“薩德”之爭(zhēng)鬧到聯(lián)合國(guó) 中美圍繞涉朝聲明角力

“中國(guó)引入薩德問題，聯(lián)合國(guó)未能譴責(zé)朝鮮”，法新社10日?qǐng)?bào)道稱，在中國(guó)要求寫入反對(duì)美國(guó)在韓國(guó)部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)內(nèi)容后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)周二未能就譴責(zé)朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈的聲明達(dá)成一致。美國(guó)此前提出草案，強(qiáng)烈譴責(zé)朝鮮發(fā)射彈道導(dǎo)彈的舉動(dòng)，并對(duì)導(dǎo)彈落入日本附近海域表示尤為關(guān)切。中方提出，聲明中應(yīng)增加如下內(nèi)容：各相關(guān)方應(yīng)避免采取任何可能挑釁彼此和導(dǎo)致緊張升級(jí)的行動(dòng)，不應(yīng)以應(yīng)對(duì)朝鮮核及導(dǎo)彈威脅為借口在東北亞部署任何新的反導(dǎo)據(jù)點(diǎn)。外交人士表示，安理會(huì)聲明必須一致通過，但談判陷入死胡同。

本月3日，朝鮮向半島東部海域發(fā)射兩枚疑似“蘆洞”導(dǎo)彈的彈道導(dǎo)彈，其中一枚在發(fā)射后不久爆炸，另外一枚飛行大約1000公里后落入日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。路透社稱，上周朝鮮發(fā)射的彈道導(dǎo)彈首次落入日本控制水域。同一天，安理會(huì)開始就此舉行閉門磋商，但未能就譴責(zé)朝鮮達(dá)成一致。除了希望聲明也反對(duì)美國(guó)在韓國(guó)部署反導(dǎo)系統(tǒng)，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)不希望聲明對(duì)導(dǎo)彈落入日本附近海域表示關(guān)切，路透社得到的中方給安理會(huì)各國(guó)外交官的郵件說：“我們認(rèn)為安理會(huì)的回應(yīng)應(yīng)以違反安理會(huì)決議為基礎(chǔ)，而非導(dǎo)彈落到何處。”

“一名安理會(huì)外交官周二確認(rèn)‘聲明已死’。”《日經(jīng)亞洲評(píng)論》10日稱，譴責(zé)朝鮮的磋商是在日本和美國(guó)要求下舉行的，韓國(guó)對(duì)此表示支持。美日韓三國(guó)代表都表示希望安理會(huì)拿出一份立場(chǎng)統(tǒng)一的強(qiáng)硬聲明。中方就聲明內(nèi)容提出修改后，談判歸于失敗，日本與美國(guó)于9日放棄尋求發(fā)表安理會(huì)聲明。北京表示反對(duì)美國(guó)在韓國(guó)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，美國(guó)和韓國(guó)堅(jiān)稱“薩德”僅用于防衛(wèi)目的。法新社稱，由于中國(guó)的異議，安理會(huì)過去兩個(gè)月已兩次未能就譴責(zé)朝鮮達(dá)成一致，最近一次通過譴責(zé)朝鮮的聲明是6月23日朝鮮發(fā)射兩枚中程導(dǎo)彈后。

據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，針對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)沒能通過譴責(zé)朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈的聲明，韓國(guó)政府10日表示“非常遺憾”。韓國(guó)外交部稱，中國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)，贊同制裁朝鮮的第2270號(hào)決議案通過，并重申將忠實(shí)履行決議，希望中國(guó)“發(fā)揮負(fù)責(zé)任的作用”。

韓聯(lián)社10日稱，中國(guó)正越來越“露骨地”將“薩德”問題與朝鮮“挑釁”聯(lián)系在一起，韓美日正在對(duì)此加強(qiáng)反對(duì)。有分析認(rèn)為，朝鮮從上月開始連續(xù)發(fā)射潛射導(dǎo)彈、“飛毛腿”導(dǎo)彈甚至“蘆洞”導(dǎo)彈，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)都未能就此做出反應(yīng)，有憂慮的聲音認(rèn)為，未來由于中國(guó)的阻撓，安理會(huì)這種“無法作為”狀態(tài)還將持續(xù)。

“顯而易見，安理會(huì)譴責(zé)朝鮮的聲明得不到通過，一個(gè)重要原因是薩德即將在韓國(guó)部署。”復(fù)旦大學(xué)朝韓研究中心主任鄭繼永對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)反對(duì)朝鮮加劇地區(qū)緊張局勢(shì)，堅(jiān)定推進(jìn)半島無核化，此前安理會(huì)通過的一系列涉朝聲明足以證明這一點(diǎn)。但這次情況特殊。“薩德”問題事關(guān)中國(guó)的戰(zhàn)略安全及區(qū)域戰(zhàn)略平衡，若成功部署，給東北亞安全穩(wěn)定造成的威脅跟朝鮮不斷試射導(dǎo)彈、搞核試驗(yàn)在性質(zhì)上別無二致，當(dāng)然有必要在安理會(huì)聲明中有所體現(xiàn)。鄭繼永說，今年1月朝鮮宣稱進(jìn)行氫彈試驗(yàn)并發(fā)射火箭后，朝核問題進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)懸崖邊緣，中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)通過迄今最嚴(yán)厲的對(duì)朝制裁決議，在某種程度上也犧牲了中朝關(guān)系。中國(guó)認(rèn)真履行對(duì)朝制裁，美韓卻打破與中國(guó)的默契落實(shí)“薩德”部署，究竟過錯(cuò)在誰，明眼人一看就知。（環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國(guó)、日本、美國(guó)、朝鮮特約特派記者 王偉 李珍 李勇 周之然 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 蘇靜 甄翔）