電子商務(wù)首次寫入杭州峰會(huì)公報(bào)

 

資料圖

 

二十國集團(tuán)杭州峰會(huì)公報(bào)（以下簡(jiǎn)稱公報(bào)）昨日發(fā)布，共48條。公報(bào)首次提及綠色金融議題，馬云提出并倡議的全球電子商務(wù)平臺(tái)也被寫進(jìn)公報(bào)中。

 

公報(bào)稱，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，必須加強(qiáng)政策設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)。因此決心將各自以及共同使用所有政策工具，包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革政策，以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長的目標(biāo)。

 

此外，公報(bào)列舉了影響世界經(jīng)濟(jì)的全球性挑戰(zhàn)，包括英國脫歐、氣候變化、難民、恐怖主義、抗生素耐藥性。此前，自G20升級(jí)至領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)以來，只在2008年和2013年兩屆峰會(huì)公報(bào)中提及影響經(jīng)濟(jì)的不確定因素。杭州峰會(huì)首次將全球經(jīng)濟(jì)分析視角從經(jīng)濟(jì)金融擴(kuò)大到政治、甚至環(huán)境健康等領(lǐng)域。

 

綠色金融

 

支持本地綠色債券市場(chǎng)發(fā)展

 

公報(bào)稱，為支持在環(huán)境可持續(xù)前提下的全球發(fā)展，有必要擴(kuò)大綠色投融資。綠色金融的發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)，包括環(huán)境外部性內(nèi)部化所面臨的困難、期限錯(cuò)配、缺乏對(duì)綠色的清晰定義、信息不對(duì)稱和分析能力缺失等，但可以與私人部門一起提出許多應(yīng)對(duì)這類挑戰(zhàn)的措施。

 

公報(bào)表示，歡迎綠色金融研究小組提交的《二十國集團(tuán)綠色金融綜合報(bào)告》和由其倡議的自愿可選措施，以增強(qiáng)金融體系動(dòng)員私人資本開展綠色投資的能力。相信可通過以下努力來發(fā)展綠色金融：提供清晰的戰(zhàn)略性政策信號(hào)與框架，推動(dòng)綠色金融的自愿原則，擴(kuò)大能力建設(shè)的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，支持本地綠色債券市場(chǎng)發(fā)展，開展國際合作以推動(dòng)跨境綠色債券投資，鼓勵(lì)并推動(dòng)在環(huán)境與金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的知識(shí)共享，改善對(duì)綠色金融活動(dòng)及其影響的評(píng)估方法。

 

電子商務(wù)

 

首次列入G20杭州峰會(huì)公報(bào)

 

“電子商務(wù)”作為提升全球貿(mào)易的一種途徑首次出現(xiàn)在G20杭州峰會(huì)公報(bào)中，馬云大力推崇的eWTP被寫入公報(bào)第30條。

 

公報(bào)稱，歡迎二十國集團(tuán)工商峰會(huì)(B20)對(duì)加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易和其他工作的興趣，并注意到其關(guān)于構(gòu)建全球電子商務(wù)平臺(tái)的倡議。

 

按照B20的主張，eWTP由企業(yè)為代表的私營部門主導(dǎo)，也會(huì)與政府等公共部門積極對(duì)話，旨在促進(jìn)公私對(duì)話，推動(dòng)建立相關(guān)規(guī)則，為跨境電子商務(wù)的健康發(fā)展?fàn)I造切實(shí)有效的政策和商業(yè)環(huán)境。在馬云的設(shè)想中，這將為全世界中小企業(yè)打造一個(gè)屬于自己、自由公平開放貿(mào)易的平臺(tái)，讓中小企業(yè)、年輕人更方便地進(jìn)入全球市場(chǎng)、參與全球經(jīng)濟(jì)。

 

反腐合作

 

中國將設(shè)G20反腐敗追逃追贓研究中心

 

公報(bào)決定加強(qiáng)二十國集團(tuán)反腐敗國際合作，同時(shí)在此方面充分尊重國際法、人權(quán)、法治和各國主權(quán)。

 

公報(bào)稱，核準(zhǔn)《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》，歡迎中國關(guān)于在華設(shè)立二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓研究中心的倡議，該中心的運(yùn)行將符合國際規(guī)范。承諾繼續(xù)建設(shè)二十國集團(tuán)拒絕腐敗分子入境執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。核準(zhǔn)《二十國集團(tuán)2017－2018年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》，改善公共和私營部門廉潔和透明度，通過行動(dòng)落實(shí)我們?cè)诜锤I(lǐng)域零容忍、在內(nèi)部反腐機(jī)制零漏洞和在反腐行動(dòng)上零障礙的立場(chǎng)。

 

基礎(chǔ)設(shè)施投資

 

全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟將啟動(dòng)

 

公報(bào)指出，高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投資非常重要，其旨在綜合考慮生命周期成本、安全性、抗自然災(zāi)害的韌性、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、能力建設(shè)以及知識(shí)和專業(yè)技能轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，以各方同意的條件確保經(jīng)濟(jì)效率，同時(shí)處理好項(xiàng)目的社會(huì)和環(huán)境影響，并與經(jīng)濟(jì)和發(fā)展戰(zhàn)略相一致。公報(bào)稱，核準(zhǔn)今年啟動(dòng)的“全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議”，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目的整體協(xié)調(diào)與合作。

 

