第六屆世界自然保護(hù)大會(huì)在檀香山閉幕

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日下午，為期十天的世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）第六屆世界自然保護(hù)大會(huì)在美國(guó)夏威夷州檀香山市落下帷幕。來(lái)自世界各地的國(guó)家及政府機(jī)構(gòu)、非政府組織、科研院所的代表和專(zhuān)家學(xué)者共11000余人參加了大會(huì)。此次大會(huì)的主題是“處在十字路口的地球”，倡導(dǎo)加強(qiáng)合作，共同實(shí)現(xiàn)維護(hù)全球自然生態(tài)健康的目標(biāo)。

大力宣介中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)政府派出以國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利為團(tuán)長(zhǎng)，外交部、環(huán)保部、住建部、林業(yè)局等部門(mén)成員共同組成的代表團(tuán)出席了本次大會(huì)。中國(guó)的IUCN會(huì)員單位和相關(guān)民間團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、大學(xué)院校、科研院所的代表以及專(zhuān)家學(xué)者上百人參加了大會(huì)。

中方本著“學(xué)習(xí)交流、擴(kuò)展合作、共同保護(hù)”的精神，全面參與了本屆大會(huì)的各項(xiàng)議程，并舉辦了4場(chǎng)專(zhuān)題活動(dòng)，其中包括，一是國(guó)家林業(yè)局與世界自然保護(hù)聯(lián)盟、生物多樣性保護(hù)和綠色發(fā)展基金會(huì)共同主辦了“加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)治理，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”專(zhuān)題邊會(huì)，宣傳中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)理念、行動(dòng)和成效；二是國(guó)家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心和國(guó)際林業(yè)研究中心、世界自然保護(hù)聯(lián)盟共同舉辦了“森林景觀恢復(fù)”研討會(huì)，展示我國(guó)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)等重大生態(tài)建設(shè)與修復(fù)工程的成功經(jīng)驗(yàn)和巨大成就；三是中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)與中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所聯(lián)合舉辦了“創(chuàng)新方法推動(dòng)社區(qū)參與保護(hù)”研討會(huì)，介紹我國(guó)統(tǒng)籌兼顧、推動(dòng)以林業(yè)碳匯為主的生態(tài)產(chǎn)品交易、協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展等方面采取的措施，為發(fā)展中國(guó)家妥善處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系提供了有益借鑒；四是中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)舉辦了野生動(dòng)物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)展覽，展示了我國(guó)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)、促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的行動(dòng)和成效。此外，中國(guó)政府代表團(tuán)會(huì)見(jiàn)了IUCN主席、總干事，商談雙方合作重要事項(xiàng)。

張永利在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，世界自然保護(hù)大會(huì)是學(xué)習(xí)交流先進(jìn)保護(hù)理念、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的良好平臺(tái)，也是研究制定全球自然保護(hù)國(guó)際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的重要場(chǎng)合。通過(guò)參加大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，不僅進(jìn)一步宣傳了我國(guó)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、共同維護(hù)全球自然生態(tài)的立場(chǎng)，使得我國(guó)在自然保護(hù)領(lǐng)域取得的諸多成功經(jīng)驗(yàn)和顯著成效得到國(guó)際社會(huì)的進(jìn)一步了解和認(rèn)同，如森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度、生態(tài)系統(tǒng)綜合評(píng)估、自然資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估等工作，贏得了世界各地許多參會(huì)人員的熱烈反響，擴(kuò)大了我國(guó)在全球自然保護(hù)與生物多樣性領(lǐng)域的影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)，拓展了國(guó)際交流與合作的領(lǐng)域、渠道和方式，維護(hù)了國(guó)家利益，實(shí)現(xiàn)了參會(huì)目標(biāo)。

談起中國(guó)在自然保護(hù)和生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的成績(jī)，張永利表示，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，特別是“十二五”以來(lái)，我國(guó)采取了一系列舉措，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與自然保護(hù)取得了重大進(jìn)展和積極成效，包括了森林資源明顯增長(zhǎng)，濕地保護(hù)明顯加強(qiáng)，沙化土地明顯減少，自然保護(hù)地規(guī)模明顯擴(kuò)大，重點(diǎn)保護(hù)物種數(shù)量明顯增加，以及基本形成了生態(tài)建設(shè)與自然保護(hù)的戰(zhàn)略機(jī)制，使得中國(guó)成為全球生態(tài)建設(shè)與自然保護(hù)的一大亮點(diǎn)。他指出，下一步在“十三五”期間，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓住以下五個(gè)方面的工作，即深化林業(yè)改革、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、加快發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，以及加強(qiáng)保障支撐體系建設(shè)。

為“處在十字路口的地球”行動(dòng)起來(lái)

