韓媒:夾在中美之間的韓國(guó) 如何化解外交難題?

目前朝鮮半島局勢(shì)十分微妙,由于美國(guó)在韓部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)的原因,中韓關(guān)系從樸槿惠上臺(tái)逐漸升溫的到近期急轉(zhuǎn)直下。對(duì)此,韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》對(duì)國(guó)內(nèi)一些國(guó)際關(guān)系學(xué)者進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,采訪了他們對(duì)于韓國(guó)外交政策的看法,并請(qǐng)他們對(duì)中韓關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果于9月1日發(fā)表在韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)網(wǎng)站上。

 

韓媒:夾在中美之間的韓國(guó) 如何化解外交難題?

《中央日?qǐng)?bào)》問(wèn)題

 

對(duì)于“周邊國(guó)家的哪一種關(guān)系變化對(duì)韓國(guó)外交最為棘手?”的問(wèn)題,31名外交、安保專家中有一半的回答是“美中對(duì)立格局加重”,他們認(rèn)為這一點(diǎn)比“中韓發(fā)生矛盾之際朝中關(guān)系改善(35.3%)”更具威脅性。一位應(yīng)答者擔(dān)憂地表示:“若這兩只咆哮不休的老虎,突然將目光轉(zhuǎn)向夾在中間的韓國(guó),我們?cè)撛趺崔k?”,“兩者關(guān)系越糟,我們的外交空間就越窄。”專家們認(rèn)為中韓兩國(guó)因末段區(qū)域高空防御系統(tǒng)(薩德,THAAD)而產(chǎn)生矛盾,而矛盾根源存在于對(duì)立的中美兩國(guó)間。

 

韓媒:夾在中美之間的韓國(guó) 如何化解外交難題?

《中央日?qǐng)?bào)》問(wèn)題

 

過(guò)去,韓國(guó)的外交危機(jī)也是在“夾在兩強(qiáng)之中”時(shí)出現(xiàn)的。這就像在轉(zhuǎn)盤上轉(zhuǎn)陀螺時(shí),陀螺須轉(zhuǎn)得更快才不會(huì)倒下一樣,韓國(guó)在外交上也有過(guò)主動(dòng)通過(guò)“陀螺外交”來(lái)克服困難的先例。

 

韓媒:夾在中美之間的韓國(guó) 如何化解外交難題?

去年9月樸槿惠總統(tǒng)出席中國(guó)紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利日活動(dòng)

 

去年9月樸槿惠總統(tǒng)出席中國(guó)紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利日活動(dòng)前夕,韓國(guó)外交部對(duì)美熱線的熱絡(luò)程度并不亞于對(duì)華熱線,這是因?yàn)殡p方積極協(xié)調(diào),以便在宣布樸總統(tǒng)訪華計(jì)劃之前,提前宣布訪美計(jì)劃。在樸總統(tǒng)出席中國(guó)人民解放軍閱兵式一事敲定之前,韓方首先公布了外交部長(zhǎng)尹炳世將會(huì)見美國(guó)務(wù)卿約翰·克里的消息。外交部某官員表示,“這是為了傳達(dá)這樣一個(gè)信號(hào):為表示對(duì)中韓關(guān)系的重視,抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日活動(dòng)要去,但我們更加重視韓美同盟”。盡管當(dāng)時(shí)樸總統(tǒng)出席了閱兵式,但韓美關(guān)系并未出現(xiàn)異常跡象。

 

相反,就像梨花女子大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授樸仁輝指出的那樣,韓國(guó)看別人臉色行事,導(dǎo)致錯(cuò)失良機(jī)的事例也是有的。樸教授指出,“美中兩者可兼得這在平??此瓶赡?,但在危機(jī)之時(shí)夾在兩者當(dāng)中,就會(huì)張惶失措、展開苦戰(zhàn)”。

 

韓媒:夾在中美之間的韓國(guó) 如何化解外交難題?

《亞投行協(xié)定》簽署儀式

 

去年加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)一事便是最具代表性的事例。2014年訪韓的中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在與樸槿惠總統(tǒng)會(huì)晤時(shí),勸韓國(guó)加入AIIB,但韓方判斷出AIIB具有與美國(guó)主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行(ADB)進(jìn)行抗衡的性質(zhì),為此苦苦考慮了八個(gè)月拖延了時(shí)間。后來(lái),在英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家都已大舉加入AIIB之后,才作為第35個(gè)國(guó)家加入AIIB,被認(rèn)為錯(cuò)失了良機(jī)。

 

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《中央日?qǐng)?bào)》問(wèn)題

 

此次做出薩德反導(dǎo)系統(tǒng)部署決定的過(guò)程中,也被認(rèn)為缺乏“運(yùn)籌之妙”。在中國(guó)有可能在南海問(wèn)題上被國(guó)際海洋法庭裁定敗訴(7月12日)的前夕,韓國(guó)宣布(7月8日)部署薩德,在時(shí)機(jī)的選擇上不夠精明巧妙。世宗研究所研究企劃本部長(zhǎng)李相賢指出,“在中國(guó)覺得自己在外交上陷于被動(dòng)之際,會(huì)認(rèn)為韓國(guó)此舉是落井下石”。峨山政策研究院副院長(zhǎng)崔剛也表示,“與其說(shuō)韓國(guó)在美中之間采取了前瞻性的外交,倒不如說(shuō)是被動(dòng)地跟隨”。

 

對(duì)于中韓整體關(guān)系會(huì)因薩德這一問(wèn)題受到影響的理由,曾任韓國(guó)駐俄羅斯大使的三星經(jīng)濟(jì)研究所顧問(wèn)李揆亨表示,“韓國(guó)誤以為一直在引導(dǎo)中國(guó)朝著有利的方向來(lái)應(yīng)對(duì)朝核問(wèn)題,結(jié)果這次因薩德問(wèn)題而清醒了”。高麗大學(xué)國(guó)際研究生院教授金圣翰分析稱,“美國(guó)認(rèn)為‘韓國(guó)與中國(guó)走得太近了’,而中國(guó)在拉近與韓國(guó)關(guān)系的同時(shí)又認(rèn)為‘我們?cè)谇擅畹仉x間韓美日關(guān)系’”,“從某種意義上來(lái)看,韓國(guó)陷入了在美中之間奉行均衡外交的陷阱”。

 

韓媒:夾在中美之間的韓國(guó) 如何化解外交難題?

《中央日?qǐng)?bào)》問(wèn)題

 

但大部分的專家反對(duì)撤消薩德。對(duì)于“若中國(guó)進(jìn)行報(bào)復(fù)致韓國(guó)經(jīng)濟(jì)受損,是否也要堅(jiān)持部署薩德”的提問(wèn),31人中有21人(67.7%)做了肯定回答。某外交專家表示,“這是關(guān)乎主權(quán)而做出的決定,因此若出現(xiàn)反復(fù),則會(huì)產(chǎn)生‘只要一施壓韓國(guó)態(tài)度就會(huì)改變’的不良示范效果,與美國(guó)間的信賴關(guān)系也會(huì)破裂”。