創(chuàng)造就業(yè)

 

將提高學(xué)徒數(shù)量質(zhì)量作為優(yōu)先政策

 

創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展不可或缺，也是二十國集團(tuán)成員在國內(nèi)及全球?qū)用娴暮诵淖h程。為此公報(bào)指出，將確保經(jīng)濟(jì)增長、全球化和技術(shù)創(chuàng)新的益處普惠共享，創(chuàng)造更多和更好的工作，減少不平等，促進(jìn)包容的勞動(dòng)力參與。

 

公報(bào)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?，將?qiáng)化《二十國集團(tuán)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》中的政策措施，歡迎中國通過設(shè)立二十國集團(tuán)創(chuàng)業(yè)研究中心為此作出貢獻(xiàn)。核準(zhǔn)《二十國集團(tuán)促進(jìn)高質(zhì)量學(xué)徒制倡議》，將提高學(xué)徒數(shù)量、質(zhì)量、多元化作為優(yōu)先政策。我們將在2017年進(jìn)一步完善二十國集團(tuán)就業(yè)計(jì)劃，以落實(shí)上述承諾，并以系統(tǒng)和透明的方式監(jiān)測(cè)落實(shí)二十國集團(tuán)目標(biāo)特別是促進(jìn)青年和女性就業(yè)目標(biāo)的進(jìn)展。文/綜合新華社

 

觀察

 

G20同意采取措施拒絕成腐敗人員避風(fēng)港

 

9月4日至5日，二十國集團(tuán)（G20）杭州峰會(huì)成功召開。G20各國領(lǐng)導(dǎo)人一致批準(zhǔn)通過《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》、在華設(shè)立G20反腐敗追逃追贓研究中心、《二十國集團(tuán)2017－2018年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》等事項(xiàng)，國際反腐合作取得重要成果。

 

“注意到外逃腐敗人員和資產(chǎn)造成的危害，各國應(yīng)視情采取措施拒絕成為腐敗人員與腐敗資產(chǎn)的避風(fēng)港。”這是剛剛通過的《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》（以下簡(jiǎn)稱《高級(jí)原則》）中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

 

《高級(jí)原則》由中方起草并引導(dǎo)G20各成員凝聚共識(shí)、一致通過，是繼2014年APEC《北京反腐敗宣言》發(fā)表以來，中國在當(dāng)前主要國際合作機(jī)制下主導(dǎo)通過的又一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的反腐敗國際文件。

 

記者注意到，《高級(jí)原則》分三部分共10條，致力于打造一個(gè)“零容忍”“零漏洞”“零障礙”的反腐敗國際追逃追贓合作體系，內(nèi)容涉及拒絕腐敗分子入境、建立個(gè)案協(xié)查機(jī)制、完善合作法律框架等多個(gè)方面，明確要求各國為追逃追贓工作創(chuàng)造有利條件。

 

“《高級(jí)原則》將推動(dòng)G20各國之間克服政治法律障礙，積極締結(jié)引渡條約、刑事司法協(xié)助條約，建立反腐敗、警務(wù)、檢務(wù)、外交、反洗錢等多部門參與的執(zhí)法合作機(jī)制，靈活運(yùn)用刑事、民事手段開展合作。”國家預(yù)防腐敗局副局長、中央紀(jì)委監(jiān)察部國際合作局局長劉建超告訴記者。

 

除《高級(jí)原則》外，在華設(shè)立G20反腐敗追逃追贓研究中心、通過《二十國集團(tuán)2017－2018年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），亦是此次峰會(huì)取得的重要成果。三者中，《行動(dòng)計(jì)劃》是近期行動(dòng)綱領(lǐng)，《高級(jí)原則》是具體指導(dǎo)文件，研究中心則放眼未來反腐敗規(guī)則的制定。

 

據(jù)介紹，研究中心將為追逃追贓工作奠定堅(jiān)實(shí)的研究基礎(chǔ)，提供專業(yè)的智力支持，特別是對(duì)重點(diǎn)國家相關(guān)法律和國際法的了解，對(duì)相關(guān)程序和機(jī)制的掌握，以及個(gè)案方面的研究和分析。《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)一步承諾共同調(diào)查和起訴腐敗犯罪，追繳腐敗所得，拒絕腐敗分子入境，加強(qiáng)國際合作。

 

在中央紀(jì)委監(jiān)察部國際合作局副局長蔡為看來，設(shè)立研究中心，是我國在G20反腐敗合作框架下的機(jī)制創(chuàng)新，為開展反腐敗追逃追贓合作建立了實(shí)體研究機(jī)構(gòu)、構(gòu)建了有利平臺(tái)，并將為我國參與國際反腐敗規(guī)則制定提供支持。

 

此次通過的《行動(dòng)計(jì)劃》，指明了未來兩年G20反腐敗合作方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，將包括追逃追贓在內(nèi)的務(wù)實(shí)合作確立為優(yōu)先合作領(lǐng)域之一。

 

據(jù)悉，2014年以來，我國成立了中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室，先后開展“天網(wǎng)2014”“天網(wǎng)2015”行動(dòng)，已從70余個(gè)國家和地區(qū)追回外逃人員1915人，追贓金額74.7億元；集中曝光國際刑警組織已發(fā)布紅色通緝令的100名涉嫌犯罪外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員，目前“百名紅通人員”已有三分之一落網(wǎng)……（文/新華社）