本屆大會(huì)主要包括自然保護(hù)論壇和全體會(huì)員大會(huì)兩部分。在自然保護(hù)論壇期間，IUCN理事會(huì)、各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和部分國(guó)家會(huì)員、組織機(jī)構(gòu)會(huì)員和專(zhuān)家學(xué)者，舉辦了高級(jí)別對(duì)話(huà)、新聞發(fā)布、學(xué)術(shù)交流、研討會(huì)、講座、知識(shí)角、邊會(huì)等500多場(chǎng)活動(dòng)，就物種保護(hù)、森林保護(hù)、水資源保護(hù)、氣候變化影響、海洋及島嶼生態(tài)、打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易、城市生態(tài)、商業(yè)機(jī)構(gòu)參與、社區(qū)共管機(jī)制等諸多領(lǐng)域，宣介保護(hù)成效，發(fā)布工作成果，交流先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題與挑戰(zhàn)，探討保護(hù)策略、方向和合作行動(dòng)，信息量巨大，內(nèi)容十分豐富，其中，海洋及島嶼生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、氣候變化對(duì)自然生態(tài)的影響、打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易、生物多樣性保護(hù)等議題明顯升溫，受到廣泛關(guān)注。自9月6日起舉行的全體會(huì)員大會(huì)則研究討論了IUCN發(fā)展戰(zhàn)略、政策、管理等系列重大問(wèn)題，選舉了下一屆IUCN理事會(huì)、高層管理人員和區(qū)域理事會(huì)組成人員，審議了有關(guān)全球性和區(qū)域性自然保護(hù)事務(wù)的105項(xiàng)動(dòng)議，并發(fā)布了“夏威夷承諾”，針對(duì)處在十字路口的地球，確認(rèn)人類(lèi)社會(huì)在維護(hù)全球自然健康方面正面臨歷史性機(jī)遇，進(jìn)而提出了今后加強(qiáng)自然保護(hù)的主流方向：把保護(hù)融入人類(lèi)的精神、信仰、文化等領(lǐng)域，提升保護(hù)文化；積極保護(hù)海洋生態(tài)健康，終結(jié)野生動(dòng)植物非法貿(mào)易，強(qiáng)化青年人參與，應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化影響，應(yīng)對(duì)氣候變化影響，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)參與，以合作、科學(xué)精神融合各種不同觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)與地球生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

本屆世界自然保護(hù)大會(huì)經(jīng)過(guò)選舉，我國(guó)教育部原副部長(zhǎng)、IUCN本屆主席章新勝高票當(dāng)選，連任新一屆主席。章新勝在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，世界自然保護(hù)大會(huì)每四年舉辦一屆，是全球最重要的自然保育會(huì)議之一。今年也是大會(huì)歷史上規(guī)模最大的一次，其意義重大。

“此次大會(huì)的召開(kāi)，順應(yīng)了全球可持續(xù)發(fā)展的大趨勢(shì)，可見(jiàn)，生態(tài)保育已經(jīng)成為全球治理的主要議題之一。”他說(shuō)，“本屆大會(huì)最常提到的關(guān)鍵詞是‘行動(dòng)’，以應(yīng)對(duì)全球最重要、最緊急的環(huán)境問(wèn)題。為了響應(yīng)聯(lián)合國(guó)在2015年推出的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)以及氣候變化巴黎協(xié)定，IUCN提出了要建立基于自然的適應(yīng)與調(diào)節(jié)解決方案應(yīng)對(duì)氣候變化。”

章新勝對(duì)中國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的成績(jī)表示贊賞，但同時(shí)表示，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“百年夢(mèng)”，扶貧、生態(tài)是短板。如何補(bǔ)足短板，實(shí)現(xiàn)全面小康，需要借鑒國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)和資源。IUCN的發(fā)展以及和中國(guó)的合作，可以為中國(guó)的生態(tài)發(fā)展提供支持。此外，中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略在沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，也需要重視環(huán)境生態(tài)的保護(hù)，建設(shè)一帶一路綠色長(zhǎng)廊，需要IUCN作為國(guó)際上最大的生態(tài)環(huán)保科學(xué)組織的參與。

世界自然保護(hù)聯(lián)盟是唯一在聯(lián)合國(guó)大會(huì)具有永久觀察員地位的自然保護(hù)國(guó)際機(jī)構(gòu)，成立于1948年，總部設(shè)立于瑞士。IUCN有1271個(gè)會(huì)員，包括國(guó)家會(huì)員、政府部門(mén)會(huì)員、國(guó)際組織會(huì)員、國(guó)家級(jí)非政府組織會(huì)員以及附屬分支機(jī)構(gòu)會(huì)員等，分布在全球140個(gè)國(guó)家和地區(qū)。IUCN下設(shè)6個(gè)專(zhuān)家委員會(huì)，在全球共有1.5萬(wàn)名志愿科學(xué)家為其服務(wù)。1996年，中國(guó)外交部代表中國(guó)正式成為IUCN國(guó)家會(huì)員。目前，我國(guó)IUCN機(jī)構(gòu)會(huì)員有28個(gè)。（人民網(wǎng)檀香山電 記者 廖政軍）