打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)

新華社北京７月２８日電 題：打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)——當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)系列述評(píng)之四

新華社記者高亢

“十三五”開(kāi)局之年，在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎，努力探索轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效路徑。當(dāng)前，如何打好轉(zhuǎn)型升級(jí)這場(chǎng)硬仗，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。

今年上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)６．７％，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。從某種程度上來(lái)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一種新的增長(zhǎng)狀態(tài)，增速放緩是轉(zhuǎn)型升級(jí)的必經(jīng)過(guò)程，而供給側(cè)改革、“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”等改革政策的出臺(tái)和實(shí)施是轉(zhuǎn)型升級(jí)的新起點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重增長(zhǎng)為５４．１％，比上年同期提高１．８％，高于第二產(chǎn)業(yè)１４．７個(gè)百分點(diǎn)；原煤、粗鋼產(chǎn)量同比下降，工業(yè)企業(yè)和商品房庫(kù)存出現(xiàn)積極變化；公共設(shè)施管理業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)投資大幅增加。“三去一降一補(bǔ)”成效初顯，需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)供求關(guān)系變化和要素成本的提升，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素已由經(jīng)濟(jì)總量轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)需要由速度轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)，亟待通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)發(fā)掘新需求和引領(lǐng)新的發(fā)展方向。

實(shí)際上，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)從以粗放式重工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)向以高精尖和創(chuàng)新為主的新型經(jīng)濟(jì)模式的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程注定不會(huì)是一帆風(fēng)順的。

當(dāng)前，在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨重重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。上半年，民間投資增速下滑至２．８％，穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)艱巨；中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題依舊，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐仍需加強(qiáng)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，自主創(chuàng)新環(huán)境有待改善……

種種跡象表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)還有很長(zhǎng)的路要走，必須堅(jiān)定信心，迎難而上，銳意改革，創(chuàng)新發(fā)展，打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)進(jìn)行。日前召開(kāi)的中央政治局會(huì)議提出，全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組，提升產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)集中度，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要加大創(chuàng)新支持力度。創(chuàng)新永無(wú)止境，必須以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育新動(dòng)能，持續(xù)加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，為轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。

打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷提高企業(yè)效益。簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)程序，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，少設(shè)條條框框，降低雙創(chuàng)成本；著力為小微、創(chuàng)新型企業(yè)提供全方位一體化幫扶和服務(wù)，提升配套服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，為轉(zhuǎn)型升級(jí)添磚加瓦。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷的艱難轉(zhuǎn)型，歸結(jié)起來(lái)就是適應(yīng)發(fā)展變化、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、尋求新的動(dòng)力生成，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。

這個(gè)過(guò)程不可能一步到位、一蹴而就，要有戰(zhàn)略定力和歷史耐心。當(dāng)前，必須增強(qiáng)不為風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為困難所阻的信心，運(yùn)用科學(xué)合理的方法，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，著力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，打好轉(zhuǎn)型升級(jí)這場(chǎng)攻堅(jiān)克難的硬仗，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。