日本內(nèi)閣通過巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃 推進(jìn)安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)

據(jù)日媒報(bào)道，日本政府本月2日在臨時(shí)內(nèi)閣會議上通過了規(guī)模達(dá)28.1萬億日元(約合人民幣1.8萬億元)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。為努力擺脫通縮，日本政府會擴(kuò)大負(fù)債而編制新?lián)芸?萬億日元的2016年度第二次補(bǔ)充預(yù)算案。

其主要內(nèi)容是公共項(xiàng)目和發(fā)放給低收入者的現(xiàn)金補(bǔ)助。日本財(cái)務(wù)相麻生太郎在該計(jì)劃通過后與央行行長黑田東彥進(jìn)行會談，確認(rèn)了日本政府和央行將緊密合作。

報(bào)道稱，補(bǔ)充預(yù)算案將提交9月召開的日本臨時(shí)國會。這是四年來首次在年度中間增發(fā)建設(shè)國債來彌補(bǔ)財(cái)源缺口。雖然日本政府與率先加碼貨幣寬松的該國央行協(xié)力爭取促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，但也無法消除財(cái)政紀(jì)律放寬給日本經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)的不安。

麻生在結(jié)束與黑田的會談后向媒體表示“再次確認(rèn)了與央行緊密合作加快推進(jìn)安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

日本政府推算出該刺激計(jì)劃對于實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的推升效果為1.3%左右。國家財(cái)政支出為6.2萬億日元，囊括地方及民營企業(yè)的財(cái)政支出及融資擴(kuò)大了規(guī)模。該計(jì)劃雖然包含2017年度之后的項(xiàng)目，但沒有表明總體的實(shí)施時(shí)間。

為實(shí)現(xiàn)“一億總活躍社會”，日本政府向2200萬名低收入者發(fā)放每人1.5萬日元。作為無養(yǎng)老金者的救濟(jì)措施，領(lǐng)取養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限從現(xiàn)行的25年縮短至10年。此外降低就業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，減輕家庭和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)還寫入了創(chuàng)設(shè)無需償還的補(bǔ)貼型獎(jiǎng)學(xué)金。

該刺激計(jì)劃還包括，完善促進(jìn)訪日游客增加和農(nóng)產(chǎn)品出口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用央行的大規(guī)模貨幣寬松政策造成的利率大幅下跌的環(huán)境，通過財(cái)政投融資提前完成磁懸浮中央新干線的大阪延伸段工程，并推進(jìn)新干線建設(shè)。

該計(jì)劃還包括提供給可能受英國脫歐問題影響的中小企業(yè)低息貸款、熊本地震和東日本大地震災(zāi)后重建、強(qiáng)化防災(zāi)機(jī)制。

日本政府還在內(nèi)閣會議上敲定了2017年度預(yù)算概算申請標(biāo)準(zhǔn)。不設(shè)財(cái)政總支出上限，設(shè)定了分配給重要措施的約4萬億日元特殊額度。日本各政府部門的申請總額預(yù)計(jì)將超過100萬億日元。

另一方面，日本執(zhí)政黨正式?jīng)Q定隨著把上調(diào)消費(fèi)稅稅率至10%以及采取“輕減稅率”制度的時(shí)間推遲兩年半至2019年10月，相應(yīng)進(jìn)行住房貸款減稅等稅制改革。