。而且，中國決心比議程所要求的時限提前10年實現(xiàn)消除極端貧困的目標，“這是一件很鼓舞人心的事情”。

 

楊文艷指出，中國過去30年在發(fā)展經(jīng)濟以及減少貧困方面取得的成就有目共睹，為實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標作出了巨大貢獻。所以，中國作出這樣的承諾讓人很有信心。

 

“中國的減貧不僅是實現(xiàn)本國的目標，因為中國是一個大國，所以中國實現(xiàn)這一目標對全世界的推動作用也非常大，”她說。

 

綠色發(fā)展的倡導者

 

2030年可持續(xù)發(fā)展議程由聯(lián)合國會員國協(xié)商制定，在千年發(fā)展目標的基礎(chǔ)上，對發(fā)展提出了更高期待，要求經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護三位一體。

 

納巴羅指出，該議程所包含的17個可持續(xù)發(fā)展目標并非各自獨立，而是相互聯(lián)系的。比如，在解決貧困問題的同時，需要推進社會平等、公平分配，否則減貧目標難以實現(xiàn)；而如果不及時有效地應(yīng)對氣候變化，就可能造成水資源匱乏等環(huán)境問題，進而影響農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以及人類的溫飽問題。

 

納巴羅表示，通過與中國政府的合作，他發(fā)現(xiàn)中國對環(huán)境保護極為重視。中國的“十三五”規(guī)劃將環(huán)保放在重要位置，提到將通過低碳方式實現(xiàn)發(fā)展，令他印象深刻。

 

納巴羅認為，中國政府也意識到了均衡發(fā)展的重要性。他曾在西藏林芝同中國官員探討當?shù)卣绾螏椭L期相對貧困的人口脫貧。他對中國政府重視社會平等的努力表示贊賞，并強調(diào)這種“不落下任何一個人”的原則也正是可持續(xù)發(fā)展目標所倡導的。

 

國際合作的推動者

 

可持續(xù)發(fā)展議程專門為振興可持續(xù)發(fā)展全球伙伴關(guān)系設(shè)置了一項目標，要求政府、私營部門與民間組織都參與到可持續(xù)發(fā)展議程中，并就此在全球和地區(qū)范圍內(nèi)加強國際合作。

 

納巴羅說，可持續(xù)發(fā)展議程中的公共衛(wèi)生、海洋、氣候變化等內(nèi)容尤其需要國與國之間合作。這要求不同國家找到共同的關(guān)切點，為全球利益一起努力。

 

他特別提到，中國與美國9月初完成了各自國內(nèi)批準《巴黎協(xié)定》的法律程序，這是應(yīng)對氣候變化行動的一個“真正的里程碑”，也體現(xiàn)了大國間合作在推動解決全球議題方面的重要性。

 

湯姆森表示，在中國擔任二十國集團(G20)主席國期間，2030年可持續(xù)發(fā)展議程中的一些目標被置于G20杭州峰會的核心議程內(nèi)，并在峰會成果中有所體現(xiàn)，令他很受鼓舞。

 

湯姆森說，G20杭州峰會探討了發(fā)展綠色融資、構(gòu)建包容經(jīng)濟等問題。他認為，中國將在可持續(xù)發(fā)展綠色融資方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。他希望這樣的努力能夠持續(xù)下去，推動全球?qū)崿F(xiàn)向可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。（新華社聯(lián)合國電 記者史霄萌）